2018年3月9日9：00，市城乡规划委员会在市住房和城乡规划建设局三楼A会议室组织召开2018年第二次规划方案评审会议。会议对《中国陶瓷谷核心景观与建筑整体设计方案》、《醴陵瓷谷花卉公园景观设计》、《醴陵市规划展示馆室内布展设计方案》、《清代文庙修复设计》、《全域旅游发展规划（2017-2030）》等五个方案进行了讨论，与会领导及相关部门提出了建议与意见。现纪要如下：

一、关于《中国陶瓷谷核心景观与建筑整体设计》

该项目由经开区规划建设局委托上海建科建筑设计有限公司进行设计，方案包括中国陶瓷谷核心区规划、陶子湖城市风景区景观设计、陶瓷谷大厦建筑设计三个部分的内容。会议认为，设计单位水平较高，方案也是一步一步在完善，提交讨论的三项深化设计方案定位较高，理念先进，切实可行，基本符合1.28平方公里核心区规划所确定的用地布局与交通组织设计，会议原则同意，并从以下方面进一步完善。

（一）关于中国陶瓷谷核心区规划

1. 注重规划引领。重点把握好陶瓷艺术城、陶子湖与陶子湖周边项目的景观视线分析，统筹考虑整个片区的竖向设计，确保实施效果。同时，人行通道和停车场的设置要充分体现人性化的设计原则，停车、公厕等旅游设施和配套设施应根据申报4A或5A景区的要求做好充足的预留；

2. 注重市场运作理念。尽量将建设用地与景观充分融合在一起，以利于片区开发，加强对片区开发的可操作性，通过投资回报分析，对整个陶瓷谷片区做经济测算，并进一步论证核心区周边约2平方公里范围内的投入产出；

3. 注重开发时序。根据陶子湖片区2018年12月30日要对外开放的工作进度要求，提供明确的时间节点和路线图，先做好湖体和路网建设。

（二）关于陶子湖城市风景区概念设计方案

1. 关于水体，一定要保证活水与清水，要提供详细的陶子湖补水方案，同时，为保证湖体水质，烟花燃放点设计要充分考虑安全性及水体污染等问题；

2. 关于湖岸，尽可能采用一些生态自然的手法降低建设与维护成本，进一步优化湖岸与城市道路之间的联系，尤其是梅岭，要结合地形标高合理设计，确保景观效果，并重点打造东城大道与陶子湖之间的景观空间；

3. 关于文化，该方案引入了城市风景区的概念，体现了海绵城市的设计理念，处理好了“展”与“游’的关系，巧妙地融入了陶瓷文化，须进一步融入陶瓷文化元素，讲好醴陵故事，并打造和发掘一些创新性的作品或景观亮点。

（三）关于中国陶瓷谷大厦·陶子湾设计方案

设计单位对基地情况分析透彻，思路清晰，符合高标准高要求的定位，方案A（山水印象）和方案B（山水之门）分别采用醴陵印和山水文化景观符号，具有一定的特色，其中，方案A功能布局清晰合理，充分满足使用功能要求，退台处理形成优美灵动的建筑天际线，更符合与自然和谐共生的绿色建筑理念。因此，会议一致同意采用方案A，同时，会议要求，下一步深化设计中应进一步结合地形控制好建筑密度与体量等，确保营造舒适、协调的景观效果。

会议明确，该项目由经开区规划建设局牵头，市住建局配合，设计单位根据会议意见尽快完善方案后报市人民政府审批。

二、关于《醴陵瓷谷花卉公园景观设计》

《醴陵瓷谷花卉公园景观设计》由渌江集团文旅公司委托杭州赛石集团进行方案设计。该项目紧邻陶瓷艺术城，用地面积约为90亩，方案定位为以花卉为特色的综合性“婚恋摄影花园”，在保留和利用了部分现状花海的基础上，增加了婚纱摄影、婚庆、花展、灯光展等功能，并融入了陶瓷文化元素，考虑了不同人群的使用需求。  

会议认为，将临时花展建设为永久性花卉公园，既提升了城市品位，更突出陶瓷艺术城的标志性景观，会议原则同意该方案，同时提出了以下修改意见：

1. 功能与定位。功能要避免与陶子湖片区、凤凰山公园等项目重复，该公园定位应为以市民休闲、花卉展览为主，婚纱摄影不作为主题定位；

2. 景观与花卉。控制建设与维护成本，功能布局要简单些，建设要尽量简洁些，花卉品种尽量选择花期长的花卉，植物应以常生和本地树种为主，更换为辅；主入口建筑形式要与陶瓷艺术城相协调，停车位设置要充分考虑使用的便利性；

3. 运营与管理。结合创建国家园林城市的要求进一步明确公园管理模式，要有对市民免费开放的区域，建议采用建设运营一体化的市场运作模式。

会议要求，相关部门尽快完善用地手续，设计单位根据会议意见尽快完善方案后报市人民政府审批。

三、关于《醴陵市规划展示馆室内布展设计》

醴陵市规划展示馆位于创新创业服务中心内西北方向的一、二、三层，包括布展与辅助用房功能，建筑面积为6344平方米。因规划布展设计与装修专业性很强，经2017年9月20日市人民政府常委会议确定市住建局为规划展示馆室内布展工程项目业主单位，渌江集团为出资单位，该项目经过招投标程序，奥林华天展览展示有限公司中标，由市住建局委托该公司进行设计与施工。方案经过多次讨论与修改后，于2018年1月15日组织了专家评审会，根据专家综合意见，布展设计应分为文案编辑（文字、图片、历史人文等）和布展设计（展示内容、展示形式、功能布局等），两大项可同步进行，并对布展设计提出了修改建议，方案也相应进行了完善，提交本次会议主要讨论布展设计。

会议认为，规划展示馆是城市对外展示的重要窗口和宣传阵地，是承载城市形象、主流文化和未来发展前景的重要平台，建设好城市规划展示馆具有十分重要的意义。设计单位提交的布展设计方案现代感强，策划新颖，会议经过认真审议，原则同意该方案，并提出下一步从以下几个方面进行修改完善：

1. 注重广泛性。积极听取人大代表、政协委员和市民的意见；

2. 加强创新性。总结并借鉴运用其他城市规划展示馆的成功经验，同时挖掘并打造一些独特的亮点；

3. 增强文化性。除了陶瓷文化和烟花文化，还要增加一些其他文化方面的内容，构建完善的醴陵城市文化体系；

4. 加强协调性。与创新创业服务中心做好充分对接，预留好水、电、气等管线及负荷，并在工程进度上要确保与创新创业服务中心同步开馆。

会议进一步明确，出资单位渌江集团根据项目进度尽快做好资金安排，设计单位根据会议意见尽快完善方案后报市人民政府审批。

四、关于《清代文庙修复设计》

该项目为一江两岸PPP子项目之一，由渌江兴旺公司委托株洲市规划设计院设计，规划用地面积14130平方米（21.2亩），设计内容主要包括文庙古建修复、文庙广场和街巷梳理三个方面的内容。其中古建修复是依据县志等史料记载对现存大成殿及部分厢房进行修复，广场则引入遗址公园的设计理念，结合市民休闲打造面积约为3000平方米的广场，其中包括配建一个公厕、5个大巴车停车位、两个无障碍车位以及185个地下停车位，临河恢复何家码头，另外对周边街巷进行了梳理，形成区域交通循环。设计方案经过文物等相关部门的多次讨论后，于2016年10月23日通过专家评审。

会议认为，设计严格按照史料记载和建筑制式对大成殿和大成门进行了修复，工作细致严谨，设计深度符合相关规范要求，会议原则同意该方案，并明确了以下事项：

1. 来龙门街道办事处和业主单位渌江兴旺要全力完成规划用地范围内的拆迁，实现片区统筹建设与发展；

2. 交警大队等相关部门配合设计单位进一步仔细研究探讨交通组织问题，分别考虑近期、中期、远期及施工期间的交通组织；

3. 消防大队和文物局等相关部门对该方案的消防问题和文物保护问题具体介入；

4. 方案不宜过分追求高大上，下一步要聘请专业咨询团队做好工程估算，控制工程造价；

5. 下一步图纸深化细化方面，增加文物保护范围线、细化广场与码头设计、结合创园要求增加地面林荫停车位、地下停车场布置图等，图纸要相互对应，并对周边建筑立面提出改造方案。

会议要求，设计单位尽快完善设计方案，并按程序上报审批，相关部门各司其职，确保项目进展。

五、关于《全域旅游发展规划（2017—2030）》

为积极响应国家发展全域旅游的号召，实现“旅游产业助跑”目标，2017年4月，市商务局委托北京万象乾元国际咨询有限公司编制《醴陵市全域旅游发展规划（2017-2030）》。本规划是醴陵市旅游业发展的提升规划，也是醴陵创建国家全域旅游示范区的纲领性规划，规划方案经过多次技术讨论与修改后，于2017年11月20日通过专家评审。

会议认为，设计单位工作扎实，调研细致，规划方案定位准确，紧密结合了全域旅游创建的要求，既有创新性，又有操作性，会议原则同意该方案，并提出以下修改意见与建议：

1. 加强与重点项目及国土方面的对接，使旅游与产业、旅游与项目相互促进，并加强景点与景点之间的交通联系；

2. 重点策划一条精品线路，并根据城市山水特色、区域交通，策划一些特色项目，进一步优化Logo设计；

3. 将仙山公园中的望江楼、红拂墓、樱花园等景点列入主题旅游风景路线中，并围绕全域旅游创建工作策划一些新的旅游项目，加大招商引资力度，吸引更多社会资本投入。

会议要求，设计单位根据会议意见尽快完善方案后报市人民政府审批，各部门要全力以赴，积极响应，尽快推动各项工作。

记    录：江  宏、左平利