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醴陵市2014年政务公开政务服务、政府信息公开工作情况

发布时间:2014-12-08 作者: 来源: 字体[ ]

  2014年,根据国家、省、株洲市统一部署,我市扎实推进政务公开政务服务、政府信息公开工作。按照《株洲市人民政府办公室关于对2014年全市政务公开政务服务工作开展督查的通知》文件精神,现将我市政务公开政务服务、政府信息公开工作情况介绍如下:

  一、2014年总体情况

  今年以来,我市积极贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,继续把政务公开政务服务、政府信息公开工作为一项重要的常规工作来抓,确保政务公开政务服务、政府信息公开作制度化、规范化和程序化,认真落实《2014年株洲市政务公开政务服务工作要点》(株政办函〔2014〕39号)文件精神,切实按照株洲市政府政务公开政务服务、政府信息公开工作的部署和要求,下发了《2014年醴陵市政务公开政务服务工作要点》(醴政办函〔2014〕12号)文件,进一步加强组织领导,确保工作落实,不断深化政府信息公开工作,提升政务服务质量,完善政务服务体系,强化政府门户网站第一平台作用,提升网上办事能力,我市政务公开政务服务、政府信息公开工作取得较大成效。

  二、重点领域信息公开情况

  根据国务院、省、株洲市要求,我市积极推进行政权力运行、财政资金、公共资源配置、公共服务、公共监管等重点领域的信息公开,大大提升了政府效能,保障了人民群众的知情权。

  行政权力运行信息公开情况。行政审批方面:我市结合行政审批制度改革工作,重点推进行政权力运行信息公开。我市严格依据现行的法律、法规、规章并对照株洲市人民政府公布的项目目录对全市所有行政许可项目和非行政许可项目进行了全面清理和集中审核论证,清理结果经市政府常务会议审议通过。在项目清理和流程再造工作的基础上,我市重新编制、公布并及时更新了政府信息公开指南和政府信息公开目录,并通过市政府门户网站予以对外公示。行政处罚方面:全面及时公开行政处罚动态信息,重点公开了制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件,并按照上级要求,公开了案件的名称、被处罚者姓名或名称、主要违法事实和处罚种类、依据、结果等信息。

  财政资金信息公开情况。继续推进财政资金信息公开,加大“三公”经费公开力度,在市政府门户网站上及时公开了市本级财政预算信息、各部门财政预算及“三公”经费以及对财政预算执行及其他财政收支情况的审计信息等。

  公共资源配置信息公开情况。通过市政府门户网站和政府公告向社会重点公开了征地拆迁、保障性住房、政府采购、工程建设方面的信息,及时发布了征地拆迁、保障性住房、政府采购、工程建设等相关的公示公告、法规文件、年度计划、建设及管理情况等信息。

  公共服务信息公开情况。围绕科研项目、医疗卫生、就业创业和社会保障方面,通过市政府门户网站及时发布公示了办事指南、法规文件及最新动态等,详细公开了就业创业方面的规划、政策和解读,就业创业相关补贴申领条件、程序及城乡低保申请指南等方面的信息。

  公共监管信息公开情况。通过市政府门户网站和部门网站公开了环境保护、安全生产、食品药品、信用信息等四方面的信息。环境保护方面,及时发布了环境质量(大气报告、水质量报告等)、建设项目环评、环境污染防治(污染控制、执法环境信息等)等方面的信息;安全生产方面,及时公开了预警信息、事故调查等相关内容;食品药品安全方面,对专项检查、违法查处、法规文件和预警信息进行了公开。

  三、依申请公开工作情况

  2014年,全市共受理政府信息公开申请1件,申请公开政府信息内容主要涉及征地拆迁、重大项目等方面。所有政府信息公开申请均按规定进行答复。

  四、政策措施和热点舆情解读回应情况

  在政策措施解读方面,我市进一步丰富市政府门户网站政策措施子栏目内容,对涉及公众切身利益的规范性文件和法规规章、社会关注度高、专业性强的政策措施进行解读,对群众经常咨询的政策问题进行汇总解答,并及时将解读材料发布至市政府门户网站或其他信息发布平台。热点舆情解读回应方面,我市继续加强社会舆情和网络舆情收集和处置,针对舆论关注热点,及时掌握信息和新闻的主导权,增强信息发布的权威性、时效性。今年,我市共编发《醴陵政报》4期,专门用于公开市政府文件、市政府办公室文件以及重要人事任免;共编发《涉醴舆情》28期,《舆情专报》17期,市本级下发舆情处置函78件,处置一般舆情80余件,共收到株洲舆情交办函61件,回复处置61件,确保做到件件有落实,事事有回音。特别是在 “9.22”浦口南阳花炮厂事故等突发事件中,积极做好紧急舆情处置工作,基本做到了正面正确信息有效公开,负面杂音有效疏导,确保了社会稳定。

  五、平台建设和基础建设情况

  (一)加强政府网站建设和管理,推进公开平台建设

  今年,我市进一步加强政府门户网站建设和管理,通过整合网站资源、丰富网站内容、创新栏目应用、提高信息质量、保障信息安全等各项举措,及时全面公开了各类政府信息,着力推动了政府信息公开、深化政民互动交流。市政府门户网站首页上设有《2014年政府信息公开情况专栏》,将我市政府工作信息汇总展示,受到广大人民的热切关注。在做好门户网站的基础上,我市积极拓展公开渠道,通过在市档案馆、公共图书馆和市政务服务中心设置政府信息查阅场所的方式,发挥广电、报纸等传统媒体的作用的方式和利用市长信箱、市长热线、百姓呼声、本地论坛、微博等平台的方式,进行政务公告、政策宣传和政民互动,让不同层次的群众通过不同渠道获取信息,畅通建言献策渠道。截至今年12月份,醴陵新闻网共上传各类新闻稿件12000余篇,向红网等权威网站推送优秀稿件500余篇,网站注册用户达13000余个。醴陵政务网上传各类政务信息1200余条,公开重要通知公示400余篇,年初发布了《醴陵市人民政府2013年政府信息公开工作年度报告》。“12345”市长热线共受理群众来电1200件,主要涉及交通运输、城市管理、养老保险、环境保护等焦点问题,群众来电办结率达95%,反馈率达100%。在百姓呼声、本地论坛和微博等政民互动平台上,共回复网友问政留言50余批次,论坛留言20余批次,微博留言20余条。同时,以微博“醴陵发布”为新媒体平台,传播党和政府的权威声音,目前该微博已有粉丝11000余人,单条微博的平均阅读量在5000次以上。

  (二)加强网上政务服务和电子监察系统应用,提升网上办事能力

  我市按照“行政审批事项100%网上运行”的目标要求,通过积极组织人员培训,夯实政务外网基础,不断加强专项督查等多项举措,强力推动网上政务服务和电子监察系统应用工作。截至12月5日,全市网上政务服务和电子监察系统共受理12626件审批事项,共办结12576件审批事项,办结率99.6%。并通过醴陵市政务服务虚拟大厅(http://wsbs.hunan.gov.cn/virtualhall/index.jsp)将办事结果实时向社会公布。

  六、贯彻第24次政府常务会议精神和《株洲市乡镇(街道)便民服务中心建设实施方案》(株政办函〔2014〕69号)文件的落实情况

  (一)加强政务中心建设

  我市高度重视政务中心建设,已决策部署在我市渌江新城规划了市民服务中心建设用地,并把市政务中心建设作为市民服务中心建设的核心组成部分,将我市政务中心建设成为集行政审批、公共服务、资源配置、效能投诉、信息公开等多重功能于一体的综合型政务服务平台。

  市政务中心年初出台了工作计划、目标,建立了“首问责任、一次告知、限时办结”等制度,并在办事窗口实行首席代表、并联审批、全程代办等制度。编制了《醴陵市行政审批项目及流程资料汇编》,公开了所有行政审批的项目编码、审批部门、项目名称、设定依据、审批对象,以及审批流程。在市政务中心设立了“阳光台”,以电子显示屏、触摸屏、告知单的形式公开各窗口办事项目的项目名称、办事依据、办理条件、办事程序、办结时限、收费标准等内容,做到即来即知、透明办事。在公开栏公开了窗口人员姓名、工作部门、监督电话,便于群众监督。依据内部考核制度,定期对窗口工作情况实施考评,将考评结果进行通报;建立并实行政务服务质量评议制度,将老百姓的意见作为单位评先评优的重要依据,加强群众监督。对在窗口表现突出的工作人员实行优先提拔任用。继续推进行政审批“两集中、两到位”改革,实行一个窗口统一收费,逐步实现“一窗口受理、一条龙服务、一站式办结”,切实做到为企业、为人民群众服务。今年以来,我市政务中心即办件现场办结率达100%,按时办结率达100%。

  (二)加强乡镇(街道)便民服务中心建设

  乡镇(街道)便民服务中心是乡镇(街道)集中、便捷地为基层群众提供政务服务的重要场所,是政务服务体系的重要组成部分。为贯彻落实第24次政府常务会议精神和《株洲市乡镇(街道)便民服务中心建设实施方案》(株政办函〔2014〕69号)文件精神,我市多次召开市政务公开领导小组会议,深入调查研究,开展专题论证,反复讨论修改,制定了《醴陵市乡镇(街道)便民服务中心建设实施方案》,经我市第25次政府常务会议讨论研究并获得通过,全面启动了我市乡镇(街道)便民服务中心建设工作。按照方案统一部署要求,从今年起,我市将有计划、有步骤、分阶段、统筹安排全市所有乡镇(街道)便民服务中心建设,按照完善、改造、新建三个类型进行分类指导,新建便民服务中心,进一步完善功能,协调项目进驻,强化指导考核,力争在2015年8月份前,全面完成乡镇(街道)便民服务中心建设任务,形成功能完善、覆盖全面、内容丰富、服务便捷、管理规范、高效廉洁的基层政务服务体系。目前,我市乡镇便民服务中心场地建设和服务能力建设都取得了积极进展,全市已有16个乡镇(街道)便民服务中心投入运行,2个正在抓紧建设,年内可投入使用。已建成的便民服务中心积极推行“一站式”服务,实行预约服务、限时办结、全程代办等,为基层群众在办理劳动保障、计划生育和民政救助等事项方面,提供了优质的服务。