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为切实推进醴陵市出租汽车行业健康稳定发展，根据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部、工业和信息化部、公安部、市场监管总局、国家网信办令2022年第42号）《交通运输部办公厅关于维护公平竞争市场秩序加快推进网约车合规化的通知》（交运明电〔2021〕223号）《关于进一步推进网络预约出租汽车行业健康有序发展的通知》（株交函〔2024〕71号）等文件精神，于2024年至2026年，通过三年时间，科学配置醴陵市网约车平台数量和运力规模，按照实事求是、依法依规、公平公正的原则开展网约车合规化工作。
一、实施主体
根据国、省、株洲市相关文件要求，在醴陵市委市政府的领导下，由醴陵市交通运输局成立网约车合规化和巡网融合发展工作领导小组，负责网约车合规化工作具体实施。
二、工作目标
醴陵市交通运输局网约车合规化和巡网融合发展工作领导小组在报名递交申请的网约平台公司中，按照国家政策以及相关规定，结合我市实际，在现有许可网约车平台的基础上，参考市级及周边县市的审批数量，适当考虑巡网比例及我市运力运量匹配饱和度调查，合理确定网约车平台数量和运力规模，进一步促进我市网约车合规化，并实施巡网融合发展。
三、工作原则
由工作领导小组明确网约车合规化审批的程序，对递交申请的网约车平台公司的服务能力按评分细则（见附件）进行评分，并将得分情况进行排名公示，按评分结果择优选取醴陵市网约平台的合规化审批资格。
四、报名要求
（一）提交《网络预约出租汽车经营申请表》及资质条件证明材料（证明材料需加盖平台公司公章）；
（二）网约平台授权委托书、受委托人身份证明；
（三）网约车入网协议认定证明；
（四）网约平台订单数量（5-7月）。
五、工作步骤
（一）报名受理：有意向的网约车平台公司向醴陵市交通运输局提交报名申请资料。
1.报名时间：2024年8月8日至2024年8月16日（工作日）；
2.受理地点：醴陵市交通运输局行政审批办公室、交通运输综合服务中心；
3.咨询电话： 0731-23059565、0731-23059526。
（二）能力评分：工作领导小组对递交申请资料的平台公司进行服务能力评分。
（三）结果公示：评分结果在醴陵市人民政府网站予以公示。
（四）审批办证：工作领导小组按照有关规定审批办理网约车平台公司和网约车辆经营证件。
附件：醴陵市网约车合规化工作网约平台公司服务能力评分表
醴陵市交通运输局
2024年8月7日
醴陵市网约车合规化工作网约平台公司服务能力评分表
序号 | 评分项目 | 评分内容 | 评分分值 | 得分 |
一
| 企业递交申请的资质和材料 | 1.具有企业法人资格。 | 2 | |
2.具备开展网约车经营的互联网平台和与拟开展业务相适应的信息数据交互及处理能力，具备供交通 、通信、公安、税务、网信等相关监管部门依法调取查询相关网络数据信息的条件，网络服务平台数 据库接入出租汽车行政主管部门监管平台，服务器设置在中国内地，有符合规定的网络安全管理制度和安全保护技术措施（附证明材料）。 | 3 | |||
3.使用电子支付的，提供与银行、非银行支付机构签订的支付结算服务协议。 | 3 | |||
4.在服务所在地有相应服务机构及服务能力（附证明材料）。 | 5 | |||
5.网络预约出租汽车经营申请表。 | 3 | |||
6.投资人、负责人身份、资信证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书。 | 1 | |||
7.企业法人营业执照，属于分支机构的还应当提交营业执照。 | 1 |
序号 | 评分项目 | 评分内容 | 评分分值 | 得分 |
二 | 落实安全生产责任制度 | 1.建立企业安全生产管理制度。 | 3 | |
2.建立车辆安全例检制度。 | 1 | |||
3.持证的安全管理人员配备合理到位，每50车配备1名。 | 3 | |||
4.建立安全教育培训制度，包括企业负责人的安全生产管理知识培训制度、安全管理人员的安全教育培训制度、驾驶员的安全教育培训制度等。 | 3 | |||
5.建立安全工作例会制度。 | 1 | |||
6.建立安全隐患排查治理台账，隐患整改到位。 | 3 | |||
三
| 运营服务及服务质量保障 | 1.网约车平台公司制定市场运营价格并公示。 | 1 | |
2.网约车平台制定出台接入巡游出租车的收费标准和抽佣比例。 | 3 | |||
3.建立经营管理制度和服务标准规程。 | 1 | |||
4.建立网约车服务评价和乘客投诉处理制度（经营服务质量保障制度）。 | 1 | |||
5.建立网络安全管理制度。 | 3 | |||
6.驾驶员合法权益保障制度。 | 3 | |||
7.建立营运车辆驾驶员职业道德培训教育制度。 | 3 |
序号 | 评分项目 | 评分内容 | 评分分值 | 得分 |
8.建立考核奖惩制度。 | 1 | |||
四 | 办公场地及人员配备 | 1.服务所在地办公场所具备日常办公室、驾驶员教育培训室、安全生产管理办公室、服务投诉处理及 信息监控维护室。 | 3 | |
2.人员配备：平台日常维护人员、信息监控维护人员、客服人员、持证的专职安全管理人员、运营管理人员。 | 3 | |||
五 | 注册车辆数 | 网约车平台公司在本地实际注册运营车辆分值：10辆以上(含10辆)评分值为1分，每增加30辆，增加分值3分，以此类推，总分值上限为10分；注册车辆少于10辆的计0分。(需提供网约车平台公司的实际注册车辆数据明细和网约车入网协议认定证明，由工作小组进行网络检索核查为准。) | 20 | |
六 | 订单数及订单份额占比 | 网约车平台公司提供在当地实际完成日订单数：完成日订单数1000单的为1分，每增加1000单，增加分值1分，以此类推，总分值上限为10分，订单数少于1000的计0分。(需提供网约车平台公司的实际订单数据明细，由工作小组进行网络检索核查为准。) 单数据明细，由工作小组进行网络检索核查为准) | 20 | |
七 | 开展巡网结合模式 | 承诺将符合准入标准的巡游出租车接入网约平台并按日订单的20%派给巡游出租车计分3分，不能作出承诺的计0分。(需出具平台同意接入承诺书) | 3 | |
八 | 承诺投入 运力 | 承诺180个自然日内按审批运营车辆数量投入运营，能作出承诺的计分3分，不能作出承诺的计0分。(需出具平台投入运力承诺书) | 3 | |
合计得分 | 100 |