以中国式现代化醴陵实践创造更加美好的明天

——在政协醴陵市第十五届委员会第五次会议闭幕式上的讲话

王 利 波

（2025年2月10日）

各位委员、同志们：

市政协十五届五次会议，经过大家共同努力，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议协商通过了政治决议和政协常委会工作报告决议，补选了3位政协常委，听取并协商了“一府两院”工作报告。7位委员分别就“加强县域发展对外开放”“打造文旅融合新引擎”“优化法治化营商环境”等主题进行了大会发言。会议期间，大家以饱满的政治热情、昂扬的精神状态和强烈的使命担当，建睿智之言、献务实之策、谋发展之举，充分展现了履职尽责的风采。在此，我代表市委，对大会的圆满成功、对新当选的同志表示热烈的祝贺！向付出辛勤努力的全体委员和与会同志致以诚挚的问候！

刚刚过去的2024年，是极不平凡、极为艰难的一年，遇到的困难非常复杂，碰到的问题难以想象。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下保持定力、顶住压力，取得了稳中向好、可圈可点的发展成绩，交出了一份领跑提劲、振奋人心的精彩答卷。

一年来，我们干出了“走在前”的示范。牢记省委主要领导“努力在全省县域经济高质量发展中走在前”的殷殷嘱托，以“领跑者”的自觉主动拉高标杆、奋勇争先，县域经济综合发展和基本竞争力再次实现“双进位”，分别名列全国百强第32位、第53位，获评全省县域经济先进县，充分展现了县域百强的风采风范。

一年来，我们干出了“挑大梁”的担当。规模工业增加值、社会消费品零售总额、进出口总额等主要指标始终在株洲前列，打造“三个高地”成效显著，“重大项目攻坚年”“创新成果转化年”活动如火如荼，全年地区生产总值增长5.9%，总量达952.6亿元，扛牢了“挑大梁、担重任”的使命担当。

一年来，我们干出了“讲团结”的格局。面对经济下行等重重压力，全市上下齐攻坚、共奋斗，干出了信心、力量和声势，凝聚了“一盘棋”的强大合力。特别是市政协和广大政协委员，以135件建议提案、117份微建议和社情民意为产业升级、乡村振兴献智献策；通过60场微协商、50余次志愿服务、100余次专项民主监督，助推城市更宜居、乡村更和美。正是这种“有事多商量、遇事共担当”的团结精神，让我们在爬坡过坎中始终底气充盈、步履铿锵！

各位委员、同志们，历史已经翻开了新的一页，今年是“十四五”规划收官之年，也是醴陵撤县设市40周年。在满载憧憬的2025年，进一步全面深化改革的蓝图徐徐铺展，“十五五”宏伟规划呼之欲出，醴陵经济总量和园区双过千亿的美好愿景激荡人心。新的一年、新的起点，我们要以忠诚信念铸魂，以改革开放赋能，以发展质量作答，以拼搏奋斗建功，一张蓝图绘到底，以中国式现代化醴陵实践创造更加美好的明天。

一、保持一抓到底的定力

前进有方向，脚下才有力量。党的二十大和二十届二中、三中全会，为我们未来发展指明了方向，提供了强大的理论支持和实践指导。对于县域而言，就是要坚持一切从政治上看、从政治上办，坚决做到总书记有号令、党中央有部署、省市有要求、醴陵见行动，积极主动融入长株潭一体化等国家重大区域发展战略，确保现代化建设始终沿着正确的道路前进。从醴陵长远来看，我们即将迈进县域经济“千亿时代”。如何在未来发展浪潮中持续保持竞争力，如何在迈向两千亿总量过程中发掘新增长点，必须坚定不移走好既定的战略路径。实践充分证明，市第十三次党代会提出的全面融入长株潭一体化，完全契合中央、省市发展战略、时代大势和经济规律，是实现县域经济高质量发展的康庄大道。对比全省前三强，“长浏宁”的成功，都离不开长沙市的资源辐射、战略支撑和“信任背书”。我们只有一抓到底推进株醴融城，一头扎进长株潭一体化，才能在时代发展、区域竞争中抢占先机，实现高质量发展。要借鉴昆山靠拢上海、东莞对接深圳的成功经验，坚持自立自强与主动融入，深度拥抱长株潭一体化，深度嵌入“一带一部”协作体系，用好错位竞争、资源溢出、政策辐射优势，大力承接适配产业转移，让醴陵在更大平台上“起飞”。

二、增强助推发展的潜力

醴陵通江达海、融汇古今，改革开放的精神、创新创造的意识、苦干实干的品格深入骨髓、融入基因。面对新形势新变化，厚植“开放、包容、大气”的醴陵精神，是醴陵这座“小县城”蜕变为“大都市”的必然路径。以开放立时代潮头。产业有新有旧、有大有小、有主有辅，都是现代化产业体系的重要组成部分，关键要以开放的姿态去拥抱产业发展，给未来更多的可能性。当前，人工智能正在掀起产业变革。要一手抓传统产业、优势产业的巩固优化，加快信息化、数据化、智能化升级，把产业根基扎得更深更厚更实。一手抓新兴产业、未来产业的培育壮大，结合自身所长，围绕高端智能装备制造、新能源设备、低空经济、新材料等未来“风口”，想方设法嵌入制造、装配等环节，共同奔赴破土而出的产业盛宴。以包容聚发展之力。“海纳百川，有容乃大”，包容是醴陵精神的核心所在，也是我们长盛不衰的发展“密码”。只有多元的要素、多元的知识，才能让改革创新的生机和活力充分涌流。要坚持不忘本来、吸收外来、面向未来，在包容中成长，在学习中超越，欢迎一切有利于醴陵发展的外来要素，学习一切有利于醴陵发展的优秀经验，以宽广的胸怀、开阔的胸襟，谋大势、办大事、成大业。以大气显形象气质。一个地方、一个企业的发展都如同逆水行舟，唯有向高处攀、向远处行，才能百尺竿头更进一步。我们每一个人、每一家企业、每一项工作，都应该坚决摒弃故步自封、自负自满、小富即安的心态，以更宽的视野、更高的眼界把“株洲领先、全省率先、全国争先”的要求贯穿方方面面、各行各业。

三、培育蓬勃兴盛的活力

营商环境是经济发展的生命之水、活力之源，哪里营商环境好，资金就往哪里投，企业就往哪里落，人才就往哪里走。我一直认为，营商环境有三个层次，一是企业成本、二是法治环境、三是行政服务，共同决定着营商环境的好坏。要用更低综合成本创一流环境。在竞争激烈的今天，企业靠成本领先致胜。一直以来，我们全力推进东城大道、渌水航道等项目，下大力气支持陶瓷学院、烟花职校建设发展，尽全力争取长株潭城际铁路延伸至醴陵，都是为了能够降低企业在醴陵的各项成本。未来，还要继续降低企业物流、用能、用地、融资、用工等成本，以更低成本为企业赢得更大发展。要用更优法治护一流环境。法治是经济社会发展的基石，法治环境是最好的营商环境。相比税收优惠、投资机会，我们很多企业家更需要的是公开透明的政策和可预期的未来。要强化权益保护，依法平等维护企业产权和企业家权益，让各类经营主体吃下“定心丸”、大胆谋发展。要用更实服务促一流环境。行政审批效率是企业的“心头事”，要坚持“不让企业家等一分钟”“政府做好围墙外的事、企业做好围墙内的事”等服务理念，完善企业服务、项目推进、帮（带）代办等工作机制，让企业家干得舒心顺心又暖心。

四、提升严守底线的能力

毫不含糊抓好底线工作，既是应对风险挑战的主动担当，也是巩固放大优势的战略支撑，更是筑牢高质量发展根基的重要保障。必须守牢千家万户的安宁。传承千年的陶瓷、花炮两大产业是醴陵人民最宝贵的财富，绝不能让来之不易的千年产业，毁于我们对安全工作的不以为然、麻痹大意。市委始终强调安全“一失万无”，要强化系统观念，继续高位筑牢安全生产防线，真正以高水平安全护航高质量发展。必须办好千头万绪的实事。近些年，我们始终把人民放在心中最高位置，用心用情办成了一批民生实事，赢得了广大群众的支持与拥护。面向未来，必须牢记初心使命，统筹抓好“急难愁盼”问题和满足“美好生活需要”，滚动式解决一批群众心坎上的难事，切实让广大群众看到更大变化、得到更多实惠。必须弘扬千锤百炼的作风。一个地方政治生态清明，所有人都能共享发展红利，政治生态污浊，所有人都将深受其害。醴陵有辉煌的历史，也曾历经波折。翻开新的一页，必须坚定正本清源的信念与决心，深化标本兼治、系统施治，持续巩固风清气正的政治生态，让清廉成为醴陵最鲜明的底色。

五、凝聚接续奋斗的合力

经过近年来的打基础、固根本、增后劲，我们即将迎来高质量发展的“收获季”。但推进中国式现代化醴陵实践，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现，不仅有风和日丽，也会有难关曲折。当前正处在爬坡过坎、动能转换的关键时期，结构性、周期性因素叠加碰头，面临的困难会比较多。因其不易，更需锐意进取的精气神。只要信心不滑坡，办法总比困难多。党代会谋划的“千亿时代”目标，即将在我们手中实现，只要全市上下心无旁骛谋发展，攻坚克难求突破，打起十二分精神向前冲，发展之船必将驶出三湘、乘风破浪。因其不易，更需行胜于言的执行力。实践证明，任务挑战是最好的“磨刀石”、最好的“赛马场”。要一天当作两天干，两步并作一步走，起步即冲刺、开局即决战，切实推动招商引资、项目建设、企业服务等各项工作动起来、紧起来、跑起来，以实干促实绩，以实绩验实效。因其不易，更需团结奋斗的进取心。在现代化建设的新征程上，每一个人都是主角，每一份付出都弥足珍贵，每一束光芒都熠熠生辉。要调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，甩开膀子大胆闯，撸起袖子加油干，全力推动“三个走在前”，向着更加美好的明天乘风破浪、勇往直前。

各位委员、同志们！回望追梦历程，市政协和各民主党派、无党派人士始终与市委同心同德、同向同行，迸发出排山倒海的力量。市委将一如既往重视和支持政协工作，帮助政协更好履行职能、发挥作用，确保人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台。期待市政协和广大政协委员在工作中各展所长，在岗位上建功立业，在界别群众中示范引领，朝着我们共同的目标携手前行。

各位委员、同志们！中国式现代化是干出来的。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委和株洲市委的正确领导下，真抓实干、攻坚克难，久久为功、砥砺奋进，加快推动“三个走在前”，以中国式现代化醴陵实践创造更加美好的明天！