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醴陵市水利局行政权力清单

发布时间:2017-07-10 作者: 来源: 字体[ ]

2017年醴陵市水利局行政权力清单

实施主体(盖章): 醴陵市水利局   责任人:甘

执法职权

法律依据

制定机关

生效时间

备注



行政许可

1.开发建设项目水土保持方案审批及设施竣工验收

《中华人民共和国水土保持法》第十九条

 

全国人大常委会

2011.03.01



2.水利基建项目初步设计文件审批

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令412号)第172项

国务院

2004.07.01



3.占有农业灌溉水源、灌排工程设施审批

1、《中华人民共和国水法》第三十五条;

2、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第170项;

3、省政府令第235号

4、《占有农业灌溉水源、灌排工程设施补偿办法》

1.全国人大常会

2.国务院

113.省政府

4.水利部、财政部、国家计委水政资

2004.09.01

2004.07.01

1998.01.01

1995.11.13

 



4.取水许可

1.《中华人民共和国水法》第四十八条

2.《取水许可制度实施办法》第二条

3.《湖南省实施〈中华人民共和国水法〉办法》第二十四条

1.全国人大常委会

2.国务院

3.省人大会常委会

1. 2004.09.01

2.1993.8.1

3. 2004.5.31



5.入河排污口的设置和扩大审核

1.《中华人民共和国水法》第三十四条

2.《中华人民共和国河道管理条例》第三十四条

1.全国人大常委会

2.国务院

1. 2004.09.01

2.1988.06.10



6.河道管理范围内建设项目审批

1.《中华人民共和国水法》第三十八条

2.《中华人民共和国防洪法》第二十七条

3.《中华人民共和国河道管理条例》第十一条

4.《湖南省实施中华人民共和国水法>办法》第十四条

1.全国人大常委会

2.全国人大常委会

3.国务院

4.省人大常委会

1. 2004.09.01

2.1998.01.01

3. 1988.06.10

4. 2004.5.31



行政许可

7.河道范围内采砂等生产作业许可

1.《中华人民共和国水法》第三十九条

2.《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条

3.《湖南省实施中华人民共和国水法>办法》第二十一条

1.全国人大常委会

2.国务院

3.省人大常委会

1. 2004.09.01

2. 1988.06.10

3. 2004.5.31



8.水工程防洪规划审批

1.《中华人民共和国水法》第三十八条

2.《中华人民共和国防洪法》第十七条

1.全国人大常委会

2.全国人大常委会

1. 2004.09.01

2.1998.01.01



行政处罚

1.对在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物,或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动;或者未经水行政主管部门同意,擅自修建水工程,或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物,铺设跨河管道、电缆;虽经水行政主管部门或者流域管理机构同意,但未按照要求修建前款所列工程设施行为的处罚

《中华人民共和国水法》第六十五条

全国人大常委会

2004.09.01



2.对围湖造地或者未经批准围垦河道;或者在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物行为的处罚

《中华人民共和国水法》第六十六条



3.对未经水行政主管部门审查同意,擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口行为的处罚

《中华人民共和国水法》第六十七条



4.对侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施,毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施;或者在水工程保护范围内,从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动行为的处罚

《中华人民共和国水法》第七十二条



5.对未经水行政主管部门签署规划同意书,擅自在江河、湖泊上建设防洪工程和其他水工程、水电站行为的处罚

《中华人民共和国防洪法》第五十四条

1998.01.01



6.对未按照规划治导线整治河道和修建控制引导河水流向、保护堤岸等工程,影响防洪行为的处罚

《中华人民共和国防洪法》第五十五条



行政处罚

7.对在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目,未编制洪水影响评价报告;防洪工程设施未经验收,即将建设项目投入生产或者使用行为的处罚

《中华人民共和国防洪法》第五十九条

全国人大常委会

 

1998.01.01



8.对在崩塌、滑坡危险区或者泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动行为的处罚

《中华人民共和国水土保持法》第四十八条

2011.03.01



9.对在禁止开垦坡度以上陡坡地开垦种植农作物,或者在禁止开垦、开发的植物保护带内开垦、开发行为的处罚

《中华人民共和国水土保持法》第四十九条



10.对在水土流失重点预防区和重点治理区铲草皮、挖树兜等行为的处罚

《中华人民共和国水土保持法》第五十一条



11、对在林区采伐林木不依法采取防止水土流失措施,造成水土流失行为的处罚

《中华人民中和国水土保持法》第五十二条



12.对依法应当编制水土保持方案的生产建设项目,未编制水土保持方案或者编制的水土保持方案未经批准而开工建设的;生产建设项目的地点、规模发生重大变化,未补充、修改水土保持方案或者补充、修改的水土保持方案未经原审批机关批准的;水土保持方案实施过程中,未经原审批机关批准,对水土保持措施作出重大变更行为的处罚

《中华人民中和国水土保持法》第五十三条



13.对水土保持设施未经验收或者验收不合格将生产建设项目投产使用行为的处罚

《中华人民中和国水土保持法》第五十四条



14、对在水土保持方案确定的专门存放地以外的区域倾倒砂、石、土、矸石、尾矿、 废渣等行为的处罚

《中华人民中和国水土保持法》第五十五条



15、对拒不缴纳水土保持补偿费,经水行政主管部门责令限期缴纳,逾期不缴纳的行为的处罚

《中华人民中和国水土保持法》第五十七条



16、对未经批准擅自取水或者未依照批准的取水许可规定条件取水行为的处罚

《中华人民共和国水法》第六十九条

2004.09.01



行政处罚

17、对拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费,限期缴纳又逾期不缴纳行为的处罚

《中华人民共和国水法》第七十条

全国人大常委会

2004.09.01



18、对未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施,逾期不拆除或者不封闭其取水工程或者设施行为的处罚

《取水许可和水资源费征收管理条例》第四十九条

国务院

2006.04.15



19、对申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水申请批准文件或者取水许可证行为的处罚

《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十条



20、对被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得水行政许可行为的处罚

《水行政许可实施办法》第五十六条

水利部

2005.7.8



22、对未经水行政许可,擅自从事依法应当取得水行政许可的活动行为的处罚

《水行政许可实施办法》第五十八条



23、对拒不执行审批机关作出的取水量限制决定,或者未经批准擅自转让取水权行为的处罚

《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十一条

国务院

2006.04.15



24、对不按照规定报送年度取水情况;拒绝接受监督检查或者弄虚作假;退水水质达不到规定要求行为的处罚

《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十二条



25、对未安装计量设施或者计量设施不合格或者运行不正常,责令限期更换或者修复;逾期不更换或者不修复行为的处罚

《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十三条



26、对 伪造、涂改、冒用取水申请批准文件、取水许可证行为的处罚

《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十六条



27、对擅自砍伐护堤护岸林木行为的处罚

《河道管理条例》第四十四条

1988.06.10



28、对非管理人员操作河道上的涵闸闸门或者干扰河道管理单位正常工作行为的处罚

《河道管理条例》第四十五条



29、对未办理河道采砂许可证,擅自在河道管理范围内采砂行为的处罚

湖南省实施《中华人民共和国水法》办法第二十一条

湖南省人大常委会

2004.09.01



30、对采砂的单位和个人未按照防洪和通航安全的需要及时清理尾堆、平整河道行为的处罚

湖南省实施《中华人民共和国水法》办法第三十二条



行政处罚

31、对不按照河道主管机关的规定在河道管理范围内采砂、取土行为的处罚

《中华人民共和国河道管理条例》第四十四条

国务院

1988.06.10



32、对水库、水电站、拦河闸坝等工程的管理单位以及其他经营工程设施的经营者拒不服从统一调度和指挥行为的处罚

《中华人民共和国抗旱条例》第六十条

2009.02.26



33、对侵占、破坏水源和抗旱设施行为的处罚

《中华人民共和国抗旱条例》第六十一条



34、对抢水、非法引水、截水或者哄抢抗旱物资行为的处罚

《中华人民共和国抗旱条例》第六十二条



35、对阻碍、威胁防汛抗旱指挥机构、水行政主管部门或者流域管理机构的工作人员依法执行职务行为的处罚

《中华人民共和国抗旱条例》第六十三条



36、对在大坝管理和保护范围内进行爆破、打井、采石、采矿、取土、挖沙、修坟等危害大坝安全活动的;或者毁坏大坝或者其观测、通信、动力、照明、交通、消防等管理设施的;或者擅自操作大坝的泄洪闸门、输水闸门以及其他设施,破坏大坝正常运行的;或者在库区内围垦,在坝体修建码头、渠道或者堆放杂物、晾晒粮草等行为的处罚

《水库大坝安全管理条例》第二十九条

1991.03.22



37、对从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土、建房、开渠、倾倒垃圾渣土等活动的;或者在堤防上从事垦植、铲草、设立墟场等活动行为的处罚

《湖南省实施中华人民共和国水法>办法》第三十一条

湖南省人大常委会

2004.09.01



38、对未依法取得水能资源开发利用权擅自开发水能资源的,责令停止违法行为,限期拆除违法建筑,恢复原状;逾期不拆除、不恢复原状行为的处罚

《湖南省水能资源开发利用管理条例》第二十一条

2008.01.01



39、对水能资源开发项目未办理项目初步设计审批手续擅自施工建设行为的处罚

《湖南省水能资源开发利用管理条例》第二十一条



行政处罚

41、对水能资源开发利用项目未经验收或者验收不合格即投入运行行为的处罚

《湖南省水能资源开发利用管理条例》第二十一条

湖南省人大常委会

2008.01.01



42、对有下列危害小型农田水利设施的行为之一,给他人造成不利影响,逾期不清除、拆除的: (一)堆放阻碍蓄水、输水的砂石、泥土、垃圾等物体; (二)建设妨碍蓄水、输水的建筑物和构筑物; (三)侵占、损毁水利工程设施; (四)从事危害设施安全的爆破、打井、采石、取土等活动;(五)其他危害小型农田水利设施行为的处罚

《湖南省小型农田水利条例》第二十一条、第二十二条

2010.11.01



43、对水利工程建设单位将建设工程勘察、设计业务发包给不具有相应资质等级的建设工程勘察、设计单位行为的处罚

(1)《建设工程质量管理条例》第五十四条、第七十三条;(2)《建设工程勘察设计管理条例》第三十八条

1.国务院

2.建设部

1.2000.01.30

2.2000.09.20



44、对水利工程勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察、弄虚作假、提供虚假成果资料行为的处罚

(1)《建设工程质量管理条例》第六十三条、七十三条;(2)《建设工程勘察质量管理办法》第二十七条



45、对水利工程勘察企业勘察文件没有责任人签字或者签字不全的;或者原始记录不按照规定记录或者记录不完整的;或者不参加施工验槽的;或者项目完成后,勘察文件不归档保存行为的处罚

《建设工程勘察质量管理办法》第二十五条、二十七条

建设部

 

2000.09.20

 



46、对水利建设工程勘察、设计单位超越其资质等级许可的范围或者以其他建设工程勘察、设计单位的名义承揽建设工程勘察、设计业务的;允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽建设工程勘察、设计业务的;将所承揽的建设工程勘察、设计转包行为的处罚

(1)《建设工程质量管理条例》第六十条、七十三条

(2)《建设工程勘察设计管理条例》第八条、第三十五条

国务院

 

1.2000.01.30

2.2000.09.20



47、对水利工程勘察、设计单位违反工程建设强制性标准进行勘察、设计行为的处罚

(1)《建设工程质量管理条例》第六十三条、七十三条;(2)《实施工程建设强制性标准监督规定》第十七条

1.国务院

2.建设部

1.2000.01.30

2.2000.08.25



行政处罚

48、对水利设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商行为的处罚

《建设工程质量管理条例》第六十三条、七十三条

国务院

1.2000.01.30



49、对水利建设工程勘察、设计注册执业人员和其他专业技术人员未受聘于一个建设工程勘察、设计单位或者同时受聘于两个以上建设工程勘察、设计单位,从事建设工程勘察、设计活动或者未经注册,擅自以注册建设工程勘察、设计人员的名义从事建设工程勘察、设计活动行为的处罚

《建设工程勘察设计管理条例》第三十七条、第三十六条

1.2000.09.20



50、对必须进行招标的水利工程建设项目而不招标的,将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标行为的处罚

(1)《中华人民共和国招标投标法》第四十九条

(2)《工程建设项目施工招标投标办法》第六十八条

1.全国人大常委会

2.国家发改委

1.2000.01.01

2.2013.04.01



51、对依法必须进行招标的水利工程建设项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的,或者泄露标底的;以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的,对潜在投标人实行歧视待遇的,强制要求投标人组成联合体共同投标的,或者限制投标人之间竞争行为的处罚

(1)《中华人民共和国招标投标法》第五十一条、第五十二条

(2)《工程建设项目施工招标投标办法》第七十条、第七十一条(3)《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第五十三条

(4)《工程建设项目货物招标投标办法》第五十六条

1.全国人大常委会

2.国家发改委

3.国家发改委

1.2000.01.01

2.2013.04.01

3.2005.3.1



52、对水利工程建设招标人不按规定期限确定中标人的,或者中标通知书发出后,改变中标结果的,无正当理由不与中标人签订合同的,或者在签订合同时向中标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的行为的处罚

(1)《工程建设项目施工招标投标办法》第八十一条

(2)《工程建设项目货物招标投标办法》第五十八条 

1.国家发改委

2.国家发改委

1.2013.04.01

2.2005.3.1



53、对水利工程建设招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的,或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的行为的处罚

(1)《中华人民共和国招标投标法》第五十九条;(2)《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第五十五条;

1.全国人大常委会

2.国家发改委

1.2000.01.01

2.2003.08.01



行政处罚

54、对水利工程建设招标人或者招标代理机构在发布招标公告、发出投标邀请书或者售出招标文件或资格预审文件后终止招标且无正当理由的行为的处罚

(1)《工程建设项目施工招标投标办法》第七十二条;(2)《工程建设项目货物招标投标办法》第五十五条;(3)《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第五十条

1.国家发改委

2. 国家发改委

3. 国家发改委

1.2013.04.01

2.2005.03.01

3.2003.08.01



55、对水利工程建设招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的,依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的行为的处罚

(1)《中华人民共和国招标投标法》第五十七条;(2)《工程建设项目施工招标投标办法》第八十条;(3)《评标委员会和评标方法暂行规定》第五十五条

1.全国人大常委会

2.国家发改委

3.国家发改委

1.2000.01.01

2.2013.04.01

3.2001.07.05



56、对水利工程建设招标人或其委托的招标代理机构对依法必须招标的项目,应当发布招标公告而不发布的;或者不在指定媒介发布依法必须招标项目的招标公告的;或者在两个以上媒介发布的同一招标项目的招标公告而内容不一致的;或者提供虚假的招标公告、证明材料,招标公告含有欺诈内容的;或者招标公告中有关获取招标文件的时间和办法的规定明显不合理的;或者招标公告中以不合理的条件限制或排斥潜在投标人的行为的处罚

(1)《招标公告发布暂行办法》第十六条

(2)《中华人民共和国招标投标法》第四十九条、五十一条

1.国家发改委

2.全国人大常委会

1.2000.07.01

2.2000.01.01



57、对水利工程建设招标人或者招标代理机构不符合规定条件或虽符合条件而未经批准,擅自进行邀请招标或不招标的;或者不按项目审批部门核准内容进行招标的行为的处罚

(1)《工程建设项目施工招标投标办法》第七十三条

(2)《工程建设项目货物招标投标办法》第五十五条

1.国家发改委

2. 国家发改委

 

1.2013.04.01

2.2005.03.01

 



58、对招标人或者招标代理机构对投标人数量不符合法定要求不重新招标的;或者不依法发出投标邀请书的行为的处罚

(1)《工程建设项目施工招标投标办法》第七十三条

(2)《工程建设项目货物招标投标办法》第五十五条



行政处罚

59、对水利工程建设招标人或者招标代理机构的下列行为依法必须招标的项目,自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止少于二十日的;或者自招标文件或资格预审文件出售之日起至停止出售之日止,少于五个工作日的行为的处罚

(1)《工程建设项目施工招标投标办法》第七十三条

(2)《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第五十条

1.国家发改委

2.国家发改委

1.2013.04.01

2.2003.08.01



60、对水利工程建设招标代理机构泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的,或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的行为的处罚

(1)《中华人民共和国招标投标法》第五十条

(2)《工程建设项目施工招标投标办法》第六十九条

1.全国人大常委会

2.国家发改委

 

1.2000.01.01

2.2013.04.01

 



61、对投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的;或者以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的行为的处罚

(1)《中华人民共和国招标投标法》第五十二条、第五十三条、第五十四条

(2)《工程建设项目施工招标投标办法》第七十四条、第七十五条



62、对水利工程建设评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的,评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的行为的处罚

(1)《中华人民共和国招标投标法》第五十六条

(2)《评标委员会和评标方法暂行规定》第五十四条

(3)《工程建设项目施工招标投标办法》第七十七条



63、对水利工程建设使用招标文件没有确定的评标标准和方法的;评标标准和方法含有倾向或者排斥投标人的内容,妨碍或者限制投标人之间竞争,且影响评标结果的;评标委员会的组建及人员组成不符合法定要求的;评标委员会及其成员在评标过程中有违法违规、显失公正行为的;应当回避担任评标委员会成员的人参与评标的行为的处罚

(1)《工程建设项目施工招标投标办法》第七十九条

(2)《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第五十四条

(3)《工程建设项目货物招标投标办法》第五十七条

1.国家发改委

2.国家发改委

3.国家发改委

1.2013.04.01

2.2003.08.01

3.2001.07.05



行政处罚

64、对水利工程建设中标人不按照与招标人订立的合同履行义务的行为的处罚

(1)《中华人民共和国招标投标法》第六十条

(2)《工程建设项目施工招标投标办法》第八十四条

1.全国人大常委会

2.国家发改委

1.2000.01.01

2.2013.04.01



65、对水利工程建设中标人将中标项目转让给他人的,将中标项目肢解后分别转让给他人的,将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的,或者分包人再次分包的行为的处罚

(1)《中华人民共和国招标投标法》第五十八条

(2)《工程建设项目施工招标投标办法》第八十二条

1.全国人大常委会

2.国家发改委

 

1.2000.01.01

2.2013.04.01

 



66、对建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的;或者将建设工程肢解发包的行为的处罚

(1)《中华人民共和国建筑法》第六十五条

(2)《建设工程质量管理条例》第五十四条、第五十五条、七十三条

(3)《水利工程建设监理规定》第二十五条

1.全国人大常委会

2.国务院

3.水利部

1.2011.05.01

2.2000.01.30

3.2007.02.01



67、对水利工程建设单位未按照国家规定办理工程质量监督手续的;明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准,降低工程质量的;明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的;项目必须实行工程监理而未实行工程监理的;任意压缩合理工期的;未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的行为的处罚

《建设工程质量管理条例》第五十六条、七十三条

国务院

 

2000.01.30

 



68、对水利工程建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准,擅自施工的行为的处罚

(1)《中华人民共和国建筑法》第六十四条

(2)《建设工程质量管理条例》第五十七条

1.全国人大常委会

2.国务院

1.2011.05.01

2.2000.01.30



69、对水利工程建设单位对不合格的建设工程按照合格工程验收的;未组织竣工验收,擅自交付使用的;验收不合格,擅自交付使用的;或者未向水行政主管部门移交建设项目档案的行为的处罚

(1)《建设工程质量管理条例》第五十八条、第五十九条

(2)《建设工程质量管理条例》第七十三条

国务院

2000.01.30



行政处罚

70、对水利工程建设勘察单位、设计单位未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计的;或者不按照建筑工程质量、安全标准进行设计的;或者设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计的行为的处罚

(1)《建设工程质量管理条例》第六十三条、五十六条、七十三条

(2)《建设工程勘察设计管理条例》第四十条

1.国务院

2.国务院

1.2000.01.30

2.2000.09.20



71、对水利工程建设工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通,弄虚作假、降低工程质量的;或者将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的;或者转让工程监理业务的行为的处罚

(1)《中华人民共和国建筑法》第六十九条

(2)《建设工程质量管理条例》第六十七条、七十三条

(3)《水利工程建设监理规定》第二十七条

1.全国人大常委会

2. 国务院

3. 水利部

1.2011.05.01

2.2000.01.30

3.2007.02.01



72、对由于监理单位责任造成质量事故的行为的处罚

《水利工程质量事故处理暂行规定》第三十二条

水利部

1999.03.04



73、对水利工程施工单位将承包的工程转包或者违法分包的,或者在施工中偷工减料的,使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的;或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的行为的处罚

(1)《中华人民共和国建筑法》第七十四条

(2)《建设工程质量管理条例》第六十二条、第六十四条、七十三条

1.全国人大常委会

2.国务院

1.2011.05.01

2.2000.01.30



74、对水利工程施工单位违反工程建设强制性标准的,或者未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的行为的处罚

《建设工程质量管理条例》第六十五条、七十三条

《实施工程建设强制性标准监督规定》第十八条

1. 国务院

2.建设部

1.2000.01.30

2.2000.08.01



75、对水利工程质量检测单位伪造或提供不公正检测数据的行为的处罚

《水利工程质量检测管理规定》第二十七条

水利部

2008.11.03



76、对水利工程建设监理人员因过错造成质量事故的;或者未执行法律、法规和工程建设强制性标准的行为的处罚

《水利工程建设监理规定》第三十二条

2007.02.01



77、对水利工程建设单位对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的行为的处罚

(1)《建设工程安全生产管理条例》第五十五条;(2)《水利工程建设安全生产管理规定》第四十条;(3)《水利工程建设监理规定》第二十五条

1.国务院

2.水利部

3.水利部

1.2004.02.01

2.2005.09.01

3.2007.02.01



行政处罚

78、对水利工程建设单位要求施工单位压缩合同约定的工期的;或者将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的行为的处罚

(1)《建设工程安全生产管理条例》第五十五条;(2)《水利工程建设安全生产管理规定》第四十条

1.国务院

2.水利部

 

1.2004.02.01

2.2005.09.01

 



79、对水利工程监理单位未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的;或者发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的行为的处罚

(1)《建设工程安全生产管理条例》第五十七条

(2)《水利工程建设安全生产管理规定》第四十条

(3)《水利工程建设监理规定》第二十九条

1.国务院

2.水利部

3.水利部

1.2004.02.01

2.2005.09.01

3.2007.02.01



80、对水利工程施工单位安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的;或者使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的行为的处罚

(1)《建设工程安全生产管理条例》第六十五条

(2)《水利工程建设安全生产管理规定》第四十条

1.国务院

2.水利部

1.2004.02.01

2.2005.09.01



81、对水利工程勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的;允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的;以欺骗手段取得资质证书承揽工程的行为的处罚

(1)《中华人民共和国建筑法》第六十五条

(2)《建设工程质量管理条例》第六十条、第七十三条

(3)《水利工程建设监理规定》第二十七条

(4)《建设工程勘察设计管理条例》第三十五条

1.全国人大常委会

2.国务院

3.水利部

4.国务院

1.2011.05.01

2.2000.01.30

3.2007.02.01

4.2000.09.25



82、对监理单位以串通、欺诈、胁迫、贿赂等不正当竞争手段承揽监理业务的;或利用工作便利与项目法人、被监理单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位串通,谋取不正当利益的;聘用无相应监理人员资格的人员从事监理业务的行为的处罚

《水利工程建设监理规定》第二十八条、第三十条

水利部

2007.02.01



行政强制

1、在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物,或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的;或者未经水行政主管部门或者流域管理机构同意,擅自修建水工程,或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物,铺设跨河管道、电缆,责令停止违法行为,限期补办有关手续;逾期不补办或者补办未被批准的,责令限期拆除违法建筑物、构筑物;逾期不拆除的;或者责令停止违法行为,限期拆除违法建筑物、构筑物,恢复原状;逾期不拆除、不恢复原状的

《中华人民共和国水法》第六十五条

全国人大常委会

 

 

 

 

 

2004.09.01



2.紧急防汛期,防汛指挥机构调用物资、设备、交通运输工具和人力,决定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍¬物和其他必要的紧急措施

(1)《中华人民共和国防洪法》第四十五条

 

1998.01.01



3.对壅水、阻水严重的桥梁、引道、码头和其他跨河工程设施,汛期影响防洪安全的,必须服从防汛指挥部的紧急处理决定

(1)《中华人民共和国防洪法》第四十二条

(2)《中华人民共和国河道管理条例》第三十七条

1.全国人大常委会

2.国务院

1. 1998.01.01

2.1988.06.10



4.对河道管理范围内的阻水障碍¬物,按照“谁¬设障,谁¬清除”的原¬则,由河道主管机关提出清障计划的实施方案,由防汛指挥部责令设障者在规定的期限内清除,逾期不清除,由防汛指挥部组织强行清除,并由设障者负担全部清障费用

(1)《中华人民共和国防洪法》第四十二条

(2)《中华人民共和国河道管理条例》第三十六条

1.全国人大常委会

2.国务院

 

1. 1998.01.01

2.1988.06.10



5、围湖造地或者未经批准围垦河道的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期清除障碍或者采取其他补救措施,既不恢复原状也不采取其他补救措施,代为恢复原状或者采取其他补救措施

(1)《中华人民共和国水法》第六十六条

(2)《中华人民共和国防洪法》第五十六条

(3)《中华人民共和国河道管理条例》第四十四条

1.全国人大常委会

2.全国人大常委会

3.国务院

 

1.2004.09.01

2.1998.01.01

3.1988.06.10



行政强制

6、水库、水电站、拦河闸坝等工程的管理单位以及其他经营工程设施的经营者拒不服从统一调度和指挥的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构责令改正,给予警告;拒不改正的,强制执行.

《中华人民共和国抗旱条例 》第六十条

国务院

2009.02.26



7、采砂的单位和个人应按照防洪和通航安全的需要及时清理尾堆、平整河道,逾期不清理的

《湖南省实施中华人民共和国水法>办法》第三十二条

省人大常委会

2004.9.1



8、未经批准采砂或者未按照采砂许可规定采砂,情节严重的

《湖南省实施中华人民共和国水法>办法》第二十一条



9、在水土保持方案确定的专门存放地以外的区域倾倒砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,限期清理,逾期仍不清理的

《中华人民共和国水土保持法》第五十五条

全国人大常委会

 

2011.03.01

 

 



10、开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动造成水土流失,不进行治理的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期治理;逾期仍不治理的

《中华人民共和国水土保持法》第五十六条



11.未依法取得水能资源开发利用权擅自开发水能资源的,责令停止违法行为,限期拆除违法建筑,恢复原状;逾期不拆除,不恢复原状的

《湖南省水能资源开发利用管理条例》第二十一条

湖南省人大常委会

2008.01.01



行政强制

12、有下列危害小型农田水利设施的行为之一,给他人造成不利影响的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为、限期清除或者拆除;逾期不清除、拆除的,强制清除、拆除:(一)堆放阻碍蓄水、输水的砂石、泥土、垃圾等物体; (二)建设妨碍蓄水、输水的建筑物和构筑物; (三)侵占、损毁水利工程设施; (四)从事危害设施安全的爆破、打井、采石、取土等活动; (五)其他危害小型农田水利设施的行为。

《湖南省小型农田水利条例》第二十一、二十二条

湖南省人大常委会

2008.01.01



13、未经水行政主管部门或者流域管理机构同意,在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的,责令限期拆除,逾期不拆除的;或者虽经县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构审查同意,但未按要求设置入河排污口的

(1)《中华人民共和国水法》第六十七条

(2)《中华人民共和国防洪法》五十八条。

1.全国人大常委会

2.全国人大常委会

 

1.2004.09.01

2.1998.01.01



行政征收

1、征收水资源费

①《中华人民共和国水法》第四十八条;②《取水许可和水资源费征收管理条例》第二条;③《湖南省实施〈中华人民共和国水法〉办法》第二十四条;④《湖南省取水许可和水资源费征收管理条例》第八条

1.全国人大常委会

2.国务院

3.省政府

 

1.2002.10.01

2.2006.04.15

3.2003.07.01



2、征收水土保持补偿费

①《中华人民共和国水土保持法》第三十二条

②《湖南省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》第二十条

1.全国人大常委会

2.省人大常委会

1.2011.03.01

2.1994.11.10



3、收取河道工程修建维护管理费

①《中华人民共和国防洪法》第五十一条;②《中华人民共和国河道管理条例》第三十九条;③《湖南省实施中华人民共和国河道管理条例>办法》第二十四条

1.全国人大常委会

2.国务院

3.省政府

1.1998.01.01

2.1988.06.10

3.1995.04.06



行政征收

4、收取河道采砂管理费

①《中华人民共和国河道管理条例》第四十条;②《湖南省实施中华人民共和国河道管理条例>办法》第二十五条

1.国务院

2.省政府

1.1988.06.10

2.1995.04.06



行政确认

1.水电站竣工验收

(1)《中华人民共和国防洪法》第二十八条

(2)《水库大坝安全管理条例》第十一条

1.全国人大常委会

2.国务院

1.1998.01.01

2.1991.3.22



 

2.作出“不能避免造成水土流失危害”认定

 

 

 

《中华人民共和国水土保持法实施条例》第三十三条

国务院

 

 

1993.08.01



其他

1.对水事纠纷采取临时处置措施

《中华人民共和国水法》第五十七条

全国人大常委会

2002.10.01



 

 

 

  

 2017年醴陵市水利局行政权力清单

实施主体(盖章): 醴陵市水利局   责任人:甘

执法职权

法律依据

制定机关

生效时间

备注



行政许可

1.开发建设项目水土保持方案审批及设施竣工验收

《中华人民共和国水土保持法》第十九条

 

全国人大常委会

2011.03.01



2.水利基建项目初步设计文件审批

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令412号)第172项

国务院

2004.07.01



3.占有农业灌溉水源、灌排工程设施审批

1、《中华人民共和国水法》第三十五条;

2、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第170项;

3、省政府令第235号

4、《占有农业灌溉水源、灌排工程设施补偿办法》

1.全国人大常会

2.国务院

113.省政府

4.水利部、财政部、国家计委水政资

2004.09.01

2004.07.01

1998.01.01

1995.11.13

 



4.取水许可

1.《中华人民共和国水法》第四十八条

2.《取水许可制度实施办法》第二条

3.《湖南省实施〈中华人民共和国水法〉办法》第二十四条

1.全国人大常委会

2.国务院

3.省人大会常委会

1. 2004.09.01

2.1993.8.1

3. 2004.5.31



5.入河排污口的设置和扩大审核

1.《中华人民共和国水法》第三十四条

2.《中华人民共和国河道管理条例》第三十四条

1.全国人大常委会

2.国务院

1. 2004.09.01

2.1988.06.10



6.河道管理范围内建设项目审批

1.《中华人民共和国水法》第三十八条

2.《中华人民共和国防洪法》第二十七条

3.《中华人民共和国河道管理条例》第十一条

4.《湖南省实施中华人民共和国水法>办法》第十四条

1.全国人大常委会

2.全国人大常委会

3.国务院

4.省人大常委会

1. 2004.09.01

2.1998.01.01

3. 1988.06.10

4. 2004.5.31



行政许可

7.河道范围内采砂等生产作业许可

1.《中华人民共和国水法》第三十九条

2.《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条

3.《湖南省实施中华人民共和国水法>办法》第二十一条

1.全国人大常委会

2.国务院

3.省人大常委会

1. 2004.09.01

2. 1988.06.10

3. 2004.5.31



8.水工程防洪规划审批

1.《中华人民共和国水法》第三十八条

2.《中华人民共和国防洪法》第十七条

1.全国人大常委会

2.全国人大常委会

1. 2004.09.01

2.1998.01.01



行政处罚

1.对在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物,或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动;或者未经水行政主管部门同意,擅自修建水工程,或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物,铺设跨河管道、电缆;虽经水行政主管部门或者流域管理机构同意,但未按照要求修建前款所列工程设施行为的处罚

《中华人民共和国水法》第六十五条

全国人大常委会

2004.09.01



2.对围湖造地或者未经批准围垦河道;或者在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物行为的处罚

《中华人民共和国水法》第六十六条



3.对未经水行政主管部门审查同意,擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口行为的处罚

《中华人民共和国水法》第六十七条



4.对侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施,毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施;或者在水工程保护范围内,从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动行为的处罚

《中华人民共和国水法》第七十二条



5.对未经水行政主管部门签署规划同意书,擅自在江河、湖泊上建设防洪工程和其他水工程、水电站行为的处罚

《中华人民共和国防洪法》第五十四条

1998.01.01



6.对未按照规划治导线整治河道和修建控制引导河水流向、保护堤岸等工程,影响防洪行为的处罚

《中华人民共和国防洪法》第五十五条



行政处罚

7.对在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目,未编制洪水影响评价报告;防洪工程设施未经验收,即将建设项目投入生产或者使用行为的处罚

《中华人民共和国防洪法》第五十九条

全国人大常委会

 

1998.01.01



8.对在崩塌、滑坡危险区或者泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动行为的处罚

《中华人民共和国水土保持法》第四十八条

2011.03.01



9.对在禁止开垦坡度以上陡坡地开垦种植农作物,或者在禁止开垦、开发的植物保护带内开垦、开发行为的处罚

《中华人民共和国水土保持法》第四十九条



10.对在水土流失重点预防区和重点治理区铲草皮、挖树兜等行为的处罚

《中华人民共和国水土保持法》第五十一条



11、对在林区采伐林木不依法采取防止水土流失措施,造成水土流失行为的处罚

《中华人民中和国水土保持法》第五十二条



12.对依法应当编制水土保持方案的生产建设项目,未编制水土保持方案或者编制的水土保持方案未经批准而开工建设的;生产建设项目的地点、规模发生重大变化,未补充、修改水土保持方案或者补充、修改的水土保持方案未经原审批机关批准的;水土保持方案实施过程中,未经原审批机关批准,对水土保持措施作出重大变更行为的处罚

《中华人民中和国水土保持法》第五十三条



13.对水土保持设施未经验收或者验收不合格将生产建设项目投产使用行为的处罚

《中华人民中和国水土保持法》第五十四条



14、对在水土保持方案确定的专门存放地以外的区域倾倒砂、石、土、矸石、尾矿、 废渣等行为的处罚

《中华人民中和国水土保持法》第五十五条



15、对拒不缴纳水土保持补偿费,经水行政主管部门责令限期缴纳,逾期不缴纳的行为的处罚

《中华人民中和国水土保持法》第五十七条



16、对未经批准擅自取水或者未依照批准的取水许可规定条件取水行为的处罚

《中华人民共和国水法》第六十九条

2004.09.01



行政处罚

17、对拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费,限期缴纳又逾期不缴纳行为的处罚

《中华人民共和国水法》第七十条

全国人大常委会

2004.09.01



18、对未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施,逾期不拆除或者不封闭其取水工程或者设施行为的处罚

《取水许可和水资源费征收管理条例》第四十九条

国务院

2006.04.15



19、对申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水申请批准文件或者取水许可证行为的处罚

《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十条



20、对被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得水行政许可行为的处罚

《水行政许可实施办法》第五十六条

水利部

2005.7.8



22、对未经水行政许可,擅自从事依法应当取得水行政许可的活动行为的处罚

《水行政许可实施办法》第五十八条



23、对拒不执行审批机关作出的取水量限制决定,或者未经批准擅自转让取水权行为的处罚

《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十一条

国务院

2006.04.15



24、对不按照规定报送年度取水情况;拒绝接受监督检查或者弄虚作假;退水水质达不到规定要求行为的处罚

《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十二条



25、对未安装计量设施或者计量设施不合格或者运行不正常,责令限期更换或者修复;逾期不更换或者不修复行为的处罚

《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十三条



26、对 伪造、涂改、冒用取水申请批准文件、取水许可证行为的处罚

《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十六条



27、对擅自砍伐护堤护岸林木行为的处罚

《河道管理条例》第四十四条

1988.06.10



28、对非管理人员操作河道上的涵闸闸门或者干扰河道管理单位正常工作行为的处罚

《河道管理条例》第四十五条



29、对未办理河道采砂许可证,擅自在河道管理范围内采砂行为的处罚

湖南省实施《中华人民共和国水法》办法第二十一条

湖南省人大常委会

2004.09.01



30、对采砂的单位和个人未按照防洪和通航安全的需要及时清理尾堆、平整河道行为的处罚

湖南省实施《中华人民共和国水法》办法第三十二条



行政处罚

31、对不按照河道主管机关的规定在河道管理范围内采砂、取土行为的处罚

《中华人民共和国河道管理条例》第四十四条

国务院

1988.06.10



32、对水库、水电站、拦河闸坝等工程的管理单位以及其他经营工程设施的经营者拒不服从统一调度和指挥行为的处罚

《中华人民共和国抗旱条例》第六十条

2009.02.26



33、对侵占、破坏水源和抗旱设施行为的处罚

《中华人民共和国抗旱条例》第六十一条



34、对抢水、非法引水、截水或者哄抢抗旱物资行为的处罚

《中华人民共和国抗旱条例》第六十二条



35、对阻碍、威胁防汛抗旱指挥机构、水行政主管部门或者流域管理机构的工作人员依法执行职务行为的处罚

《中华人民共和国抗旱条例》第六十三条



36、对在大坝管理和保护范围内进行爆破、打井、采石、采矿、取土、挖沙、修坟等危害大坝安全活动的;或者毁坏大坝或者其观测、通信、动力、照明、交通、消防等管理设施的;或者擅自操作大坝的泄洪闸门、输水闸门以及其他设施,破坏大坝正常运行的;或者在库区内围垦,在坝体修建码头、渠道或者堆放杂物、晾晒粮草等行为的处罚

《水库大坝安全管理条例》第二十九条

1991.03.22



37、对从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土、建房、开渠、倾倒垃圾渣土等活动的;或者在堤防上从事垦植、铲草、设立墟场等活动行为的处罚

《湖南省实施中华人民共和国水法>办法》第三十一条

湖南省人大常委会

2004.09.01



38、对未依法取得水能资源开发利用权擅自开发水能资源的,责令停止违法行为,限期拆除违法建筑,恢复原状;逾期不拆除、不恢复原状行为的处罚

《湖南省水能资源开发利用管理条例》第二十一条

2008.01.01



39、对水能资源开发项目未办理项目初步设计审批手续擅自施工建设行为的处罚

《湖南省水能资源开发利用管理条例》第二十一条



行政处罚

41、对水能资源开发利用项目未经验收或者验收不合格即投入运行行为的处罚

《湖南省水能资源开发利用管理条例》第二十一条

湖南省人大常委会

2008.01.01



42、对有下列危害小型农田水利设施的行为之一,给他人造成不利影响,逾期不清除、拆除的: (一)堆放阻碍蓄水、输水的砂石、泥土、垃圾等物体; (二)建设妨碍蓄水、输水的建筑物和构筑物; (三)侵占、损毁水利工程设施; (四)从事危害设施安全的爆破、打井、采石、取土等活动;(五)其他危害小型农田水利设施行为的处罚

《湖南省小型农田水利条例》第二十一条、第二十二条

2010.11.01



43、对水利工程建设单位将建设工程勘察、设计业务发包给不具有相应资质等级的建设工程勘察、设计单位行为的处罚

(1)《建设工程质量管理条例》第五十四条、第七十三条;(2)《建设工程勘察设计管理条例》第三十八条

1.国务院

2.建设部

1.2000.01.30

2.2000.09.20



44、对水利工程勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察、弄虚作假、提供虚假成果资料行为的处罚

(1)《建设工程质量管理条例》第六十三条、七十三条;(2)《建设工程勘察质量管理办法》第二十七条



45、对水利工程勘察企业勘察文件没有责任人签字或者签字不全的;或者原始记录不按照规定记录或者记录不完整的;或者不参加施工验槽的;或者项目完成后,勘察文件不归档保存行为的处罚

《建设工程勘察质量管理办法》第二十五条、二十七条

建设部

 

2000.09.20

 



46、对水利建设工程勘察、设计单位超越其资质等级许可的范围或者以其他建设工程勘察、设计单位的名义承揽建设工程勘察、设计业务的;允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽建设工程勘察、设计业务的;将所承揽的建设工程勘察、设计转包行为的处罚

(1)《建设工程质量管理条例》第六十条、七十三条

(2)《建设工程勘察设计管理条例》第八条、第三十五条

国务院

 

1.2000.01.30

2.2000.09.20



47、对水利工程勘察、设计单位违反工程建设强制性标准进行勘察、设计行为的处罚

(1)《建设工程质量管理条例》第六十三条、七十三条;(2)《实施工程建设强制性标准监督规定》第十七条

1.国务院

2.建设部

1.2000.01.30

2.2000.08.25



行政处罚

48、对水利设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商行为的处罚

《建设工程质量管理条例》第六十三条、七十三条

国务院

1.2000.01.30



49、对水利建设工程勘察、设计注册执业人员和其他专业技术人员未受聘于一个建设工程勘察、设计单位或者同时受聘于两个以上建设工程勘察、设计单位,从事建设工程勘察、设计活动或者未经注册,擅自以注册建设工程勘察、设计人员的名义从事建设工程勘察、设计活动行为的处罚

《建设工程勘察设计管理条例》第三十七条、第三十六条

1.2000.09.20



50、对必须进行招标的水利工程建设项目而不招标的,将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标行为的处罚

(1)《中华人民共和国招标投标法》第四十九条

(2)《工程建设项目施工招标投标办法》第六十八条

1.全国人大常委会

2.国家发改委

1.2000.01.01

2.2013.04.01



51、对依法必须进行招标的水利工程建设项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的,或者泄露标底的;以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的,对潜在投标人实行歧视待遇的,强制要求投标人组成联合体共同投标的,或者限制投标人之间竞争行为的处罚

(1)《中华人民共和国招标投标法》第五十一条、第五十二条

(2)《工程建设项目施工招标投标办法》第七十条、第七十一条(3)《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第五十三条

(4)《工程建设项目货物招标投标办法》第五十六条

1.全国人大常委会

2.国家发改委

3.国家发改委

1.2000.01.01

2.2013.04.01

3.2005.3.1



52、对水利工程建设招标人不按规定期限确定中标人的,或者中标通知书发出后,改变中标结果的,无正当理由不与中标人签订合同的,或者在签订合同时向中标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的行为的处罚

(1)《工程建设项目施工招标投标办法》第八十一条

(2)《工程建设项目货物招标投标办法》第五十八条 

1.国家发改委

2.国家发改委

1.2013.04.01

2.2005.3.1



53、对水利工程建设招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的,或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的行为的处罚

(1)《中华人民共和国招标投标法》第五十九条;(2)《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第五十五条;

1.全国人大常委会

2.国家发改委

1.2000.01.01

2.2003.08.01



行政处罚

54、对水利工程建设招标人或者招标代理机构在发布招标公告、发出投标邀请书或者售出招标文件或资格预审文件后终止招标且无正当理由的行为的处罚

(1)《工程建设项目施工招标投标办法》第七十二条;(2)《工程建设项目货物招标投标办法》第五十五条;(3)《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第五十条

1.国家发改委

2. 国家发改委

3. 国家发改委

1.2013.04.01

2.2005.03.01

3.2003.08.01



55、对水利工程建设招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的,依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的行为的处罚

(1)《中华人民共和国招标投标法》第五十七条;(2)《工程建设项目施工招标投标办法》第八十条;(3)《评标委员会和评标方法暂行规定》第五十五条

1.全国人大常委会

2.国家发改委

3.国家发改委

1.2000.01.01

2.2013.04.01

3.2001.07.05



56、对水利工程建设招标人或其委托的招标代理机构对依法必须招标的项目,应当发布招标公告而不发布的;或者不在指定媒介发布依法必须招标项目的招标公告的;或者在两个以上媒介发布的同一招标项目的招标公告而内容不一致的;或者提供虚假的招标公告、证明材料,招标公告含有欺诈内容的;或者招标公告中有关获取招标文件的时间和办法的规定明显不合理的;或者招标公告中以不合理的条件限制或排斥潜在投标人的行为的处罚

(1)《招标公告发布暂行办法》第十六条

(2)《中华人民共和国招标投标法》第四十九条、五十一条

1.国家发改委

2.全国人大常委会

1.2000.07.01

2.2000.01.01



57、对水利工程建设招标人或者招标代理机构不符合规定条件或虽符合条件而未经批准,擅自进行邀请招标或不招标的;或者不按项目审批部门核准内容进行招标的行为的处罚

(1)《工程建设项目施工招标投标办法》第七十三条

(2)《工程建设项目货物招标投标办法》第五十五条

1.国家发改委

2. 国家发改委

 

1.2013.04.01

2.2005.03.01

 



58、对招标人或者招标代理机构对投标人数量不符合法定要求不重新招标的;或者不依法发出投标邀请书的行为的处罚

(1)《工程建设项目施工招标投标办法》第七十三条

(2)《工程建设项目货物招标投标办法》第五十五条



行政处罚

59、对水利工程建设招标人或者招标代理机构的下列行为依法必须招标的项目,自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止少于二十日的;或者自招标文件或资格预审文件出售之日起至停止出售之日止,少于五个工作日的行为的处罚

(1)《工程建设项目施工招标投标办法》第七十三条

(2)《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第五十条

1.国家发改委

2.国家发改委

1.2013.04.01

2.2003.08.01



60、对水利工程建设招标代理机构泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的,或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的行为的处罚

(1)《中华人民共和国招标投标法》第五十条

(2)《工程建设项目施工招标投标办法》第六十九条

1.全国人大常委会

2.国家发改委

 

1.2000.01.01

2.2013.04.01

 



61、对投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的;或者以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的行为的处罚

(1)《中华人民共和国招标投标法》第五十二条、第五十三条、第五十四条

(2)《工程建设项目施工招标投标办法》第七十四条、第七十五条



62、对水利工程建设评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的,评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的行为的处罚

(1)《中华人民共和国招标投标法》第五十六条

(2)《评标委员会和评标方法暂行规定》第五十四条

(3)《工程建设项目施工招标投标办法》第七十七条



63、对水利工程建设使用招标文件没有确定的评标标准和方法的;评标标准和方法含有倾向或者排斥投标人的内容,妨碍或者限制投标人之间竞争,且影响评标结果的;评标委员会的组建及人员组成不符合法定要求的;评标委员会及其成员在评标过程中有违法违规、显失公正行为的;应当回避担任评标委员会成员的人参与评标的行为的处罚

(1)《工程建设项目施工招标投标办法》第七十九条

(2)《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第五十四条

(3)《工程建设项目货物招标投标办法》第五十七条

1.国家发改委

2.国家发改委

3.国家发改委

1.2013.04.01

2.2003.08.01

3.2001.07.05



行政处罚

64、对水利工程建设中标人不按照与招标人订立的合同履行义务的行为的处罚

(1)《中华人民共和国招标投标法》第六十条

(2)《工程建设项目施工招标投标办法》第八十四条

1.全国人大常委会

2.国家发改委

1.2000.01.01

2.2013.04.01



65、对水利工程建设中标人将中标项目转让给他人的,将中标项目肢解后分别转让给他人的,将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的,或者分包人再次分包的行为的处罚

(1)《中华人民共和国招标投标法》第五十八条

(2)《工程建设项目施工招标投标办法》第八十二条

1.全国人大常委会

2.国家发改委

 

1.2000.01.01

2.2013.04.01

 



66、对建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的;或者将建设工程肢解发包的行为的处罚

(1)《中华人民共和国建筑法》第六十五条

(2)《建设工程质量管理条例》第五十四条、第五十五条、七十三条

(3)《水利工程建设监理规定》第二十五条

1.全国人大常委会

2.国务院

3.水利部

1.2011.05.01

2.2000.01.30

3.2007.02.01



67、对水利工程建设单位未按照国家规定办理工程质量监督手续的;明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准,降低工程质量的;明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的;项目必须实行工程监理而未实行工程监理的;任意压缩合理工期的;未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的行为的处罚

《建设工程质量管理条例》第五十六条、七十三条

国务院

 

2000.01.30

 



68、对水利工程建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准,擅自施工的行为的处罚

(1)《中华人民共和国建筑法》第六十四条

(2)《建设工程质量管理条例》第五十七条

1.全国人大常委会

2.国务院

1.2011.05.01

2.2000.01.30



69、对水利工程建设单位对不合格的建设工程按照合格工程验收的;未组织竣工验收,擅自交付使用的;验收不合格,擅自交付使用的;或者未向水行政主管部门移交建设项目档案的行为的处罚

(1)《建设工程质量管理条例》第五十八条、第五十九条

(2)《建设工程质量管理条例》第七十三条

国务院

2000.01.30



行政处罚

70、对水利工程建设勘察单位、设计单位未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计的;或者不按照建筑工程质量、安全标准进行设计的;或者设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计的行为的处罚

(1)《建设工程质量管理条例》第六十三条、五十六条、七十三条

(2)《建设工程勘察设计管理条例》第四十条

1.国务院

2.国务院

1.2000.01.30

2.2000.09.20



71、对水利工程建设工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通,弄虚作假、降低工程质量的;或者将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的;或者转让工程监理业务的行为的处罚

(1)《中华人民共和国建筑法》第六十九条

(2)《建设工程质量管理条例》第六十七条、七十三条

(3)《水利工程建设监理规定》第二十七条

1.全国人大常委会

2. 国务院

3. 水利部

1.2011.05.01

2.2000.01.30

3.2007.02.01



72、对由于监理单位责任造成质量事故的行为的处罚

《水利工程质量事故处理暂行规定》第三十二条

水利部

1999.03.04



73、对水利工程施工单位将承包的工程转包或者违法分包的,或者在施工中偷工减料的,使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的;或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的行为的处罚

(1)《中华人民共和国建筑法》第七十四条

(2)《建设工程质量管理条例》第六十二条、第六十四条、七十三条

1.全国人大常委会

2.国务院

1.2011.05.01

2.2000.01.30



74、对水利工程施工单位违反工程建设强制性标准的,或者未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的行为的处罚

《建设工程质量管理条例》第六十五条、七十三条

《实施工程建设强制性标准监督规定》第十八条

1. 国务院

2.建设部

1.2000.01.30

2.2000.08.01



75、对水利工程质量检测单位伪造或提供不公正检测数据的行为的处罚

《水利工程质量检测管理规定》第二十七条

水利部

2008.11.03



76、对水利工程建设监理人员因过错造成质量事故的;或者未执行法律、法规和工程建设强制性标准的行为的处罚

《水利工程建设监理规定》第三十二条

2007.02.01



77、对水利工程建设单位对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的行为的处罚

(1)《建设工程安全生产管理条例》第五十五条;(2)《水利工程建设安全生产管理规定》第四十条;(3)《水利工程建设监理规定》第二十五条

1.国务院

2.水利部

3.水利部

1.2004.02.01

2.2005.09.01

3.2007.02.01



行政处罚

78、对水利工程建设单位要求施工单位压缩合同约定的工期的;或者将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的行为的处罚

(1)《建设工程安全生产管理条例》第五十五条;(2)《水利工程建设安全生产管理规定》第四十条

1.国务院

2.水利部

 

1.2004.02.01

2.2005.09.01

 



79、对水利工程监理单位未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的;或者发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的行为的处罚

(1)《建设工程安全生产管理条例》第五十七条

(2)《水利工程建设安全生产管理规定》第四十条

(3)《水利工程建设监理规定》第二十九条

1.国务院

2.水利部

3.水利部

1.2004.02.01

2.2005.09.01

3.2007.02.01



80、对水利工程施工单位安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的;或者使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的行为的处罚

(1)《建设工程安全生产管理条例》第六十五条

(2)《水利工程建设安全生产管理规定》第四十条

1.国务院

2.水利部

1.2004.02.01

2.2005.09.01



81、对水利工程勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的;允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的;以欺骗手段取得资质证书承揽工程的行为的处罚

(1)《中华人民共和国建筑法》第六十五条

(2)《建设工程质量管理条例》第六十条、第七十三条

(3)《水利工程建设监理规定》第二十七条

(4)《建设工程勘察设计管理条例》第三十五条

1.全国人大常委会

2.国务院

3.水利部

4.国务院

1.2011.05.01

2.2000.01.30

3.2007.02.01

4.2000.09.25



82、对监理单位以串通、欺诈、胁迫、贿赂等不正当竞争手段承揽监理业务的;或利用工作便利与项目法人、被监理单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位串通,谋取不正当利益的;聘用无相应监理人员资格的人员从事监理业务的行为的处罚

《水利工程建设监理规定》第二十八条、第三十条

水利部

2007.02.01



行政强制

1、在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物,或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的;或者未经水行政主管部门或者流域管理机构同意,擅自修建水工程,或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物,铺设跨河管道、电缆,责令停止违法行为,限期补办有关手续;逾期不补办或者补办未被批准的,责令限期拆除违法建筑物、构筑物;逾期不拆除的;或者责令停止违法行为,限期拆除违法建筑物、构筑物,恢复原状;逾期不拆除、不恢复原状的

《中华人民共和国水法》第六十五条

全国人大常委会

 

 

 

 

 

2004.09.01



2.紧急防汛期,防汛指挥机构调用物资、设备、交通运输工具和人力,决定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍¬物和其他必要的紧急措施

(1)《中华人民共和国防洪法》第四十五条

 

1998.01.01



3.对壅水、阻水严重的桥梁、引道、码头和其他跨河工程设施,汛期影响防洪安全的,必须服从防汛指挥部的紧急处理决定

(1)《中华人民共和国防洪法》第四十二条

(2)《中华人民共和国河道管理条例》第三十七条

1.全国人大常委会

2.国务院

1. 1998.01.01

2.1988.06.10



4.对河道管理范围内的阻水障碍¬物,按照“谁¬设障,谁¬清除”的原¬则,由河道主管机关提出清障计划的实施方案,由防汛指挥部责令设障者在规定的期限内清除,逾期不清除,由防汛指挥部组织强行清除,并由设障者负担全部清障费用

(1)《中华人民共和国防洪法》第四十二条

(2)《中华人民共和国河道管理条例》第三十六条

1.全国人大常委会

2.国务院

 

1. 1998.01.01

2.1988.06.10



5、围湖造地或者未经批准围垦河道的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期清除障碍或者采取其他补救措施,既不恢复原状也不采取其他补救措施,代为恢复原状或者采取其他补救措施

(1)《中华人民共和国水法》第六十六条

(2)《中华人民共和国防洪法》第五十六条

(3)《中华人民共和国河道管理条例》第四十四条

1.全国人大常委会

2.全国人大常委会

3.国务院

 

1.2004.09.01

2.1998.01.01

3.1988.06.10



行政强制

6、水库、水电站、拦河闸坝等工程的管理单位以及其他经营工程设施的经营者拒不服从统一调度和指挥的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构责令改正,给予警告;拒不改正的,强制执行.

《中华人民共和国抗旱条例 》第六十条

国务院

2009.02.26



7、采砂的单位和个人应按照防洪和通航安全的需要及时清理尾堆、平整河道,逾期不清理的

《湖南省实施中华人民共和国水法>办法》第三十二条

省人大常委会

2004.9.1



8、未经批准采砂或者未按照采砂许可规定采砂,情节严重的

《湖南省实施中华人民共和国水法>办法》第二十一条



9、在水土保持方案确定的专门存放地以外的区域倾倒砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,限期清理,逾期仍不清理的

《中华人民共和国水土保持法》第五十五条

全国人大常委会

 

2011.03.01

 

 



10、开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动造成水土流失,不进行治理的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期治理;逾期仍不治理的

《中华人民共和国水土保持法》第五十六条



11.未依法取得水能资源开发利用权擅自开发水能资源的,责令停止违法行为,限期拆除违法建筑,恢复原状;逾期不拆除,不恢复原状的

《湖南省水能资源开发利用管理条例》第二十一条

湖南省人大常委会

2008.01.01



行政强制

12、有下列危害小型农田水利设施的行为之一,给他人造成不利影响的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为、限期清除或者拆除;逾期不清除、拆除的,强制清除、拆除:(一)堆放阻碍蓄水、输水的砂石、泥土、垃圾等物体; (二)建设妨碍蓄水、输水的建筑物和构筑物; (三)侵占、损毁水利工程设施; (四)从事危害设施安全的爆破、打井、采石、取土等活动; (五)其他危害小型农田水利设施的行为。

《湖南省小型农田水利条例》第二十一、二十二条

湖南省人大常委会

2008.01.01



13、未经水行政主管部门或者流域管理机构同意,在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的,责令限期拆除,逾期不拆除的;或者虽经县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构审查同意,但未按要求设置入河排污口的

(1)《中华人民共和国水法》第六十七条

(2)《中华人民共和国防洪法》五十八条。

1.全国人大常委会

2.全国人大常委会

 

1.2004.09.01

2.1998.01.01



行政征收

1、征收水资源费

①《中华人民共和国水法》第四十八条;②《取水许可和水资源费征收管理条例》第二条;③《湖南省实施〈中华人民共和国水法〉办法》第二十四条;④《湖南省取水许可和水资源费征收管理条例》第八条

1.全国人大常委会

2.国务院

3.省政府

 

1.2002.10.01

2.2006.04.15

3.2003.07.01



2、征收水土保持补偿费

①《中华人民共和国水土保持法》第三十二条

②《湖南省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》第二十条

1.全国人大常委会

2.省人大常委会

1.2011.03.01

2.1994.11.10



3、收取河道工程修建维护管理费

①《中华人民共和国防洪法》第五十一条;②《中华人民共和国河道管理条例》第三十九条;③《湖南省实施中华人民共和国河道管理条例>办法》第二十四条

1.全国人大常委会

2.国务院

3.省政府

1.1998.01.01

2.1988.06.10

3.1995.04.06



行政征收

4、收取河道采砂管理费

①《中华人民共和国河道管理条例》第四十条;②《湖南省实施中华人民共和国河道管理条例>办法》第二十五条

1.国务院

2.省政府

1.1988.06.10

2.1995.04.06



行政确认

1.水电站竣工验收

(1)《中华人民共和国防洪法》第二十八条

(2)《水库大坝安全管理条例》第十一条

1.全国人大常委会

2.国务院

1.1998.01.01

2.1991.3.22



 

2.作出“不能避免造成水土流失危害”认定

 

 

 

《中华人民共和国水土保持法实施条例》第三十三条

国务院

 

 

1993.08.01



其他

1.对水事纠纷采取临时处置措施

《中华人民共和国水法》第五十七条

全国人大常委会

2002.10.01



 

 

 

  

 2017年醴陵市水利局行政权力清单

实施主体(盖章): 醴陵市水利局   责任人:甘

执法职权

法律依据

制定机关

生效时间

备注



行政许可

1.开发建设项目水土保持方案审批及设施竣工验收

《中华人民共和国水土保持法》第十九条

 

全国人大常委会

2011.03.01



2.水利基建项目初步设计文件审批

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令412号)第172项

国务院

2004.07.01



3.占有农业灌溉水源、灌排工程设施审批

1、《中华人民共和国水法》第三十五条;

2、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第170项;

3、省政府令第235号

4、《占有农业灌溉水源、灌排工程设施补偿办法》

1.全国人大常会

2.国务院

113.省政府

4.水利部、财政部、国家计委水政资

2004.09.01

2004.07.01

1998.01.01

1995.11.13

 



4.取水许可

1.《中华人民共和国水法》第四十八条

2.《取水许可制度实施办法》第二条

3.《湖南省实施〈中华人民共和国水法〉办法》第二十四条

1.全国人大常委会

2.国务院

3.省人大会常委会

1. 2004.09.01

2.1993.8.1

3. 2004.5.31



5.入河排污口的设置和扩大审核

1.《中华人民共和国水法》第三十四条

2.《中华人民共和国河道管理条例》第三十四条

1.全国人大常委会

2.国务院

1. 2004.09.01

2.1988.06.10



6.河道管理范围内建设项目审批

1.《中华人民共和国水法》第三十八条

2.《中华人民共和国防洪法》第二十七条

3.《中华人民共和国河道管理条例》第十一条

4.《湖南省实施中华人民共和国水法>办法》第十四条

1.全国人大常委会

2.全国人大常委会

3.国务院

4.省人大常委会

1. 2004.09.01

2.1998.01.01

3. 1988.06.10

4. 2004.5.31



行政许可

7.河道范围内采砂等生产作业许可

1.《中华人民共和国水法》第三十九条

2.《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条

3.《湖南省实施中华人民共和国水法>办法》第二十一条

1.全国人大常委会

2.国务院

3.省人大常委会

1. 2004.09.01

2. 1988.06.10

3. 2004.5.31



8.水工程防洪规划审批

1.《中华人民共和国水法》第三十八条

2.《中华人民共和国防洪法》第十七条

1.全国人大常委会

2.全国人大常委会

1. 2004.09.01

2.1998.01.01



行政处罚

1.对在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物,或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动;或者未经水行政主管部门同意,擅自修建水工程,或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物,铺设跨河管道、电缆;虽经水行政主管部门或者流域管理机构同意,但未按照要求修建前款所列工程设施行为的处罚

《中华人民共和国水法》第六十五条

全国人大常委会

2004.09.01



2.对围湖造地或者未经批准围垦河道;或者在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物行为的处罚

《中华人民共和国水法》第六十六条



3.对未经水行政主管部门审查同意,擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口行为的处罚

《中华人民共和国水法》第六十七条



4.对侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施,毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施;或者在水工程保护范围内,从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动行为的处罚

《中华人民共和国水法》第七十二条



5.对未经水行政主管部门签署规划同意书,擅自在江河、湖泊上建设防洪工程和其他水工程、水电站行为的处罚

《中华人民共和国防洪法》第五十四条

1998.01.01



6.对未按照规划治导线整治河道和修建控制引导河水流向、保护堤岸等工程,影响防洪行为的处罚

《中华人民共和国防洪法》第五十五条



行政处罚

7.对在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目,未编制洪水影响评价报告;防洪工程设施未经验收,即将建设项目投入生产或者使用行为的处罚

《中华人民共和国防洪法》第五十九条

全国人大常委会

 

1998.01.01



8.对在崩塌、滑坡危险区或者泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动行为的处罚

《中华人民共和国水土保持法》第四十八条

2011.03.01



9.对在禁止开垦坡度以上陡坡地开垦种植农作物,或者在禁止开垦、开发的植物保护带内开垦、开发行为的处罚

《中华人民共和国水土保持法》第四十九条



10.对在水土流失重点预防区和重点治理区铲草皮、挖树兜等行为的处罚

《中华人民共和国水土保持法》第五十一条



11、对在林区采伐林木不依法采取防止水土流失措施,造成水土流失行为的处罚

《中华人民中和国水土保持法》第五十二条



12.对依法应当编制水土保持方案的生产建设项目,未编制水土保持方案或者编制的水土保持方案未经批准而开工建设的;生产建设项目的地点、规模发生重大变化,未补充、修改水土保持方案或者补充、修改的水土保持方案未经原审批机关批准的;水土保持方案实施过程中,未经原审批机关批准,对水土保持措施作出重大变更行为的处罚

《中华人民中和国水土保持法》第五十三条



13.对水土保持设施未经验收或者验收不合格将生产建设项目投产使用行为的处罚

《中华人民中和国水土保持法》第五十四条



14、对在水土保持方案确定的专门存放地以外的区域倾倒砂、石、土、矸石、尾矿、 废渣等行为的处罚

《中华人民中和国水土保持法》第五十五条



15、对拒不缴纳水土保持补偿费,经水行政主管部门责令限期缴纳,逾期不缴纳的行为的处罚

《中华人民中和国水土保持法》第五十七条



16、对未经批准擅自取水或者未依照批准的取水许可规定条件取水行为的处罚

《中华人民共和国水法》第六十九条

2004.09.01



行政处罚

17、对拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费,限期缴纳又逾期不缴纳行为的处罚

《中华人民共和国水法》第七十条

全国人大常委会

2004.09.01



18、对未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施,逾期不拆除或者不封闭其取水工程或者设施行为的处罚

《取水许可和水资源费征收管理条例》第四十九条

国务院

2006.04.15



19、对申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水申请批准文件或者取水许可证行为的处罚

《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十条



20、对被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得水行政许可行为的处罚

《水行政许可实施办法》第五十六条

水利部

2005.7.8



22、对未经水行政许可,擅自从事依法应当取得水行政许可的活动行为的处罚

《水行政许可实施办法》第五十八条



23、对拒不执行审批机关作出的取水量限制决定,或者未经批准擅自转让取水权行为的处罚

《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十一条

国务院

2006.04.15



24、对不按照规定报送年度取水情况;拒绝接受监督检查或者弄虚作假;退水水质达不到规定要求行为的处罚

《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十二条



25、对未安装计量设施或者计量设施不合格或者运行不正常,责令限期更换或者修复;逾期不更换或者不修复行为的处罚

《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十三条



26、对 伪造、涂改、冒用取水申请批准文件、取水许可证行为的处罚

《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十六条



27、对擅自砍伐护堤护岸林木行为的处罚

《河道管理条例》第四十四条

1988.06.10



28、对非管理人员操作河道上的涵闸闸门或者干扰河道管理单位正常工作行为的处罚

《河道管理条例》第四十五条



29、对未办理河道采砂许可证,擅自在河道管理范围内采砂行为的处罚

湖南省实施《中华人民共和国水法》办法第二十一条

湖南省人大常委会

2004.09.01



30、对采砂的单位和个人未按照防洪和通航安全的需要及时清理尾堆、平整河道行为的处罚

湖南省实施《中华人民共和国水法》办法第三十二条



行政处罚

31、对不按照河道主管机关的规定在河道管理范围内采砂、取土行为的处罚

《中华人民共和国河道管理条例》第四十四条

国务院

1988.06.10



32、对水库、水电站、拦河闸坝等工程的管理单位以及其他经营工程设施的经营者拒不服从统一调度和指挥行为的处罚

《中华人民共和国抗旱条例》第六十条

2009.02.26



33、对侵占、破坏水源和抗旱设施行为的处罚

《中华人民共和国抗旱条例》第六十一条



34、对抢水、非法引水、截水或者哄抢抗旱物资行为的处罚

《中华人民共和国抗旱条例》第六十二条



35、对阻碍、威胁防汛抗旱指挥机构、水行政主管部门或者流域管理机构的工作人员依法执行职务行为的处罚

《中华人民共和国抗旱条例》第六十三条



36、对在大坝管理和保护范围内进行爆破、打井、采石、采矿、取土、挖沙、修坟等危害大坝安全活动的;或者毁坏大坝或者其观测、通信、动力、照明、交通、消防等管理设施的;或者擅自操作大坝的泄洪闸门、输水闸门以及其他设施,破坏大坝正常运行的;或者在库区内围垦,在坝体修建码头、渠道或者堆放杂物、晾晒粮草等行为的处罚

《水库大坝安全管理条例》第二十九条

1991.03.22



37、对从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土、建房、开渠、倾倒垃圾渣土等活动的;或者在堤防上从事垦植、铲草、设立墟场等活动行为的处罚

《湖南省实施中华人民共和国水法>办法》第三十一条

湖南省人大常委会

2004.09.01



38、对未依法取得水能资源开发利用权擅自开发水能资源的,责令停止违法行为,限期拆除违法建筑,恢复原状;逾期不拆除、不恢复原状行为的处罚

《湖南省水能资源开发利用管理条例》第二十一条

2008.01.01



39、对水能资源开发项目未办理项目初步设计审批手续擅自施工建设行为的处罚

《湖南省水能资源开发利用管理条例》第二十一条



行政处罚

41、对水能资源开发利用项目未经验收或者验收不合格即投入运行行为的处罚

《湖南省水能资源开发利用管理条例》第二十一条

湖南省人大常委会

2008.01.01



42、对有下列危害小型农田水利设施的行为之一,给他人造成不利影响,逾期不清除、拆除的: (一)堆放阻碍蓄水、输水的砂石、泥土、垃圾等物体; (二)建设妨碍蓄水、输水的建筑物和构筑物; (三)侵占、损毁水利工程设施; (四)从事危害设施安全的爆破、打井、采石、取土等活动;(五)其他危害小型农田水利设施行为的处罚

《湖南省小型农田水利条例》第二十一条、第二十二条

2010.11.01



43、对水利工程建设单位将建设工程勘察、设计业务发包给不具有相应资质等级的建设工程勘察、设计单位行为的处罚

(1)《建设工程质量管理条例》第五十四条、第七十三条;(2)《建设工程勘察设计管理条例》第三十八条

1.国务院

2.建设部

1.2000.01.30

2.2000.09.20



44、对水利工程勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察、弄虚作假、提供虚假成果资料行为的处罚

(1)《建设工程质量管理条例》第六十三条、七十三条;(2)《建设工程勘察质量管理办法》第二十七条



45、对水利工程勘察企业勘察文件没有责任人签字或者签字不全的;或者原始记录不按照规定记录或者记录不完整的;或者不参加施工验槽的;或者项目完成后,勘察文件不归档保存行为的处罚

《建设工程勘察质量管理办法》第二十五条、二十七条

建设部

 

2000.09.20

 



46、对水利建设工程勘察、设计单位超越其资质等级许可的范围或者以其他建设工程勘察、设计单位的名义承揽建设工程勘察、设计业务的;允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽建设工程勘察、设计业务的;将所承揽的建设工程勘察、设计转包行为的处罚

(1)《建设工程质量管理条例》第六十条、七十三条

(2)《建设工程勘察设计管理条例》第八条、第三十五条

国务院

 

1.2000.01.30

2.2000.09.20



47、对水利工程勘察、设计单位违反工程建设强制性标准进行勘察、设计行为的处罚

(1)《建设工程质量管理条例》第六十三条、七十三条;(2)《实施工程建设强制性标准监督规定》第十七条

1.国务院

2.建设部

1.2000.01.30

2.2000.08.25



行政处罚

48、对水利设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商行为的处罚

《建设工程质量管理条例》第六十三条、七十三条

国务院

1.2000.01.30



49、对水利建设工程勘察、设计注册执业人员和其他专业技术人员未受聘于一个建设工程勘察、设计单位或者同时受聘于两个以上建设工程勘察、设计单位,从事建设工程勘察、设计活动或者未经注册,擅自以注册建设工程勘察、设计人员的名义从事建设工程勘察、设计活动行为的处罚

《建设工程勘察设计管理条例》第三十七条、第三十六条

1.2000.09.20



50、对必须进行招标的水利工程建设项目而不招标的,将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标行为的处罚

(1)《中华人民共和国招标投标法》第四十九条

(2)《工程建设项目施工招标投标办法》第六十八条

1.全国人大常委会

2.国家发改委

1.2000.01.01

2.2013.04.01



51、对依法必须进行招标的水利工程建设项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的,或者泄露标底的;以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的,对潜在投标人实行歧视待遇的,强制要求投标人组成联合体共同投标的,或者限制投标人之间竞争行为的处罚

(1)《中华人民共和国招标投标法》第五十一条、第五十二条

(2)《工程建设项目施工招标投标办法》第七十条、第七十一条(3)《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第五十三条

(4)《工程建设项目货物招标投标办法》第五十六条

1.全国人大常委会

2.国家发改委

3.国家发改委

1.2000.01.01

2.2013.04.01

3.2005.3.1



52、对水利工程建设招标人不按规定期限确定中标人的,或者中标通知书发出后,改变中标结果的,无正当理由不与中标人签订合同的,或者在签订合同时向中标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的行为的处罚

(1)《工程建设项目施工招标投标办法》第八十一条

(2)《工程建设项目货物招标投标办法》第五十八条 

1.国家发改委

2.国家发改委

1.2013.04.01

2.2005.3.1



53、对水利工程建设招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的,或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的行为的处罚

(1)《中华人民共和国招标投标法》第五十九条;(2)《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第五十五条;

1.全国人大常委会

2.国家发改委

1.2000.01.01

2.2003.08.01



行政处罚

54、对水利工程建设招标人或者招标代理机构在发布招标公告、发出投标邀请书或者售出招标文件或资格预审文件后终止招标且无正当理由的行为的处罚

(1)《工程建设项目施工招标投标办法》第七十二条;(2)《工程建设项目货物招标投标办法》第五十五条;(3)《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第五十条

1.国家发改委

2. 国家发改委

3. 国家发改委

1.2013.04.01

2.2005.03.01

3.2003.08.01



55、对水利工程建设招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的,依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的行为的处罚

(1)《中华人民共和国招标投标法》第五十七条;(2)《工程建设项目施工招标投标办法》第八十条;(3)《评标委员会和评标方法暂行规定》第五十五条

1.全国人大常委会

2.国家发改委

3.国家发改委

1.2000.01.01

2.2013.04.01

3.2001.07.05



56、对水利工程建设招标人或其委托的招标代理机构对依法必须招标的项目,应当发布招标公告而不发布的;或者不在指定媒介发布依法必须招标项目的招标公告的;或者在两个以上媒介发布的同一招标项目的招标公告而内容不一致的;或者提供虚假的招标公告、证明材料,招标公告含有欺诈内容的;或者招标公告中有关获取招标文件的时间和办法的规定明显不合理的;或者招标公告中以不合理的条件限制或排斥潜在投标人的行为的处罚

(1)《招标公告发布暂行办法》第十六条

(2)《中华人民共和国招标投标法》第四十九条、五十一条

1.国家发改委

2.全国人大常委会

1.2000.07.01

2.2000.01.01



57、对水利工程建设招标人或者招标代理机构不符合规定条件或虽符合条件而未经批准,擅自进行邀请招标或不招标的;或者不按项目审批部门核准内容进行招标的行为的处罚

(1)《工程建设项目施工招标投标办法》第七十三条

(2)《工程建设项目货物招标投标办法》第五十五条

1.国家发改委

2. 国家发改委

 

1.2013.04.01

2.2005.03.01

 



58、对招标人或者招标代理机构对投标人数量不符合法定要求不重新招标的;或者不依法发出投标邀请书的行为的处罚

(1)《工程建设项目施工招标投标办法》第七十三条

(2)《工程建设项目货物招标投标办法》第五十五条



行政处罚

59、对水利工程建设招标人或者招标代理机构的下列行为依法必须招标的项目,自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止少于二十日的;或者自招标文件或资格预审文件出售之日起至停止出售之日止,少于五个工作日的行为的处罚

(1)《工程建设项目施工招标投标办法》第七十三条

(2)《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第五十条

1.国家发改委

2.国家发改委

1.2013.04.01

2.2003.08.01



60、对水利工程建设招标代理机构泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的,或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的行为的处罚

(1)《中华人民共和国招标投标法》第五十条

(2)《工程建设项目施工招标投标办法》第六十九条

1.全国人大常委会

2.国家发改委

 

1.2000.01.01

2.2013.04.01

 



61、对投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的;或者以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的行为的处罚

(1)《中华人民共和国招标投标法》第五十二条、第五十三条、第五十四条

(2)《工程建设项目施工招标投标办法》第七十四条、第七十五条



62、对水利工程建设评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的,评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的行为的处罚

(1)《中华人民共和国招标投标法》第五十六条

(2)《评标委员会和评标方法暂行规定》第五十四条

(3)《工程建设项目施工招标投标办法》第七十七条



63、对水利工程建设使用招标文件没有确定的评标标准和方法的;评标标准和方法含有倾向或者排斥投标人的内容,妨碍或者限制投标人之间竞争,且影响评标结果的;评标委员会的组建及人员组成不符合法定要求的;评标委员会及其成员在评标过程中有违法违规、显失公正行为的;应当回避担任评标委员会成员的人参与评标的行为的处罚

(1)《工程建设项目施工招标投标办法》第七十九条

(2)《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第五十四条

(3)《工程建设项目货物招标投标办法》第五十七条

1.国家发改委

2.国家发改委

3.国家发改委

1.2013.04.01

2.2003.08.01

3.2001.07.05



行政处罚

64、对水利工程建设中标人不按照与招标人订立的合同履行义务的行为的处罚

(1)《中华人民共和国招标投标法》第六十条

(2)《工程建设项目施工招标投标办法》第八十四条

1.全国人大常委会

2.国家发改委

1.2000.01.01

2.2013.04.01



65、对水利工程建设中标人将中标项目转让给他人的,将中标项目肢解后分别转让给他人的,将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的,或者分包人再次分包的行为的处罚

(1)《中华人民共和国招标投标法》第五十八条

(2)《工程建设项目施工招标投标办法》第八十二条

1.全国人大常委会

2.国家发改委

 

1.2000.01.01

2.2013.04.01

 



66、对建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的;或者将建设工程肢解发包的行为的处罚

(1)《中华人民共和国建筑法》第六十五条

(2)《建设工程质量管理条例》第五十四条、第五十五条、七十三条

(3)《水利工程建设监理规定》第二十五条

1.全国人大常委会

2.国务院

3.水利部

1.2011.05.01

2.2000.01.30

3.2007.02.01



67、对水利工程建设单位未按照国家规定办理工程质量监督手续的;明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准,降低工程质量的;明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的;项目必须实行工程监理而未实行工程监理的;任意压缩合理工期的;未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的行为的处罚

《建设工程质量管理条例》第五十六条、七十三条

国务院

 

2000.01.30

 



68、对水利工程建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准,擅自施工的行为的处罚

(1)《中华人民共和国建筑法》第六十四条

(2)《建设工程质量管理条例》第五十七条

1.全国人大常委会

2.国务院

1.2011.05.01

2.2000.01.30



69、对水利工程建设单位对不合格的建设工程按照合格工程验收的;未组织竣工验收,擅自交付使用的;验收不合格,擅自交付使用的;或者未向水行政主管部门移交建设项目档案的行为的处罚

(1)《建设工程质量管理条例》第五十八条、第五十九条

(2)《建设工程质量管理条例》第七十三条

国务院

2000.01.30



行政处罚

70、对水利工程建设勘察单位、设计单位未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计的;或者不按照建筑工程质量、安全标准进行设计的;或者设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计的行为的处罚

(1)《建设工程质量管理条例》第六十三条、五十六条、七十三条

(2)《建设工程勘察设计管理条例》第四十条

1.国务院

2.国务院

1.2000.01.30

2.2000.09.20



71、对水利工程建设工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通,弄虚作假、降低工程质量的;或者将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的;或者转让工程监理业务的行为的处罚

(1)《中华人民共和国建筑法》第六十九条

(2)《建设工程质量管理条例》第六十七条、七十三条

(3)《水利工程建设监理规定》第二十七条

1.全国人大常委会

2. 国务院

3. 水利部

1.2011.05.01

2.2000.01.30

3.2007.02.01



72、对由于监理单位责任造成质量事故的行为的处罚

《水利工程质量事故处理暂行规定》第三十二条

水利部

1999.03.04



73、对水利工程施工单位将承包的工程转包或者违法分包的,或者在施工中偷工减料的,使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的;或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的行为的处罚

(1)《中华人民共和国建筑法》第七十四条

(2)《建设工程质量管理条例》第六十二条、第六十四条、七十三条

1.全国人大常委会

2.国务院

1.2011.05.01

2.2000.01.30



74、对水利工程施工单位违反工程建设强制性标准的,或者未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的行为的处罚

《建设工程质量管理条例》第六十五条、七十三条

《实施工程建设强制性标准监督规定》第十八条

1. 国务院

2.建设部

1.2000.01.30

2.2000.08.01



75、对水利工程质量检测单位伪造或提供不公正检测数据的行为的处罚

《水利工程质量检测管理规定》第二十七条

水利部

2008.11.03



76、对水利工程建设监理人员因过错造成质量事故的;或者未执行法律、法规和工程建设强制性标准的行为的处罚

《水利工程建设监理规定》第三十二条

2007.02.01



77、对水利工程建设单位对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的行为的处罚

(1)《建设工程安全生产管理条例》第五十五条;(2)《水利工程建设安全生产管理规定》第四十条;(3)《水利工程建设监理规定》第二十五条

1.国务院

2.水利部

3.水利部

1.2004.02.01

2.2005.09.01

3.2007.02.01



行政处罚

78、对水利工程建设单位要求施工单位压缩合同约定的工期的;或者将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的行为的处罚

(1)《建设工程安全生产管理条例》第五十五条;(2)《水利工程建设安全生产管理规定》第四十条

1.国务院

2.水利部

 

1.2004.02.01

2.2005.09.01

 



79、对水利工程监理单位未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的;或者发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的行为的处罚

(1)《建设工程安全生产管理条例》第五十七条

(2)《水利工程建设安全生产管理规定》第四十条

(3)《水利工程建设监理规定》第二十九条

1.国务院

2.水利部

3.水利部

1.2004.02.01

2.2005.09.01

3.2007.02.01



80、对水利工程施工单位安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的;或者使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的行为的处罚

(1)《建设工程安全生产管理条例》第六十五条

(2)《水利工程建设安全生产管理规定》第四十条

1.国务院

2.水利部

1.2004.02.01

2.2005.09.01



81、对水利工程勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的;允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的;以欺骗手段取得资质证书承揽工程的行为的处罚

(1)《中华人民共和国建筑法》第六十五条

(2)《建设工程质量管理条例》第六十条、第七十三条

(3)《水利工程建设监理规定》第二十七条

(4)《建设工程勘察设计管理条例》第三十五条

1.全国人大常委会

2.国务院

3.水利部

4.国务院

1.2011.05.01

2.2000.01.30

3.2007.02.01

4.2000.09.25



82、对监理单位以串通、欺诈、胁迫、贿赂等不正当竞争手段承揽监理业务的;或利用工作便利与项目法人、被监理单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位串通,谋取不正当利益的;聘用无相应监理人员资格的人员从事监理业务的行为的处罚

《水利工程建设监理规定》第二十八条、第三十条

水利部

2007.02.01



行政强制

1、在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物,或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的;或者未经水行政主管部门或者流域管理机构同意,擅自修建水工程,或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物,铺设跨河管道、电缆,责令停止违法行为,限期补办有关手续;逾期不补办或者补办未被批准的,责令限期拆除违法建筑物、构筑物;逾期不拆除的;或者责令停止违法行为,限期拆除违法建筑物、构筑物,恢复原状;逾期不拆除、不恢复原状的

《中华人民共和国水法》第六十五条

全国人大常委会

 

 

 

 

 

2004.09.01



2.紧急防汛期,防汛指挥机构调用物资、设备、交通运输工具和人力,决定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍¬物和其他必要的紧急措施

(1)《中华人民共和国防洪法》第四十五条

 

1998.01.01



3.对壅水、阻水严重的桥梁、引道、码头和其他跨河工程设施,汛期影响防洪安全的,必须服从防汛指挥部的紧急处理决定

(1)《中华人民共和国防洪法》第四十二条

(2)《中华人民共和国河道管理条例》第三十七条

1.全国人大常委会

2.国务院

1. 1998.01.01

2.1988.06.10



4.对河道管理范围内的阻水障碍¬物,按照“谁¬设障,谁¬清除”的原¬则,由河道主管机关提出清障计划的实施方案,由防汛指挥部责令设障者在规定的期限内清除,逾期不清除,由防汛指挥部组织强行清除,并由设障者负担全部清障费用

(1)《中华人民共和国防洪法》第四十二条

(2)《中华人民共和国河道管理条例》第三十六条

1.全国人大常委会

2.国务院

 

1. 1998.01.01

2.1988.06.10



5、围湖造地或者未经批准围垦河道的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期清除障碍或者采取其他补救措施,既不恢复原状也不采取其他补救措施,代为恢复原状或者采取其他补救措施

(1)《中华人民共和国水法》第六十六条

(2)《中华人民共和国防洪法》第五十六条

(3)《中华人民共和国河道管理条例》第四十四条

1.全国人大常委会

2.全国人大常委会

3.国务院

 

1.2004.09.01

2.1998.01.01

3.1988.06.10



行政强制

6、水库、水电站、拦河闸坝等工程的管理单位以及其他经营工程设施的经营者拒不服从统一调度和指挥的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构责令改正,给予警告;拒不改正的,强制执行.

《中华人民共和国抗旱条例 》第六十条

国务院

2009.02.26



7、采砂的单位和个人应按照防洪和通航安全的需要及时清理尾堆、平整河道,逾期不清理的

《湖南省实施中华人民共和国水法>办法》第三十二条

省人大常委会

2004.9.1



8、未经批准采砂或者未按照采砂许可规定采砂,情节严重的

《湖南省实施中华人民共和国水法>办法》第二十一条



9、在水土保持方案确定的专门存放地以外的区域倾倒砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,限期清理,逾期仍不清理的

《中华人民共和国水土保持法》第五十五条

全国人大常委会

 

2011.03.01

 

 



10、开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动造成水土流失,不进行治理的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期治理;逾期仍不治理的

《中华人民共和国水土保持法》第五十六条



11.未依法取得水能资源开发利用权擅自开发水能资源的,责令停止违法行为,限期拆除违法建筑,恢复原状;逾期不拆除,不恢复原状的

《湖南省水能资源开发利用管理条例》第二十一条

湖南省人大常委会

2008.01.01



行政强制

12、有下列危害小型农田水利设施的行为之一,给他人造成不利影响的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为、限期清除或者拆除;逾期不清除、拆除的,强制清除、拆除:(一)堆放阻碍蓄水、输水的砂石、泥土、垃圾等物体; (二)建设妨碍蓄水、输水的建筑物和构筑物; (三)侵占、损毁水利工程设施; (四)从事危害设施安全的爆破、打井、采石、取土等活动; (五)其他危害小型农田水利设施的行为。

《湖南省小型农田水利条例》第二十一、二十二条

湖南省人大常委会

2008.01.01



13、未经水行政主管部门或者流域管理机构同意,在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的,责令限期拆除,逾期不拆除的;或者虽经县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构审查同意,但未按要求设置入河排污口的

(1)《中华人民共和国水法》第六十七条

(2)《中华人民共和国防洪法》五十八条。

1.全国人大常委会

2.全国人大常委会

 

1.2004.09.01

2.1998.01.01



行政征收

1、征收水资源费

①《中华人民共和国水法》第四十八条;②《取水许可和水资源费征收管理条例》第二条;③《湖南省实施〈中华人民共和国水法〉办法》第二十四条;④《湖南省取水许可和水资源费征收管理条例》第八条

1.全国人大常委会

2.国务院

3.省政府

 

1.2002.10.01

2.2006.04.15

3.2003.07.01



2、征收水土保持补偿费

①《中华人民共和国水土保持法》第三十二条

②《湖南省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》第二十条

1.全国人大常委会

2.省人大常委会

1.2011.03.01

2.1994.11.10



3、收取河道工程修建维护管理费

①《中华人民共和国防洪法》第五十一条;②《中华人民共和国河道管理条例》第三十九条;③《湖南省实施中华人民共和国河道管理条例>办法》第二十四条

1.全国人大常委会

2.国务院

3.省政府

1.1998.01.01

2.1988.06.10

3.1995.04.06



行政征收

4、收取河道采砂管理费

①《中华人民共和国河道管理条例》第四十条;②《湖南省实施中华人民共和国河道管理条例>办法》第二十五条

1.国务院

2.省政府

1.1988.06.10

2.1995.04.06



行政确认

1.水电站竣工验收

(1)《中华人民共和国防洪法》第二十八条

(2)《水库大坝安全管理条例》第十一条

1.全国人大常委会

2.国务院

1.1998.01.01

2.1991.3.22



 

2.作出“不能避免造成水土流失危害”认定

 

 

 

《中华人民共和国水土保持法实施条例》第三十三条

国务院

 

 

1993.08.01



其他

1.对水事纠纷采取临时处置措施

《中华人民共和国水法》第五十七条

全国人大常委会

2002.10.01