醴陵市食品药品工商质量监督管理局

行  政  处  罚  决  定  书

醴食工质行处字〔2018〕第072号

对醴陵市***食品有限公司生产标注虚假生产日期食品的行政处罚决定

当事人：醴陵市***食品有限公司；统一社会信用代码：9143028135281***；法定代表人陈**； 政治面貌：群众； 身份证号码：4302811979062*****;住所：醴陵市**镇***村***组；联系电话：1867331****。

2018年4月18日，本局执法人员在位于醴陵市**镇***村**组的醴陵市***食品有限公司的制水车间进行了监督检查。检查发现该公司当天生产的桶装水外包装标明：“会真山优质山泉水；湖南省醴陵市**食品有限公司；地址：湖南省醴陵市*镇**村**组；净含量：18L；保质期：三个月；生产日期标于桶瓶口收缩膜上：2018年04月19日。”其行为涉嫌违反《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第十项规定。本局对其立案，2018年 4月18日制作现场笔录，2018年4月23日对当事人进行询问并制作《询问笔录》，并已调查终结。

经查证：2018年4月18日，我局执法人员在位于醴陵市**镇***村**组的醴陵市**食品有限公司的制水车间进行了监督检查。检查发现该公司当天生产的86桶桶装水外包装标明：“会真山优质山泉水；湖南省醴陵市***食品有限公司；地址：湖南省醴陵市**镇***村**组；净含量：18L；保质期：三个月；生产日期标于桶瓶口收缩膜上：2018年04月19日。”本局2018年4月18日检查时止，当事人共生产标“生产日期018年04月19日”的桶装水86桶。每桶的销售价格是2.5元，货值215元，当事人尚未销售上述桶装水。本局检查后，当事人主动改正了86桶桶装水的标签。 

以上事实，由以下证据证明：

证据一：4月18日监督检查记录表；证明当事人现场从事标注虚假日期桶装水经营活动的事实。

证据二：4月18日现场检查笔录；证明当事人从事生产桶装水经营活动、以及当事人标注虚假日期桶装水。

证据三：现场检查相片；证明现场检查的情况。

证据四：4月23日对当事人的询问笔录，证明当事人对违法事实的认定。

证据五：陈金发身份证复印件；营业执照复印件，食品生产许可证的复印件，证明当事人身份及当事人从事食品经营活动。

证据六： 当事人改正桶装水标签的照片2张。

以上证据均依据法定程序采集，并由当事人签字确认，当事人没有提出异议。本局已采信，依法作为定案根据。

综上所述，本局认为：当事人行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第十项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（十）标注虚假生产日期、保质期或超过保质期的食品、食品添加剂；”构成生产标注虚假生产日期的违法行为。

本局于2018年5月8日向当事人送达了醴食工质行告字〔2018〕31号《醴陵市食品药品工商质量监督管理局行政处罚告知书》，当事人在法定期限内未提出陈述申辩意见，也未提出听证申请。

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条一款第（五）项“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万的，并处五万元以上十万以下罚款；货值金额一万以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（五）生产经营标注虚假生产日期、保质期或超过保质期的食品、食品添加剂；”。鉴于当事人能主动改正违法行为，参照《湖南省食品药品监督管理局规范行使食品行政处罚裁量权规定》第十八条 “ 符合下列情形之一的，可以减轻处罚：（一）当事人发现违法后主动报告，或者主动中止违法行为的，并积极主动消除或减轻危害后果的；”《湖南省食品药品监督管理局食品行政处罚自由裁量权基准（暂行）》“32、生产经营标注虚假生产日期、保质期的食品、食品添加剂 ;符合减轻处罚条件，对于货值金额不足一万元的，处0—5万元的罚款”。

本局决定：

1、对当事人处罚款10000元，上缴国库；

根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条的规定，当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内到醴陵市食品药品工商质量监督管理局办公室领取《湖南省非税收入一般缴款书》，再从提供的以下账号中（收款人：醴陵市财政局非税收入汇缴结算户 1、 账号：82050000124858610012  开户行：醴陵市农商行营业部； 2、账号：1903021609024904901  开户行：中国工商银行醴陵支行； 3、账号：430015100 62050002186  开户行：中国建设银行醴陵支行；  4、  账号：1169010500000036  开户行：中国农业银行醴陵市支行；  5、账号：604157360109  中国银行醴陵支行；  6、账号：5004239900027  华融湘江银行醴陵市支行；  7、账号：100494096980070001  中国邮政储蓄银行醴陵市支行； 8、账号：800129709707211018  中国长沙银行醴陵支行。）选择与自己开户行相对应的银行交纳罚没款。逾期不缴纳罚款，本局将依照《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）和（三）项的规定，采取下列措施：（1）每天可按罚款数额的3%加处罚款;(2) 申请人民法院强制执行。

当事人如不服本处罚决定，可自收到本处罚决定书之日起60日内向株洲市食品药品监督管理局或醴陵市人民政府申请复议，亦可六个月内依法向人民法院提起诉讼。

行政执法监督电话：0731-23677389（法制股）

0731-23249961（监察室）

醴陵市食品药品工商质量监督管理局

2018年5月14日