醴陵市市场监督管理局

行  政  处  罚  决  定  书

醴市监行处字〔2019〕第176号

对邓为无照经营的行政处罚决定

当事人：邓为；男；32岁；政治面貌：群众身份证号码：430281198****34310，身份证地址：醴陵市神福港镇（现茶山镇）**居委会**组**号。         

2019年07月26日，我局行政执法人员在醴陵市茶山镇**居委会**组**号进行了监督检查，发现当事人在此设立一罐装液化石油气销售点，现场发现有10个（25公斤）装有液化石油气钢瓶。在未办理《营业执照》情况下从事罐装液化石油气销售，涉嫌无照经营的行为，汤贤达将此案源登记，于当日报市局申请立案调查，经市局主管局长批准同意立案，由汤贤达、何弘负责调查处理此案。

经查证：当事人邓为于2019年1月份开始从事罐装液化石油气销售，未办理《营业执照》，也未建立购销台账和缴纳税费。截止到我局执法人员查获之日共计盈利有2000元。2019年07月26日，通过对当事人的现场检查和2019年07月29日对当事人的询问，现已事实清楚，证据确凿。     

上述事实主要有下列证据证实：

1.2019年07月26日，我局执法人员对当事人进行检查时，制作的《现场笔录》1份，证明（1）、当事人有从事罐装液化石油气销售的事实，（2）、当事人提供不出《营业执照》的事实；                                     

2.2019年07月29日，当事人向我局执法人员提供的身份证复印件一份，证明当事人的身份情况。                    

3.2019年07月29日，我局执法人员对当事人进行询问制作的《询问笔录》1份 ，证明当事人未办理《营业执照》的事实，以及违法从事罐装液化石油气销售事实的陈述；                                    

4.2019年07月26日，我局执法人员在醴陵市茶山镇***居委会**组**号对当事人经营场所拍摄的照片4张 ，证明当事人经营场所的内部情况及从事无照经营活动的设备。                 

5.2019年07月29日，当事人向我局执法人员提供的经营情况说明报告一份，证明当事人经营的相关情况。                   

本局认为：当事人未办理《营业执照》从事罐装液化石油气销售的行为违反了《无证无照经营查处办法》第二条“任何单位或者个人不得违反法律、法规、国务院决定的规定，从事无证无照经营。”的规定，属于《无证无照经营查处办法》第六条“经营者未依法取得营业执照从事经营活动的，由履行工商行政管理职责的部门（以下称工商行政管理部门）予以查处。”规定的予以查处的无照经营行为。

我局于2019年8月19日向当事人送达了醴市监行告字〔2019〕106号《醴陵市市场监督管理局行政处罚告知书》，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、证据、依据、处罚内容及享有的权利。在法定的三个工作日内，当事人未提出陈述、申辩意见。                                                      

依据《无证无照经营查处办法》第十三条：“从事无照经营的，由工商行政管理部门依照相关法律、行政法规的规定予以处罚。法律、行政法规对无照经营的处罚没有明确规定的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处1万元以下的罚款。”的规定。鉴于当事人能积极配合调查，违法所得2000元。违法经营的时间较短，违法所得较少，我局决定：

一、责令当事人停止违法行为；

二、没收当事人违法所得2000元，处以罚款8000元，合计10000元。上缴国库。                 

根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条的规定，当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内到醴陵市食品药品工商质量监督管理局财务股领取《湖南省非税收入一般缴款书》，再从提供的以下账号中（1、账号：82030000124858610012 开户行：醴陵市农商行营业部； 2、账号：1903021609024904901 开户行：中国工商银行醴陵支行； 3、账号：430015100 62050002186 开户行：中国建设银行醴陵支行；4、账号：116901040000036 开户行：中国农业银行醴陵市支行；5、账号：604157360109 中国银行醴陵支行；6、账号：5004239900027 华融湘江银行醴陵市支行；7、账号：100494096980010001 中国邮政储蓄银行醴陵市支行；8、账号：800129709707211018 中国长沙银行醴陵支行。）账户名：醴陵市财政局非税收入汇缴结算户。选择与自己开户行相对应的银行交纳罚没款。逾期不缴纳罚款，本局将依照《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）（三）项的规定，采取下列措施：（一）每天可按罚款数额的3%加处罚款。（二）、申请人民法院强制执行。

当事人如不服本处罚决定，可自收到本处罚决定书之日起60天内向株洲市市场监督管理局或者醴陵市人民政府申请复议，也可以在六个月内依法向醴陵市人民法院提起行政诉讼。

行政执法监督电话：0731-23677389（法规股）

     醴陵市市场监督管理局

                                  2019年9月9日

（本局将依法向社会公示本行政处罚决定信息）