醴陵市市场监督管理局

行  政  处  罚  决  定  书

醴市监行处字〔2020〕第073号

对醴陵市贰零捌食品加工厂生产标签不符合《中华人民共和国食品安全法》规定的食品的行政处罚决定

当事人：醴陵市贰零捌食品加工厂；统一社会信用代码：92430281MA4M4JK05T；类型：个体工商户；经营者：周**；经营场所：湖南省株洲市醴陵市来龙门办事处**村**组*号；经营范围：糕点、炒货加工销售；注册日期：2016年11月3日。

经营者：周**，男，汉族，群众，高中文化，住湘乡市潭市镇**村第***组***号，公民身份证号为：43032219650513****。

2020年4月23日本局执法人员在醴陵市瑞禄园土特产开发销售有限公司检查时发现，当事人店内货架上待售的食品中，有一袋豆子（生产日期：2020年4月12），十七袋葵瓜子（其中生产日期2020年3月29日的9袋，2020年4月11日的8袋），上述十八袋食品的包装上都是同样的标签，标签上标示为“贰零捌炒货  西瓜子  配料：西瓜子，盐，五香，八角等  证书编号：QS4301 1801 0067   代码：L1820926-X  生产日期：见封口  保质期：120天  厂址：长沙县跳马乡白竹村  直销处：醴陵市湘东食品城96号  电话：22920248  13975325932”等字样,包装上未标示产品的重量，检查时醴陵市瑞禄园土特产开发销售有限公司提供了供货商醴陵市贰零捌炒货店的经营资质和销售票据。执法人员当即前往醴陵市贰零捌炒货店检查，在店中发现一袋贴着同样标签的葵瓜子（生产日期：2020年4月15日）。经了解该产品均为醴陵市贰零捌食品加工厂生产。醴陵市贰零捌食品加工厂的行为涉嫌生产标签不符合《中华人民共和国食品安全法》规定的食品。本局即日立案调查。

经查证：当事人于2020年3月开始在食品生产中使用已经停止使用的老版“西瓜子”标签，并将该老版“西瓜子”标签错误的粘贴到葵瓜子、豌豆等食品包装袋上，共计生产420袋食品和其标签内容不相符的食品，并以每袋4元的价格对外销售。至2020年4月23日本局检查时止，该420袋食品已经销售了401袋，剩余19袋。当事人获销售额1604元，获利润80.2元。

以上事实由以下证据证实：

1.《现场检查笔录》，证明检查时当事人经营场所情况。                                   

2.对当事人的《询问笔录》，证明当事人该批标签不符合规定的食品的生产、销售等情况。                                                           

3.经营者身份证复印件，证明经营者的自然人资质。                            

4.醴陵市贰零捌食品加工厂《营业执照》复印件，证明当事人经营主体资格。                                                                      

5.醴陵市贰零捌食品加工厂《食品生产许可证》复印件，证明当事人的食品生产资质。                                                      

6.醴陵市贰零捌炒货店《营业执照》复印件，证明醴陵市贰零捌炒货店的经营主体资格。                                                                           

7.醴陵市贰零捌炒货店《食品经营许可证》复印件，证明醴陵市贰零捌炒货店的食品经营资质。                                                            

8.经营场所及标签不符合规定的食品的照片打印件，证明检查时经营场所及标签不符合规定的食品的情况。                                       

9.对醴陵市瑞禄园土特产开发销售有限公司法定代表人《询问笔录》,证明醴陵市瑞禄园土特产开发销售有限公司购入食品的情况。                 

10.醴陵市瑞禄园土特产开发销售有限公司法定代表人身份证复印件，证明该公司法定代表人的自然人资质。                                                     

11.醴陵市瑞禄园土特产开发销售有限公司《营业执照》复印件，证明醴陵市瑞禄园土特产开发销售有限公司经营主体资格。                           

12.醴陵市瑞禄园土特产开发销售有限公司《食品经营许可证》复印件，证明醴陵市瑞禄园土特产开发销售有限公司的食品经营资质。                                

13.醴陵市贰零捌炒货店销售票据照片打印件，证明该批食品的来源及购入时间、数量、价格。                                                  

14.醴陵市市场监督管理局实施强制措施决定书及附件，证明醴陵市市场监督管理局对该批过期食品依法实施了扣押措施。                        

15.食品召回情况说明，证明醴陵市贰零捌食品加工厂对该批销售出去的标签不符合规定的食品启动了召回程序。                 

以上证据和笔录均依照法定程序收集，并分别由提供人签名确认，符合法定形式，与违法事实相关，本局予以采信。

当事人的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第七十一条第三款“食品和食品添加剂与其标签、说明书的内容不符的，不得上市销售”的规定。构成了生产标签不符合《中华人民共和国食品安全法》规定的食品的行为。

本局于2020年5月8日依法向当事人送达《醴陵市市场监督管理局行政处罚告知书》醴市监行告字〔2020〕第72号，当事人在法定期限内未提出陈述申辩意见。鉴于当事人能够改正错误，积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料。参照《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》的规定：“（七）行政处罚裁量情形。3. 有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（1）积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的” 的规定。依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第（二）规定：“违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：(二) 生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂”的规定。根据《中华人民共和国行政处罚法》“第二十三条 行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”本局决定对当事人从轻处罚：

一、责令当事人改正违法行为；

二、没收当事人标签不符合规定的食品19袋；

三、没收当事人违法所得80.2元,并对当事人处罚款5000元,合计罚没款5080.2元上缴国库。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条的规定，当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内到醴陵市市场监督管理局财务股领取《湖南省非税收入一般缴款书》，再从提供的以下账号中（1、 账号：82032850124858610012  开户行：醴陵市农商行营业部； 2、账号：1903021609024904901  开户行：中国工商银行醴陵支行； 3、账号：430015100 62050002186  开户行：中国建设银行醴陵支行；  4、  账号：116901040000036  开户行：中国农业银行醴陵市支行；  5、账号：604157360109  中国银行醴陵支行；  6、账号：5004239900027  华融湘江银行醴陵市支行；  7、账号：100494096980010001  中国邮政储蓄银行醴陵市支行； 8、账号：800129709707211018  中国长沙银行醴陵支行。）选择与自己开户行相对应的银行缴纳罚没款。逾期不缴纳罚款，本局将依照《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）（三）项的规定，采取下列措施：（一）每天可按罚款数额的3%加处罚款；（二）申请人民法院强制执行。

当事人如不服本处罚决定，可自收到本处罚决定书之日起60天内向株洲市市场监督管理局或者醴陵市人民政府申请复议，也可以在六个月内依法向醴陵市人民法院提起行政诉讼。

行政执法监督电话：0731-23677389（法规股）

     醴陵市市场监督管理局

                              2020年5月19日

（本局将依法向社会公示本行政处罚决定信息）