醴陵市市场监督管理局

行  政  处  罚  决  定  书

醴市监行处字〔2020〕第154号

对陈锡华使用未按照规定办理使用登记的内燃平衡重式叉车的行政处罚决定

当事人：陈锡华；男；居民身份证：33032119691016****；住址：浙江省温州市瓯海区**镇**路**巷*号 ；政治面貌：群众。

2020年5月25日，本局执法人员在醴陵市仙岳山街道碧山村建新组检查发现，当事人陈锡华在其经营场所从事建筑机械及配件零售。当事人已领取《营业执照》，注册号：430281600118646，经营者：陈锡华，类型：个体工商户；经营场所：醴陵市仙岳山街道碧山村建新组。当事人正在使用一台叉车装卸建筑机械，该台叉车铭牌上标注：内燃平衡重式叉车，型号、规格：CPC2C、LG6,整机编号：070304778、额定起重量2000Kg,浙江杭叉工程机械股份有限公司。经初步核查：当事人不能提供该叉车的使用登记证。执法人员当场对当事人下达醴市监特令[2020]第017号《醴陵市市场监督管理局特种设备检查指令书》，责令当事人立即停止使用上述叉车并限期办理相关使用登记。2020年6月3日，本局执法人员再次对当事人经营场所检查发现，当事人逾期未办理该台叉车的使用登记证，且仍在使用该叉车装卸货物。当事人上述行为涉嫌违反《中华人民共和国特种设备安全法》第三十三条的规定。本局于6月3日准予立案，并于2020年6月10日调查终结。

经查证：当事人于2018年10月份从醴陵市五里墩村一个二手机械经销商处以1.3万元的价格购买了一台旧叉车，该台叉车没有相关设备技术档案资料和合格证，其车身铭牌上标注：内燃平衡重式叉车；型号及规格：CPC2C、LG6；整机编号：070304778、额定起重量2000Kg；浙江杭叉工程机械股份有限公司。2020年5月25日，本局执法人员检查发现当事人正在使用该叉车装卸货物，且叉车未办理使用登记证手续。本局当场对当事人下达了醴市监特令[2020]第017号《醴陵市市场监督管理局特种设备检查指令书》，责令当事人立即停止使用上述叉车并限期办理相关使用登记。2020年6月3日，本局执法人员再次对当事人经营场所检查发现，当事人仍在使用上述未办理使用登记证的叉车装卸货物。

以上事实有以下证据证实：

证据一：2020年5月25日、2020年6月3日《醴陵市市场监督管理局市场主体监督检查记录表》各1份。证明本局执法人员在醴陵市仙岳山街道碧山村建新组检查中发现，陈锡华正在使用一台未办理使用登记证的内燃平衡重式叉车从事货物装卸。

证据二：2020年5月25日的《特种设备现场检查记录》。证明当事人一台内燃平衡重式叉车正投入运行使用。

证据三：《醴陵市市场监督管理局特种设备检查指令书》。责令当事人立即停止使用上述叉车并限期办理相关使用登记。证明本局已对当事人下达市监特令[2020]第017号的相关法律文书。

证据四：2020年6月3日，本局对当事人的《现场笔录》。证明当事人仍在使用未办理《特种设备使用登记证》的车型为CPC2C、出厂编号070304778、额定起重量2000Kg,浙江杭叉工程机械股份有限公司生产的一台内燃平衡重式叉车，从事货物装卸。

证据五：内燃平衡重式叉车及铭牌照片1张。证明该台叉车的型号、出厂编号以及额定载重量。

证据六：2020年5月25日、2020年6月3日照片各1张。证明车型为CPC2C 的内燃平衡重式叉车一直在使用。

证据七：陈锡华营业执照复印件。证明当事人已取得营业执照及其核准的登记事项。

证据八：陈锡华的身份证复印件。证明其个人基本情况。

证据九：2020年6月3日本局特种设备安全监管系统（安全监察工作平台）查询记录。证明当事人的车型CPC2C、出厂编号070304778、的一台内燃平衡重式叉车未办理《特种设备使用登记证》。

证据十：2020年6月3日本局对当事人的《询问笔录》。证明当事人的一台内燃平衡重式叉车投入使用后未办理《特种设备使用登记证》的违法事实。

以上证据和笔录均依照法定程序收集，经提供人签字确认并经查证属实。符合法定形式，与违法事实相关，本局已采信，依法作为定案根据。

综上所述，本局认为：当事人的上述行为违反了《中华人民共和国特种设备安全法》第三十三条“特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。”的规定，构成使用未经登记的特种设备行为。

2020年6 月12日，本局依法对当事人送达了醴市监听告字〔2020〕12号《醴陵市市场监督管理局行政处罚听证告知书》及《行政处罚证据》复印件和证据清单，当事人在规定的期限内未进陈述申辩，也未要求听证。且对所有定案证据未提出任何异议。

依据《中华人民共和国特种设备安全法》第八十三条“违反本法规定，特种设备使用单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止使用有关特种设备，处一万元以上十万元以下罚款：（一）使用特种设备未按照规定办理使用登记的；”的规定，鉴于当事人已停止使用该内燃平衡重式叉车，并积极申请办理该特种设备的《使用登记证》相关手续，根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条“ 当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；”以及第二十三条“ 行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”,以及参照《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》中“（七）行政处罚裁量情形。3. 有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（1）积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的；”的规定，符合从轻处罚情形。本局决定：

一、责令当事人停止使用未按照规定办理使用登记的该台内燃平衡重式叉车。

二、对当事人处以罚款10000元上缴国库。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条的规定，当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内到醴陵市市场监督管理局财务股领取《湖南省非税收入一般缴款书》，再从提供的以下账号中（收款人：醴陵市财政局非税收入汇缴结算户 1、 账号：82050000124858610012  开户行：醴陵市农商行营业部； 2、账号：1903021609024904901  开户行：中国工商银行醴陵支行； 3、账号：430015100 62050002186  开户行：中国建设银行醴陵支行；  4、  账号：1169010500000036  开户行：中国农业银行醴陵市支行；  5、账号：604157360109  中国银行醴陵支行；  6、账号：5004239900027  华融湘江银行醴陵市支行；  7、账号：100494096980070001  中国邮政储蓄银行醴陵市支行； 8、账号：800129709707211018  中国长沙银行醴陵支行。）选择与自己开户行相对应的银行交纳罚没款。逾期不缴纳罚款，本局将依照《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）和（三）项的规定，采取下列措施：（1）每天可按罚款数额的3%加处罚款;(2)申请人民法院强制执行。

当事人如不服本处罚决定，可自收到本处罚决定书之日起六十日内向株洲市市场监督管理局或醴陵市人民政府申请复议，亦可六个月内依法向人民法院提起诉讼。

行政执法监督电话：0731-23677389（法规股）

     醴陵市市场监督管理局

                             2020年6月22日

（本局将依法向社会公示本行政处罚决定信息）