醴陵市市场监督管理局

行  政  处  罚  决  定  书

醴市监行处字〔2020〕第179号

对醴陵市满锅有点味餐厅在经营活动中

使用超过保质期食品原料行为

的行政处罚决定

当事人：醴陵市满锅有点味餐厅；统一社会信用代码：92430281MA4PK6E60P，类型：个体工商户，经营者：周全武 ，身份证号：43028119720814****，组成形式：个人经营，经营场所：醴陵市孙家湾镇龙虎湾村谢家组，经营范围：餐饮服务，烟、食品零售（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。                

2020年6月23日，本局执法人员在醴陵市孙家湾镇龙虎湾村醴陵市满锅有点味餐厅检查发现当事人从事餐饮服务的经营活动，在该店厨房操作间的冷冻冰箱内检查发现有广州市番禺嘉荣腊味厂生产的嘉威荣咸蛋黄2包，长沙市天心区易捷菜小子食品厂生产的菜小子酱香小排1包，荗名龙海海蜇集团有限公司生产的海利华经典海蜇丝1包，刑台美核家食品有限公司南和分公司生产的美核家金糯米枣1包，益阳世林食品有限公司生产的林结巴原味糯米笋1包，以上五种食品都为超过保质期食品，执法人员依法对上述商品实施了扣押的行政强制措施。                                                  

经查证:当事人是在本局核准登记的个体工商户，从事餐饮服务，烟、食品零售。本局执法人员在该店厨房操作间冷冻冰箱内检查发现有广州市番禺嘉荣腊味厂生产的嘉威荣咸蛋黄2包，生产日期2019年5月17日，保质期：常温1个月，冷藏6个月，长沙市天心区易捷菜小子食品厂生产的菜小子酱香小排1包，生产日期2019/02/27,保质期12个月，荗名龙海海蜇集团有限公司生产的海利华经典海蜇丝1包，生产日期2018年2月6日，保质期12个月，刑台美核家食品有限公司南和分公司生产的美核家金糯米枣1包，生产日期20190329，保质期12个月，益阳世林食品有限公司生产的林结巴原味糯米笋1包，生产日期2019/10/07,保质期6个月。经核查，以上五种食品均作为菜品的食品原材料正在使用，都为超过保质期食品。                                                                             

上述事实，主要有以下证据证明：

证据1、2020年6月23日《现场笔录》1份，证明本局执法人员检查发现当事人厨房操作间冷冻冰箱内检查发现有5种超过保质期食品的品名，数量，生产厂家等相关情况。                                                          

证据2、2020年6月30日对当事人的《询问笔录》1份，证明当事人所使用的过期食品原材料的数量、品名、进销情况和使用等基本情况。               

证据3、《营业执照》复印件1份，证明当事人的经营资质。                                    

证据4、《食品经营许可证》复印件1份，证明当事人食品经营资质。                                 

证据5、当事人身份证复印件1份，证明当事人身份的基本情况。             

证据6、照片打印件4份，证明现场检查及过期食品原材料的基本情况。            

以上证据均依照法定程序收集，并分别由提供人签名确认，符合法定形式，与违法事实相关，我局予以采信。                                                                                                                                                                    本局认为：当事人的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（三）用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产的食品、食品添加剂；”的规定，构成在餐饮经营活动中使用超过保质期食品原材料的违法行为。         

本局于2020年7月16日向当事人送达了《醴陵市市场监督管理局行政处罚告知书》醴市监行告字〔2020〕  168号，当事人未提出陈述、申辩。

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（二）用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产食品、食品添加剂，或者经营上述食品、食品添加剂；”的规定。                                        

根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第(一)款规定：“主动消除或者减轻违法行为危害后果的，应当依法从轻或者减轻行政处罚”。鉴于当事人积极配合调查，认识到自已的错误，及时中止违法行为，参照《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》第三节“三、行政处罚裁量权的适用规则......2. 减轻行政处罚是指适用法定行政处罚最低限度以下的处罚种类或处罚幅度。包括在违法行为应当受到的一种或者几种处罚种类之外选择更轻的处罚种类，或者在应当并处时不并处；也包括在法定最低罚款限值以下确定罚款数额。第（七）项“……2. 有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：……（2）主动消除或者减轻违法行为危害后果的”之规定。本局决定对当事人减轻处罚：

一、没收当事人超过保质期食品原料1、广州市番禺嘉荣腊味厂生产的嘉威荣咸蛋黄2包，生产日期2019年5月17日，保质期：常温1个月，冷藏6个月。2、长沙市天心区易捷菜小子食品厂生产的菜小子酱香小排1包，生产日期2019/02/27,保质期12个月。3、荗名龙海海蜇集团有限公司生产的海利华经典海蜇丝1包，生产日期2018年2月6日，保质期12个月。4、刑台美核家食品有限公司南和分公司生产的美核家金糯米枣1包，生产日期20190329，保质期12个月。5、益阳世林食品有限公司生产的林结巴原味糯米笋1包，生产日期2019/10/07,保质期6个月。

二、对当事人处罚款5000 元，上缴国库。                                           

根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条的规定，当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内到醴陵市市场监督管理局财务股办公室领取《湖南省非税收入一般缴款书》，再从提供的以下账号中（收款人：醴陵市财政局非税收入汇缴结算户1、账号：82030000124858610012 开户行：醴陵市农村商业银行营业部；2、账号：1903021609024904901开户行：中国工商银行醴陵支行；3、账号：43001510062050002186开户行：中国建设银行醴陵支行；4、账号：116901040000036开户行：中国农业银行醴陵市支行；5、账号：604157360109中国银行醴陵支行；6、账号：5004239900027开户行：华融湘江银行醴陵市支行；7、账号：100494096980010001开户行：中国邮政储蓄银行醴陵市支行；8、账号：800129709707211018开户行：中国长沙银行醴陵支行）选择与自己开户行相对应的银行交纳罚没款。

当事人如不服本处罚决定，可自收到本处罚决定书之日起六十日内向株洲市市场监督管理局或者醴陵市人民政府申请复议，亦可在六个月内直接向醴陵市人民法院提起行政诉讼。

行政执法监督电话：0731-23677389（法规股）

     醴陵市市场监督管理局

                             2020年7月23日

（本局将依法向社会公示本行政处罚决定信息）