醴陵市市场监督管理局

行  政  处  罚  决  定  书

醴市监行处字〔2021〕第001号

对醴陵市伟亮钢化玻璃加工厂生产

不符合有保障人体健康和人身、财产安全的

国家标准的产品的行政处罚决定

当事人：醴陵市伟亮钢化玻璃加工厂；统一社会信用代码：92430281MA4MQQ2U5C；经营者：张家伟；身份证号：43028119730306****；经营场所：醴陵市国瓷街道工业园B区；组成形式：个人经营；注册日期：2013.7.23；经营范围：玻璃加工销售、玻璃户外安装服务。（以上经营范围涉及许可经营项目的，应在取得有关部门的许可后方可经营）。      

经查证：2020年8月26日，省级监督检查对当事人2020年8月25日加工销售的钢化玻璃进行了抽检。检验结论为：经抽样检验，碎片状态项目不符合GB15763.2-2005标准要求，依据《2020年湖南省安全玻璃产品质量监督抽查实施细则》，判定为不合格，属于严重不合格。2020年12月9日我局执法人员对当事人送达了不合格产品的检验报告书（NO:J2020-J48951）,当事人对检验报告无异议。经调查核实，当事人2020年8月25日共加工该批次产品40平方米，总货值1520元，除已抽检10平方米以外均已销售，共获利90元，自认没有建立财务账目。

以上事实，由以下证据证实。

证据一：《不合格产品案件线索交办单》及附件：检验报告，共7页，证明案件来源，当事人生产的产品被判定为严重不合格；

证据二：检验检测机构资质证明2页，证明检验检测机构具有相关检验资质；

证据三：《送达回证》1页，证明执法人员对当事人已送达不合格检验报告；

证据四：《醴陵市市场监督管理局现场笔录》及照片一份，证明当事人的生产情况，现场检查无该不合格批次产品；

证据五：对钟光亮的《询问笔录》4页，证明当事人的违法事实；

证据六：醴陵市伟亮钢化玻璃加工厂《营业执照》复印件1页，证明当事人的主体资格；

证据七：经营者张家伟身份证复印件1页；证明经营者张家伟的自然人身份；

证据八：委托书1页，证明钟光亮是受当事人委托接受此事调查的被委托人身份；

证据九：被委托人钟光亮身份证复印件1页；证明被委托人钟光亮的自然人身份；

证据十：该批次产品召回情况说明书1页，证明该批次不合格产品已无法追回；

证据十一：该批次产品的生产和销售记录2页，证明该批次产品的货值和销售情况。

当事人上述行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第二十六条“生产者应当对其生产的产品质量负责。产品质量应当符合下列要求：（一）不存在危及人身、财产安全的不合理的危险，有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合该标准”。当事人上述行为构成了生产不符合有保障人体健康和人生、财产安全的国家标准的产品的违法行为。                                                                                               

2020年12月24日，本局依法向当事人送达了《醴陵市市场监督管理局行政处罚告知书》醴市监行告字〔2020〕225号，当事人在法定的期限内未向本局提出任何陈述、申辩，并对本局送达的所有涉案证据未提出任何异议。

依据《中华人民共和国产品质量法》第四十九条：“生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品（包括已售出和未售出的产品，下同）货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”的规定。由于该产品检验结论为严重不合格，且产品已销售无法追回，根据《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权基准（试行）》第一百二十条第（三）项：“（1）因属于涉及安全、健康指标被判不合格的；（2）产品全部或大部销售的，且拒不追回或无法追回的。裁量基准：责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处货值金额2倍以上3倍以下罚款，并吊销营业执照；有违法所得的，并处没收违法所得。”的规定进行自由裁量。本局决定：

一、责令当事人停止违法行为；

二、没收当事 人违法所得90元，并处货值金额2倍3040元的罚款，两项合计3130元，上缴国库。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条的规定，当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内到醴陵市市场监督管理局财务股领取《湖南省非税收入一般缴款书》，再从提供的以下账号中（1、账号：82010750000000262  开户行：醴陵市农商行营业部；2、账号：1903021609024904901  开户行：中国工商银行醴陵支行；3、账号：43001510062050002186  开户行：中国建设银行醴陵支行；4、账号：116901040000036  开户行：中国农业银行醴陵市支行；5、账号：604157360109  中国银行醴陵支行；6、账号：5004239900027  华融湘江银行醴陵市支行；7、账号：100494096980010001  中国邮政储蓄银行醴陵市支行； 8、账号：800109707211018  中国长沙银行醴陵支行。）选择与自己开户行相对应的银行交纳罚没款。

当事人如不服本处罚决定，可自收到本处罚决定书之日起60日内向株洲市市场监督管理局或醴陵市人民政府申请复议，亦可6个月内依法向人民法院提起诉讼。

行政执法监督电话：0731-23249961（纪检监察室）

                  0731-23677389 (法规股） 

醴陵市市场监督管理局

                                      2021年1月7日

（本局将依法向社会公示本行政处罚决定信息）