醴陵市市场监督管理局

行   政   处   罚   决   定   书

醴市监行处字〔2021〕第068号

对醴陵市天宇建材厂使用未按照规定办理使用登记的特种设备的行政处罚决定

当事人：醴陵市天宇建材厂，类型：个体工商户，主要经营场所：醴陵市阳三石办事处十里铺村，经营者：易寒春，经营范围：腻子粉、石膏线制品、瓷砖胶生产销售。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。

经查：当事人系个体工商户，从事腻子粉、石膏线制品、瓷砖胶生产销售。2021年1月15日，我局执法人员对当事人处进行检查，发现2台出厂编号分别为G5BJ81088、G5AHN7002的内燃平衡重式叉车，正在厂内从事腻子粉搬运。经查实，上述编号为G5BJ81088、G5AHN7002的2台内燃平衡重式叉车是当事人于2020年10月出资5.8万元和2018年9月出资5.95万元在长沙购进后并投入使用。当事人不能提供上述两台内燃平衡重式叉车的相关登记证书，执法人员依法对当事人下达了《责令改正通知书》和《特种设备监察指令书》、《特种设备现场安全监督检查记录》；2021年1月25日我局执法人员再次对当事人处进行检查，发现出厂编号为G5BJ81088、G5AHN7002的内燃平衡重式叉车仍在使用，且不能提供使用登记证书 。

以上事实，有下列证据证明：

证据一、当事人的《营业执照》及经营者《身份证》复印件各1份，证明了当事人的主体资格及经营者的基本情况。    

证据二、本局执法人员在当事人的生产营业场所进行现场检查的现场笔录一份，《现场检查笔录》、《责令改正通知书》和《特种设备监察指令书》、《特种设备现场安全监督检查记录》各一份，证明了：1、当事人生产营业场所的地址； 2、证明了我局执法人员于对当事人现场进行检查，当事人使用特种设备未按照规定办理使用登记的事实。

证据三、对当事人的《询问笔录》1份，证明了：当事人使用出厂编号为G5BJ81088、G5AHN7002的内燃平衡重式叉车未按照规定办理使用登记至今及当事人提供购货发票《复印件》2份的事实。

证据四、现场拍摄照片3张，证明了当事人现场正在使用未按照规定办理使用登记的内燃平衡重式叉车从事腻子粉搬运的事实。

证据五、由湖南省特种设备安全监管系统《查询记录》一份，证明了当事人在厂区内使用特种设备未按照规定办理使用登记的事实。

证据六、本局对当事人下达《特种设备安全监察指令书》、《特种设备现场安全监督检查记录》、《责令改正通知书》，证明了醴陵市市场监督管理局对当事人下达立即停止使用未经登记的特种设备事实。  

以上证据均依照法定程序收集，并分别由提供人签名确认，符合法定形式，与违法事实相关，我局予以采信。

本局认为：当事人使用未按照规定办理使用登记的特种设备的行为，违反了《中华人民共和国特种设备安全法》第三十三条的规定：“特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。”，构成了使用未按照规定办理使用登记的特种设备行为。

 本局于2021年4月19日向当事人送达了第011号《行政处罚听证告知书》，当事人在法定期限内没有提出陈述申辩意见。也未要求听证。

 依据《中华人民共和国特种设备安全法》“第八十三条 违反本法规定，特种设备使用单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止使用有关特种设备，处一万元以上十万元以下罚款：“（一）使用特种设备未按照规定办理使用登记的；”的规定。

参照《湖南省市场监督管理局行政处罚自由裁量权基准》第二百三十六条依据《中华人民共和国特种设备安全法》第八十三条的行政处罚（二）裁量基准“1、较轻违法行为的表现形式：违反本法规定，特种设备使用单位有下列行为之一，责令限期改正；逾期未改正，但已制定整改计划并落实监控措施的：（一）使用特种设备未按照规定办理使用登记的；裁量基准：责令停止使用，处1万元以上3万元以下的罚款。”，综合考量当事人的违法事实、情节和社会危害程度，  本局决定：

一、责令当事人立即停止使用未按照规定办理使用登记的特种设备；

二、对当事人 处以罚款16000元，上缴国库。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条的规定，当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内到醴陵市市场监督管理局财务股领取《湖南省非税收入一般缴款书》，再从提供的以下账号中（1、账号：82010750000000262  开户行：醴陵市农商行营业部；2、账号：1903021609024904901  开户行：中国工商银行醴陵支行；3、账号：43001510062050002186  开户行：中国建设银行醴陵支行；4、账号：116901040000036  开户行：中国农业银行醴陵市支行；5、账号：604157360109  中国银行醴陵支行；6、账号：5004239900027  华融湘江银行醴陵市支行；7、账号：100494096980010001  中国邮政储蓄银行醴陵市支行； 8、账号：800109707211018  中国长沙银行醴陵支行。）选择与自己开户行相对应的银行交纳罚没款。

当事人如不服本处罚决定，可自收到本处罚决定书之日起60日内向株洲市市场监督管理局或醴陵市人民政府申请复议，亦可6个月内依法向株洲市芦淞区人民法院提起诉讼。

行政执法监督电话：0731-23249961（纪检监察室）

  0731-23677389（法规股）

醴陵市市场监督管理局                                                             

                                2021年4月29日

（本局将依法向社会公示本行政处罚决定信息）