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醴陵市市场监督管理局行政处罚决定书醴市监行处字〔2021〕第214号
发布时间：2021-09-18 访问量：次 作者: 来源:醴陵市市场监督管理局 字体[ 大 中 小 ]
- 索 引 号 ：103/2021-04659
- 发文机关：
- 发布时间：2021-09-18
- 有 效 期 ：
- 所属主题：
- 公开对象：
- 发文字号：
- 公开部门：醴陵市市场监督管理局
- 状 态：
醴陵市市场监督管理局
行 政 处 罚 决 定 书
醴市监行处字〔2021〕第214号
当事人：醴陵市石成金丽平商店
主体资格证照名称：营业执照
统一社会信用代码：92430281MA4MJYTX5K
经营场所： 醴陵市仙岳山街道石成金村群力组
经营者：许丽平
身份证号码：43021919610418****
联系电话：1387337****
联系地址： 醴陵市仙岳山街道****
2021年4月19日，本局执法人员会同深圳中检联检测有限公司出示执法证并说明来意后依程序对醴陵市石成金丽平商店销售的由醴陵市平南麻辣加工坊生产的麻辣熟食和散装食品豇豆进行了抽样。2021年5月20日，深圳中检联检测有限公司对所抽样品麻辣熟食出具了检验报告（No：YA21043420），检验结论：经抽样检验,脱氢乙酸及其钠盐（以脱氢乙酸计）项目不符合GB 2180-2014 《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》要求，检验结论为不合格。另对所抽样品豇豆出具了检验报告（No：YA21043424），检验结论：经抽样检验，克百威（包括 3－ 羟基克百威）项目不符合GB 2763－2019 《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》要求，检验结论为不合格。本局执法人员于2021年5月21日对醴陵市石成金丽平商店送达了检验报告书（No：YN21043420、No：YA21043424），当事人对检验结论无异议。本局即日立案。
经查证：2021年4月15日由一供货商配送由醴陵市平南麻辣加工坊生产的麻辣熟食当事人，共20包，供货价每包1.7元，以每包2元的价格对外销售。另于2021年4月18日在醴陵市黄沙菜市场批发购进“豇豆”6斤，每斤购进价2.5元，销售价格3元。2021年4月19日，本局执法人员会同深圳中检联检测有限公司出示执法证并说明来意后依程序对醴陵市石成金丽平商店销售的由醴陵市平南麻辣加工坊生产的麻辣熟食和散装食品豇豆进行了抽样。2021年5月20日，深圳中检联检测有限公司对所抽样品麻辣熟食出具了检验报告（No：YA21043420），检验结论：经抽样检验,脱氢乙酸及其钠盐（以脱氢乙酸计）项目不符合GB 2180-2014 《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》要求，检验结论为不合格。另对所抽样品豇豆出具了检验报告（No：YA21043424），检验结论：经抽样检验，克百威（包括 3－ 羟基克百威）项目不符合GB 2763－2019 《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》要求，检验结论为不合格。本局执法人员于2021年5月21日对醴陵市石成金丽平商店送达了检验报告书（No：YN21043420、No：YA21043424），当事人对检验结论无异议。在执法人员调查时，当事人未向执法人员提供了抽检食品“麻辣熟食”和“豇豆”的来源和进货记录,并且该批“麻辣熟食”和“豇豆”均已销售完毕，货值共计58元。 上述事实，主要有以下证据证明：
1：食品安全抽样检验抽样单2份，证明2021年4月19日在当事人店内对样品名称为“麻辣熟食”和“豇豆”商品抽样的事实。
2：2021年5月20日深圳中检联检测有限公司出具的检验报告（No：YN21043420、YA21043424）2份，证明抽样商品的基本情况及检验结论。
3：醴陵市市场监督管理局送达回证1份，证明本局于2021年5月21日向当事人送达检验报告（No：YN21043420、YA21043424）的事实。
4：现场抽检照片4张，证明2021年4月19日在现场抽检的基本情况。
5：深圳中检联检测有限公司的《营业执照》《检验检测机构资质认定证书》复印件各1份，证明检验机构的主体资格和检验资质。
6. 《现场检查笔录》，证明检查时当事人经营场所情况。
7. 对当事人的《询问笔录》，证明当事人购入、销售“麻辣熟食”和“豇豆”的基本情况等事实。
8.《营业执照》复印件1份，证明当事人经营主体资格。
9. 《食品经营许可证》复印件1份，证明当事人食品经营资格。
10.当事人身份证复印件，证明当事人的个人基本情况。
11.整改报告1份，证明当事人对上述行为作出整改的事实。
以上证据和笔录均依照法定程序收集，并分别由提供人签字确认，符合法定形式，与违法事实相关，本局予以采信。
本局于2021年7月9 日依法向当事人送达了《醴陵市市场监督管理局行政处罚行政告知书》醴市监行告字〔2021〕第 号，当事人在法定期限内未提出陈述申辩意见，且对所有定案证据无异议，本局均予以采信。
当事人的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第二项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品： (二)致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品”的规定。构成销售危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品的违法行为。
鉴于当事人货值金额共计58元，未履行了进货查验等义务，不能如实说明其进货来源，但因能够改正错误，积极整改，并且积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料。参照《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》的规定：“（七）行政处罚裁量情形。3. 有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（1）积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的” 、《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权实施办法（试行）》第十四条“当事人有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（一）积极配合市场监督管理部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的”。参照《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权基准（试行）》 第二百九十四条规定：“依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条的行政处罚：（二）裁量基准：1．符合本章《适用说明》减轻处罚规定的：裁量基准：没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足 1 万元的，并处 0 到 5 万元罚款；货值金额1 万元以上的，并处货值金额 0 到 10 倍罚款”的规定。依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条规定：“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的，吊销许可证：（一）生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂；”的规定, 本局决定对当事人减轻处罚：
责令当事人改正违法行为；
对当事人处罚款5000元，上缴国库。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条的规定，当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内到醴陵市市场监督管理局财务股领取《湖南省非税收入一般缴款书》，再从提供的以下账号中（开户名称：醴陵市财政局非税收入汇缴结算户1、账号：82010750000000262 开户行：醴陵市农商行营业部；2、账号：1903021609024904901 开户行：中国工商银行醴陵支行；3、账号：43001510062050002186 开户行：中国建设银行醴陵支行；4、账号：18116901040000036 开户行：中国农业银行醴陵市支行；5、账号：604157360109 中国银行醴陵支行；6、账号：5004239900027 华融湘江银行醴陵市支行；7、账号：100494096980010001 中国邮政储蓄银行醴陵市支行； 8、账号：800109707211018 中国长沙银行醴陵支行。）选择与自己开户行相对应的银行交纳罚没款。或者通过电子支付系统缴罚款。
当事人如不服本处罚决定，可自收到本处罚决定书之日起60日内向醴陵市人民政府申请复议，亦可6个月内依法向株洲市芦淞区人民法院提起诉讼。
行政执法监督电话：0731-23249961（纪检监察室）
0731-23677389（法规股）
醴陵市市场监督管理局
2021年7月19日
（本局将依法向社会公示本行政处罚决定信息）