醴陵市市场监督管理局

行  政  处  罚  决  定  书

醴市监处罚字〔2021〕第302号

当事人：醴陵市汪月华诊所

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码：92430281MA4P913B8M

经营者 ：汪月华

住所（住址）：湖南省株洲市醴陵市国瓷街道 老龙井花园一号    

身份证号码:43021919550820****

联系电话是：1348775****   

联系地址：湖南省株洲市醴陵市****街道****号

2021年8月19日，本局执法人员在当事人的经营场所进行检查时，当事人没有按照规定建立药品的购进记录。2021年9月3日，本局                                                                            执法人员再次对当事人的经营场所进行检查时，当事人仍然按照规定建立药品的购进记录。当事人的行为涉嫌违反《湖南省药品和医疗器械流通监督管理条例》第九条规定不按照规定建立药品的购进记录，执法人员在报市局批准后对当事人立案调查，现事实清楚，证据确凿，已调查终结。

经查：2021年8月19日，本局执法人员在当事人的经营场所进行检查时，当事人销售的外标“双鹤药业”牌克林霉素磷酸酯注射液，规格为：2ml：0.3gx10支/盒，产品批号：21010214，生产日期：20210117，有效期至2022.12，共计4盒，没有按照规定建立药品的购进记录，执法人员当场对当事人下达了《醴陵市市场监督管理局当场行政处罚决定书》（编号：200819）给予当事人警告处罚，并对当事人下达了《醴陵市市场监督管理局责令改正通知书》（编号：醴市监令改[2021]200819号），责令当事人于2021年9月1日前改正，2021年9月3日，本局执法人员再次对当事人的经营场所进行检查时，当事人仍然未按照规定建立药品的购进记录。当事人的上述行为构成了未按照规定建立药品的购进记录的行为。

证据一：醴陵市汪月华诊所的《营业执照》和《医疗机构执业许可证》复印件各一份，证明该诊所主体资格。

证据二：经营者汪月华身份证复印件一份，证明经营者基本情况。

证据三：当场行政处罚决定书一份，证明我局执法人员对当事人的违法行为已经做出警告处罚。

证据四：责令改正通知书及其送达回证各一份，证明我局执法人员已于2021年8月19日对该诊所未建立药品购进记录下达责令改正通知。

证据五：《小诊所现场检查记录表》和《现场笔录》各一份，证明2021年9月3日现场检查情况。

证据六：对汪月华的《询问笔录》一份，证明该诊所在我局执法人员下达责令改正之后仍然未建立药品进货记录。

证据七：当事人提供的供货单复印件4张，证明当事人药品进货来源。                      

以上证据和笔录均依照法定程序收集，并分别由提供人签名确认，符合法定形式，与违法事实相关，本局予以采信。

本局于2021年 9 月 22 日向当事人送达了第 263 号《行政处罚告知书》，当事人在法定期限内未提出陈述申辩意见。

本局认为，当事人的行为违反了《湖南省药品和医疗器械流通监督管理条例》第九条：“药品生产、经营和使用单位采购药品应当建立进货检查验收制度，并按照国家规定建立采购、验收记录。”的规定，构成未按规定建立药品进货记录。                                                                      

鉴于当事人违法行为轻微，社会危害性较小，积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的。参照《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》第三节“行政处罚裁量权的适用规则”......，3、从轻行政处罚是指在依法可以选择的处罚种类和处罚幅度内，适用较轻、较少的处罚种类或者较低的处罚幅度。其中，罚款的数额应当在从最低限到最高限这一幅度中较低的30%部分。第（七）项“......3、有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚（1）积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的；（2）违法行为轻微，社会危害性较小的”之规定。                                                                                  

依据《湖南省药品和医疗器械流通监督管理条例》第四十二条第一款：“ 违反本条例第八条、第九条、第十六条规定之一，未建立药品流通相关记录或者未按规定索取、留存相关资料由药品监督管理部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处五百元以上五千元以下的罚款”的规定，本局决定责令当事人改正违法行为：

对当事人处罚款500元上缴国库。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条的规定，当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内到醴陵市市场监督管理局财务股领取《湖南省非税收入一般缴款书》，再从提供的以下账号中（开户名称：醴陵市财政局非税收入汇缴结算户1、账号：82010750000000262  开户行：醴陵市农商行营业部；2、账号：1903021609024904901  开户行：中国工商银行醴陵支行；3、账号：43001510062050002186  开户行：中国建设银行醴陵支行；4、账号：18116901040000036  开户行：中国农业银行醴陵市支行；5、账号：604157360109  中国银行醴陵支行；6、账号：5004239900027  华融湘江银行醴陵市支行；7、账号：100494096980010001  中国邮政储蓄银行醴陵市支行； 8、账号：800109707211018  中国长沙银行醴陵支行。）选择与自己开户行相对应的银行交纳罚没款。或者通过电子支付系统缴罚款。

当事人如不服本处罚决定，可自收到本处罚决定书之日起60日内向醴陵市人民政府申请复议，亦可6个月内依法向株洲市芦淞区人民法院提起诉讼。

行政执法监督电话：0731-23249961（纪检监察室）

  0731-23677389（法规股）

醴陵市市场监督管理局  

                                                   2021年9月29日

（本局将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

本文书一式 三 份， 一份送达，一份归档， 一份办案机构留存 。