醴陵市市场监督管理局

行  政  处  罚  决  定  书

醴市监处罚字〔2021〕369号

当事人：醴陵市凌香建材商行                                       

主体资格证照名称：营业执照                                            

统一社会信用代码：92430281MA4MQ4EH5M                       

住所（住址）：醴陵市明月镇大障居委会庆贺路143号                        

经营者：凌虎                                                 

身份证号码：430281197104******                         

联系电话：1304723****                          

联系地址：醴陵市大障镇**口**组**号        

2021年8月22日当事人以单价16元/块的价格从“三湘木业”批发部购进“刻度石膏板”40块。2021年10月21日，该批次“刻度石膏板”被我局执法人员在例行日常监督检查时发现。该批次产品两侧有纸皮封边，纸皮上标有“鲁巧匠刻度石膏板”、“轻便型”、“国家专利产品”等中文字样信息。执法人员在该批次石膏板表面未能找到相关专利标识信息。根据当事人提供的该石膏板专利号：2013202998121，经执法人员现场登录国家知识产权局官网专利公布公告查询发现：专利让与人为曾庆举，受让人为“北新集团建材股份有限公司”。而当事人销售的“刻度石膏板”为山东巧匠建材有限公司生产。2021年10月21日，本案经领导批准进行立案调查。当事人在规定期限内无法提供涉案产品相关专利使用授权及转让证据。该批次“刻度石膏板”被我局执法人员发现时还剩余28块，已售出12块，销售价格20元/块，当事人获利48元，总货值800元。

上述事实，主要有以下证据证明：

证据一、“醴陵市凌香建材商行”营业执照复印件一份，证明其主体资格。

证据二、经营者凌虎身份证复印件一份，证明经营者的身份信息情况。

证据三、执法人员制作的《醴陵市市场监督管理局市场主体监督检查记录表》一份，证明案件线索来源。

证据四、执法人员制作的现场照片4张，证明执法人员在当事人经营场所进行检查的事实。

证据五、我局执法人员现场制作《醴陵市市场监督管理局现场笔录》一份，证明执法人员现在当事人经营场所检查的详细情况。

证据六、国家知识产权局查询记录一份，证明当事人提供有该石膏板专利号：2013202998121，其专利让与人为曾庆举，受让人为“北新集团建材股份有限公司”。

证据七、我局下达的《醴陵市市场监督管理局限期提供材料通知书》，《醴陵市市场监督管理局送达回证》各一份，证明我局要求当事人在2021年11月1日前提供其经营的“刻度石膏板”所涉及专利相关材料的事实。

证据八、对经营者凌虎的询问笔录一份，证明当事人在规定期限无法提供涉案产品相关专利证据；其经营的“刻度石膏板”总货值800元，已售出12块，获利48元。

证据九、经营者凌虎提供的进货单复印件1张，证明当事人经营的“刻度石膏板”合法进货来源情况。

以上证据和笔录均依照法定程序收集，并分别由当事人签字确认，符合法定形式，与违法事实相关，本局予以采信。

因当事人在规定期限内无法提供涉案产品相关专利使用授权及转让证据，依据《中华人民共和国专利法实施细则》第八十四条第一款第（三）项“（三）在产品说明书等材料中将未被授予专利权的技术或者设计称为专利技术或者专利设计，将专利申请称为专利，或者未经许可使用他人的专利号，使公众将所涉及的技术或者设计误认为是专利技术或者专利设计；”的规定，因此可以认定当事人销售的产品为假冒专利产品，其行为构成销售假冒专利产品的违法行为。

市局于2021年12月2日依法向当事人送达了醴市监行告【2021】325号《醴陵市市场监督管理局行政处罚告知书》，当事人在法定期限内未陈述、申辩，且对所有涉案证据未提出异议。

本局认为，经营者购进产品时，应当严格执行相关法律规定，履行进货查验的义务。当事人在购进本批次“刻度石膏板”时未认真查验外包装标注内容，致使专利标注不规范及假冒专利的产品流入市场，其行为构成违法，理应受到行政处罚。鉴于当事人能够如实提供证据证明涉案产品的合法来源。同时考虑到当事人经营活动场所处于乡下，经营者文化程度不高，未对相关专利进行查询及不知道产品专利标注行为违法，其违法行为非主观故意。当事人在我局执法人员进行监督检查时主动停止违法行为，及时下架涉案产品并作退货处理。依据《中华人民共和国专利法》第六十三条规定：“假冒专利的，除依法承担民事责任外，由管理专利工作的部门责令改正并予公告，没收违法所得，可以并处违法所得四倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处二十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”同时依据《中华人民共和国专利法实施细则》第八十四条第三款“销售不知道是假冒专利的产品，并且能够证明该产品合法来源的，由管理专利工作的部门责令停止销售，但免除罚款的处罚。”我局决定：

一、责令当事人停止销售涉案产品；

二、没收当事人违法所得48元，上缴国库。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条的规定，当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内到醴陵市市场监督管理局财务股领取《湖南省非税收入一般缴款书》，再从提供的以下账号中（开户名称：醴陵市财政局非税收入汇缴结算户1、账号：82010750000000262  开户行：醴陵市农商行营业部；2、账号：1903021609024904901  开户行：中国工商银行醴陵支行；3、账号：43001510062050002186  开户行：中国建设银行醴陵支行；4、账号：18116901040000036  开户行：中国农业银行醴陵市支行；5、账号：604157360109  中国银行醴陵支行；6、账号：5004239900027  华融湘江银行醴陵市支行；7、账号：100494096980010001  中国邮政储蓄银行醴陵市支行； 8、账号：800109707211018  中国长沙银行醴陵支行。）选择与自己开户行相对应的银行交纳罚没款。或者通过电子支付系统缴罚款。逾期不缴纳罚款，本局将依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第（一）（四）项的规定，采取下列措施：（一）每日按罚款数额的百分之三加处罚款；（二）申请人民法院强制执行。

当事人如不服本处罚决定，可自收到本处罚决定书之日起60日内向醴陵市人民政府申请复议，亦可6个月内依法向株洲市芦淞区人民法院提起诉讼。

行政执法监督电话：0731-23249961（纪检监察室）

                     0731-23677389（法规股）

（本局将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

醴陵市市场监督管理局  

2021年12月10

本文书一式三份，一份送达，一份归档，一份办案机构留存。