醴陵市市场监督管理局

行  政  处  罚  决  定  书

醴市监处罚字〔2022〕150号

主体资格证照名称：营业执照                                                                       

统一社会信用代码 ：92430281MA4LFK7E9B                                         

住所（住址）：醴陵市陶瓷烟花市场临解放路33号                                                        经营者：林卫明                                                 

身份证号码：4302191975********                                      

联系电话：13054******                                                         

联系地址：醴陵市**市场**路**号               

2022年4月29日，我局执法人员对醴陵市五驼水果摊检查时发现其店冷藏柜内有大量待售过期仙都散装酱菜食品，有豆笋0.454kg，有效期至2022.04.26;脆鸭脚1.17kg，有效期至2022.04.24；牛肉0.37kg，有效期至2022.04.22；鸭脖1.546kg，有效期至2022.04.22；鸭脚0.532kg，有效期至2022.04.24；大鸭舌0.998kg，有效期至2022.04.27；花生0.456kg，有效期至2022.04.21；鸭肠0.45kg，有效期至2022.04.20；鸭头0.624kg，有效期至：2022.04.27；鸭脚0.488kg，有效期至：2022.04.27；鸭舌0.608kg，有效期至：2022.04.24；鸡爪0.6kg，有效期至：2022.04.20；鸭锁骨1.6kg，有效期至：2022.04.20。我局执法人员当场对上述超过保质期的采取强制措施，实施扣押。为进一步查清事实，本局已立案调查，现本案已调查终结。

经查证，上述超过保质期的散装食品，当事人自述有的过期还没有摆在展示柜内销售，其中超过保质期销售了的有牛肉，鸭脚，鸭舌，鸡爪，牛肉销售了0.63kg，进价200元/kg,销售价240元/kg;鸭脚销售了0.98kg，进价130元/kg，销售价150元/kg；鸭舌销售了0.392kg，进价400元/kg，销售价440元/kg；鸡爪销售了0.9kg，进价110元/kg，销售价130元/kg，共计违法所得为78.5元。当事人未保存上述食品的进货票据，也未建立销售台账。

       上述事实，主要有以下证据证明：

证据一：醴陵市五驼水果摊的《营业执照》及《食品经营许可证》、经营者林卫明身份证复印件一份，证明该店的主体资格。

证据二：《市场主体监督检查记录表》及现场笔录一份，证明我局执法人员在4月29日对该店的现场检查情况。

证据三：实施行政强制措施决定书、财务清单、送达回证各一份，证明对该店超过保质期的食品实施扣押。

证据四：对当事人的询问笔录一份，证明该店内销售过期食品的事实情况。

证据五：现场检查照片六张，证明我局执法人员检查当日情况。

证据六：该超市提供的整改报告一份，证明该超市积极整改。

以上证据和笔录均依照法定程序收集，经提供人签字确认并经查证属实。符合法定形式，与违法事实相关，本局已采信，依法作为定案根据。

本局于2022年 5月 18日向当事人送达了醴市监行告字[2022] 第 118号《醴陵市市场监督管理局行政处罚告知书》，当事人在法定期限内未提出陈述申辩意见。

当事人上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（十）标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；”的规定，构成了销售超过保质期食品的行为。

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（五）生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；”的规定和《行政处罚法》第二十八条“　行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”。同时参照《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权实施办法（试行）》第十四“当事人有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（一）积极配合市场监督管理部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的；（二）违法行为轻微，社会危害性较小的；”和《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权基准（试行）》第十四章第一节第二百九十四条“依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条的行政处罚，（二）裁量基准：1．符合本章《适用说明》减轻处罚规定的：

裁量基准：没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足1 万元的，并处0 到5 万元罚款；货值金额1 万元以上的，并处货值金额0 到10 倍罚款；”之规定。鉴于当事人态度端正，积极主动改正违法行为，主动提交整改报告，积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料，本局决定，对当事人减轻处罚：

       一、责令当事人改正违法行为。

二、没收当事人经营的超过保质期散装豆笋0.454kg，散装脆鸭脚1.17kg，散装牛肉0.37kg，散装鸭脖1.546kg，散装鸭脚0.532kg，散装大鸭舌0.998kg，散装花生0.456kg，散装鸭肠0.45kg，散装鸭头0.624kg，散装鸭脚0.488kg，散装鸭舌0.608kg，散装鸡爪0.6kg，散装鸭锁骨1.6kg，

三、没收当事人违法所得78.5元，并对当事人处罚款5000元，共计5078.5元，上缴国库。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条的规定，当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内到醴陵市市场监督管理局财务股领取《湖南省非税收入一般缴款书》，再从提供的以下账号中（开户名称：醴陵市财政局非税收入汇缴结算户1、账号：82010750000000262  开户行：醴陵市农商行营业部；2、账号：1903021609024904901  开户行：中国工商银行醴陵支行；3、账号：43001510062050002186  开户行：中国建设银行醴陵支行；4、账号：18116901040000036  开户行：中国农业银行醴陵市支行；5、账号：604157360109  中国银行醴陵支行；6、账号：5004239900027  华融湘江银行醴陵市支行；7、账号：100494096980010001  中国邮政储蓄银行醴陵市支行； 8、账号：800109707211018  中国长沙银行醴陵支行。）选择与自己开户行相对应的银行交纳罚没款。或者通过电子支付系统缴罚款。逾期不缴纳罚款，本局将依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第（一）、（四）项的规定，采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款数额的数额；（四）依照《中华人民共和国行政强制法》的规定申请人民法院强制执行。                 

当事人如不服本处罚决定，可自收到本处罚决定书之日起60日内向醴陵市人民政府申请复议，亦可6个月内依法向株洲市芦淞区人民法院提起诉讼。

行政执法监督电话：0731-23224275（纪检监察室）

   0731-23677389（法规股）

                                 醴陵市市场监督管理局  

                              2022年5月30日

（本局将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

本文书一式 三 份， 一份送达，一份归档， 一份办案机构留存 。