醴陵市市场监督管理局

行  政  处  罚  决  定  书

醴市监处罚字〔2022〕151号

当事人：醴陵市泰诺商贸有限公司                                                                     

主体资格证照名称：营业执照                                                                      

统一社会信用代码： 91430281MA4QW4NC81                                        

住所（住址）：醴陵市五金汽配市场E栋140、141号                                                     法定代表人：林灵灵                                                

身份证号码：35018219920********                                      

联系电话：17606******                                                          

联系地址：醴陵市**市场**栋**号                     

2022年4月7日，我局执法人员收到由山东精准产品质量检测有限公司对醴陵市泰诺商贸有限公司经营的聚氯乙烯绝缘电线电缆（规格：YC2*1.5mm²，长度：100m）的检验报告，检验结果为所检项目中导体电阻（20℃）、绝缘平均厚度、护套热延伸试验不符合JB/T8735.2-2016《额定电压450/750V及以下橡皮绝缘软线和软电缆 第2部分：通用橡套软电缆》标准，判定为被抽查产品不合格。当天我局执法人员将检验报告送达给当事人，告知当事人有申请复检的权利，在规定时间内当事人未申请复检。为进一步查清事实，本局已立案调查。经检查当事人经营场所，询问当事人法定代表人，现本案已调查终结。

经查证，当事人经营的聚氯乙烯绝缘电线电缆（规格：YC2*1.5mm²）是3月初别人开车送货过来的，当时总共购进10捆，进货单价100元/捆，销售单价200元/捆，销售了5捆，获得利润500元。当事人未履行进货查验制度，不能提供进货票据及供应商资质。除去抽检的，还剩下4捆在店内未销售，送达检验报告当日我局执法人员对当事人未销售的上述电线电缆采取强制措施，实施扣押。当事人于4月8日粘贴召回公告，由于没有登记销售台账，无法联系上购买人，无法召回。

上述事实，主要有以下证据证明：

证据一：醴陵市泰诺商贸有限公司《营业执照》复印件一份，证明该公司的主体资格。

证据二：法定代表人林灵灵、被委托人潘建航身份证复印件各一份及法人委托书一份，证明其公司法定代表人林灵灵委托潘建航处理相关事宜。

证据三：不合格产品案件线索交办单NO：2022-05号一份，证明案件线索来源。

证据四：产品质量监督抽查抽样单编号：0002496一份，证明抽检的产品。

证据五：检验报告及送达回证各一份，证明当事人被抽检产品不合格及检验报告送达情况。

证据六：《市场主体监督检查记录表》及现场笔录各一份，证明我局执法人员在4月7日对该公司店铺的现场核查情况。

证  据七：实施行政强制措施决定书、财务清单、送达回证各一份，证明对该公司内不合格产品实施扣押。

证据八：送达检验报告当日现场检查照片4张，证明现场检查情况。

以上证据和笔录均依照法定程序收集，经提供人签字确认并经查证属实。符合法定形式，与违法事实相关，本局已采信，依法作为定案根据。

本局于2022年 5月18 日向当事人送达了醴市监行告字2022第120号《醴陵市市场监督管理局行政处罚告知书》，当事人在法定期限内未提出陈述申辩意见。

当事人违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条 “可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准；未制定国家标准、行业标准的，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的要求。”的规定，构成了销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准产品的行为。

根据《中华人民共和国产品质量法》第四十九条规定：“生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品（包括已售出和未售出的产品，下同）货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

鉴于当事人被抽检的产品聚氯乙烯绝缘电线电缆（规格：YC2*1.5mm²）检验结果为所检项目中导体电阻（20℃）、绝缘平均厚度、护套热延伸试验不符合JB/T8735.2-2016《额定电压450/750V及以下橡皮绝缘软线和软电缆 第2部分：通用橡套软电缆》标准，判定为被抽查产品不合格。”，符合《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权实施办法（试行）》第十五条“当事人有下列情形之一的，可以依法从重行政处罚：（一）严重危害公共安全、人身健康和生命财产安全或者严重扰乱社会管理秩序、市场经济秩序；”和《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权基准（试行）》第七章第二节一百二十：“依据《中华人民共和国产品质量法》第四十九条的行政处罚（二）裁量基准：2．较重违法行为的表现情形：生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品，有下列情形之一的：（1）产品已经部分销售，但能主动追回已售出产品的；（2）不属于涉及安全、健康指标的产品严重不合格的。裁量基准：责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处货值金额等值以上2 倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。”的规定；本局认定当事人销售不符合保障人身、财产安全的国家标准的产品的货值金额为2000元，获利500元。本局决定：

一、没收当事人抽检不合格的型号为YC2*1.5mm²聚氯乙烯绝缘电线电缆4捆。

二、没收当事人违法所得500元，并按照货值金额的2倍处罚款4000元，合计罚没款4500元，上缴国库。  

根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条的规定，当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内到醴陵市市场监督管理局财务股领取《湖南省非税收入一般缴款书》，再从提供的以下账号中（开户名称：醴陵市财政局非税收入汇缴结算户1、账号：82010750000000262  开户行：醴陵市农商行营业部；2、账号：1903021609024904901  开户行：中国工商银行醴陵支行；3、账号：43001510062050002186  开户行：中国建设银行醴陵支行；4、账号：18116901040000036  开户行：中国农业银行醴陵市支行；5、账号：604157360109  中国银行醴陵支行；6、账号：5004239900027  华融湘江银行醴陵市支行；7、账号：100494096980010001  中国邮政储蓄银行醴陵市支行； 8、账号：800109707211018  中国长沙银行醴陵支行。）选择与自己开户行相对应的银行交纳罚没款。或者通过电子支付系统缴罚款。逾期不缴纳罚款，本局将依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第（一）、（四）项的规定，采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款数额的数额；（四）依照《中华人民共和国行政强制法》的规定申请人民法院强制执行。                 

当事人如不服本处罚决定，可自收到本处罚决定书之日起60日内向醴陵市人民政府申请复议，亦可6个月内依法向株洲市芦淞区人民法院提起诉讼。

行政执法监督电话：0731-23224275（纪检监察室）

   0731-23677389（法规股）

                               醴陵市市场监督管理局  

                           2022年5月30日

（本局将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

本文书一式 三 份， 一份送达，一份归档， 一份办案机构留存 。