醴陵市市场监督管理局

行  政  处  罚  决  定  书

醴市监处罚字〔2022〕273号

当事人：醴陵市均楚镇欢乐批发部                        

主体资格证照名称：营业执照                       

统一社会信用代码：92430281MA4MXJTL2F             

经营场所：醴陵市均楚镇金山居委会后背湾组194号                                经营者：袁树良                                            

身份证件号码：430219*************                               

2022年7月31日，我局接《湖南市场监管投诉举报平台》派发的投诉单（编号：1430281002022073140932525），对当事人经营情况进行调查。经查：当事人于2022年4月28日，从醴陵市天宸食品商行（曾纯）处以23元/箱（每箱30包、每包40克）的价格购进“康师傅麻辣小龙虾干脆面”两箱；包装上标有“净含量（面饼）：40克、制造商：武汉顶益食品有限公司（代号：W）、保质期：六个月、生产日期（批号）：标于包装袋背面右下方”等内容，在包装背面右下方看到标有“W20220112 16B 19:24”字样，即生产日期为2022年1月12日，保质期为六个月，放于店中以1元每包的价格销售。至2022年8月1日我局执法人员对当事人检查时止，仍有上述“康师傅麻辣小龙虾干脆面”13包，已超过保质期，货值为13元。当事人未建立销售台账，上述食品过期后销售情况不明。据投诉人提供的资料可知，当事人于2022年7月30日销售超过保质期的“康师傅麻辣小龙虾干脆面”一包，销售额为1元，获利为1-23/30=0.23元。              

上述事实，主要有以下证据证明：                       

证据一：我局接《湖南市场监管投诉举报平台》派发的投诉单（编号：1430281002022073140932525）及投诉人提供的所购食品图片复印件共10份，证明案件来源及投诉人所购买食品的信息。

证据二：当事人的《营业执照》、《食品经营许可证》、袁树良身份证复印件各1份，证明当事人身份及主体资格。        

证据三：《现场笔录》1份、现场照片2张，1.证明2022年8月1日执法人员对当事人经营情况进行调查核实。2.证明当事人经营过期“康师傅麻辣小龙虾干脆面”的事实。

证据四：《实施行政强制措施决定书》及其送达回证、财物清单各1份，证明当事人经营超过保质期的“康师傅麻辣小龙虾干脆面”被我局扣押。

证据五：《授权委托书》1份、袁欢的身份证复印件1份、对袁欢的《询问笔录》1份，1.证明当事人授权委托袁欢全权负责调查及袁欢的基本情况。2.证明当事人购进与销售的情况，同时证明当事人销售超过保质期的“康师傅麻辣小龙虾干脆面”情况。

证据六：当事人提供的供货商《营业执照》、《食品经营许可证》及《醴陵市天宸食品商行-销售单》复印件各1份，证明当事人均进“康师傅麻辣小龙虾干脆面”的情况。

证据七：当事人提供的食品采购索证索票登记表2份，证明当事人积极查找原因进行改正的情况。                         

以上证据和笔录均依照法定程序收集，经当事人授权人签字确认并经查证属实。符合法定形式与违法事实相关，我局予以采信，依法作为定案依据。 

本局认为，当事人经营超过保质期食品行为违反《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（十）项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（十）标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；”的规定，构成了经营超过保质期食品的违法行为。              

本局于2022年9月1日对当事人送达了醴市监行告字〔2022〕229号《醴陵市市场监督管理局行政处罚告知书》，当事人在规定的期限内未进行陈述、申辩，且对所有定案证据未提出异议。

根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第五项“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（五）生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；”的规定，鉴于当事人违法行为非主观故意，违法经营货值为14元，没有造成不良社会后果，有主动消除或者减轻违法行为危害后果，参照《湖南省市场监督管理 行政处罚自由裁量权基准（试行）》第十四章《适用说明》第九条“符合下列情形之一的，可以依法减轻处罚：（二）当事人积极停止生产，经营，实施食品召回，或者采取其他有效措施减轻或者消除食品安全风险，未造成危害后果的；”以及第二百九十四条（二）裁量基准“1.符合本章《适用说明》减轻处罚规定的裁量基准：没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足1万元的，并处0到5万元罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额0到10倍罚款”的规定，符合对当事人减轻处罚条件，我局决定：

一、责令当事人改正违法行为；

二、没收违法所得0.23元；

三、没收超过保质期的“康师傅麻辣小龙虾干脆面”13包，并处5000元罚款，上缴国库。      

根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条的规定，当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内到醴陵市市场监督管理局财务股领取《湖南省非税收入一般缴款书》，再从提供的以下账号中（开户名称：醴陵市财政局非税收入汇缴结算户1、账号：82010750000000262  开户行：醴陵市农商行营业部；2、账号：1903021609024904901  开户行：中国工商银行醴陵支行；3、账号：43001510062050002186  开户行：中国建设银行醴陵支行；4、账号：18116901040000036  开户行：中国农业银行醴陵市支行；5、账号：604157360109  中国银行醴陵支行；6、账号：5004239900027  华融湘江银行醴陵市支行；7、账号：100494096980010001  中国邮政储蓄银行醴陵市支行； 8、账号：800109707211018  中国长沙银行醴陵支行。）选择与自己开户行相对应的银行交纳罚没款。或者通过电子支付系统缴罚款。逾期不缴纳罚款，本局将依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第（一）、（四）项的规定，采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款数额的数额；（四）依照《中华人民共和国行政强制法》的规定申请人民法院强制执行。        当事人如不服本处罚决定，可自收到本处罚决定书之日起60日内向醴陵市人民政府申请复议，亦可6个月内依法向株洲市芦淞区人民法院提起诉讼。

行政执法监督电话：0731-23224275（纪检监察室）

  0731-23677389（法规股）

（本局将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

                     醴陵市市场监督管理局  

                   2022年9月13日

本文书一式三份，一份送达，一份归档，一份办案机构留存。