醴陵市市场监督管理局

行  政  处  罚  决  定  书

醴市监处罚字〔2022〕299号

当事人：醴陵市王仙镇阳阳食品商行 

主体资格证照名称：营业执照                                            

统一社会信用代码（注册号）：92430281MA4PR2GF4A   

住所（住址）：醴陵市王仙镇建设路                                    

经营者：徐蓉                                                 

身份证号码：430281**********                      

联系电话：18*********                                

经查证：当事人具备《营业执照》、《食品经营许可证》，未履行食品经营者进货查验的义务，于2021年4月份通过微信方式从一家名称叫奕顺商行处以175元购进一件（300袋），销售价格是1元每袋，所获100元，无法召回，仓库内无库存，其自认对该批次产品未严格履行进货查验、索证索票制度，在其经营现场，执法人员也未提取到该批次食品的相关票据资料，之后也无销售该批次食品的行为；对于已售出的该批次食品，当事人已在店内张贴《召回公告》。

本局认为：当事人其行为已违反食品安全法第三十四条第一款第二项，构成经营危害人体健康的物质含量超过是食品安全标准限量的食品违法行为，应承担法律责任。

上述事实，主要有以下证据证明：

1、主体资格证据

证据（一）、“醴陵市王仙镇阳阳食品商行”营业执照、食品经营许可证复印件各一份，证明其主体资格。

证据（二）、经营者徐蓉身份证复印件一份，证明经营者的身份信息情况。

2、事实证据

证据（一）、醴陵市抽检检测不合格（问题）食品核查处置交办暨流转单》（编号：2022091）及《检验报告》（编号：JDLL20220520），证明当事人经营的该批哈密瓜味的凉果类水果制品存在危害人体健康的物质含量超过是食品安全标准限量的食品问题。 

证据（二）、《现场笔录》一份，《关于哈密瓜味的凉果类水果制品不合格整改报告》一份，《召回公告》一份，2022年7月26日现场监督检查时的照片4张，证明当事人经营场所的检查情况，该批食品已售完，当事人积极召回该食品。

证据（三）、2022年8月23日对当事人《询问笔录》一份，证明当事人有经营这批次食品未履行食品经营者的义务，并违法获利润100元。

以上证据和笔录均依照法定程序收集，并分别由当事人签字确认，符合法定形式，与违法事实相关，本局予以采信。

市局于2022年10月10日依法向当事人送达了醴市监听告字2022第46号《行政处罚听证告知书》，当事人在法定期限内未陈述、申辩，且对所有涉案证据未提出异议。

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（一）项规定：“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：(一)生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂;”。

当事人未履行食品经营者的义务，经营该批次食品获利仅有100元，被查获后积极配合调查提供证据，进行食品召回，进行食品安全整改，违法行为轻微。参照《湖南省市场监督管理局行政处罚自由裁量权实施办法（试行）》第十四条第（一）、（二）、（五）项 ：

当事人有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：

（一）积极配合市场监督管理部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的；

（二）违法行为轻微，社会危害性较小的；

（五）有充分证据证明不存在主观故意或者重大过失的；

同时参照《湖南省市场监督管理局行政处罚自由裁量权基准（试行）》第二百九十条第（二）项第1条：

1、符合本章《适用说明》减轻处罚规定的：

裁量基准：没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用 于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足1万元的，并处0到5万元罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额0到10倍罚款；

本着以教育为主，过罚相当的原则，本局决定责令当事人改正违法行为，对当事人减轻处罚：

没收当事人违法所得100元并处罚款10000元，合计罚没款10100元，上缴国库。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条的规定，当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内到醴陵市市场监督管理局财务股领取《湖南省非税收入一般缴款书》，再从提供的以下账号中（开户名称：醴陵市财政局非税收入汇缴结算户1、账号：82010750000000262  开户行：醴陵市农商行营业部；2、账号：1903021609024904901  开户行：中国工商银行醴陵支行；3、账号：43001510062050002186  开户行：中国建设银行醴陵支行；4、账号：18116901040000036  开户行：中国农业银行醴陵市支行；5、账号：604157360109  中国银行醴陵支行；6、账号：5004239900027  华融湘江银行醴陵市支行；7、账号：100494096980010001  中国邮政储蓄银行醴陵市支行； 8、账号：800109707211018  中国长沙银行醴陵支行。）选择与自己开户行相对应的银行交纳罚没款。或者通过电子支付系统缴罚款。逾期不缴纳罚款，本局将依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第（一）、（四）项的规定，采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款数额的数额；（四）依照《中华人民共和国行政强制法》的规定申请人民法院强制执行。                    

当事人如不服本处罚决定，可自收到本处罚决定书之日起60日内向醴陵市人民政府申请复议，亦可6个月内依法向株洲市芦淞区人民法院提起诉讼。

行政执法监督电话：0731-23224275（纪检监察室）

  0731-23677389（法规股）

（本局将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

                     醴陵市市场监督管理局  

                 2022年10月18日

本文书一式三份，一份送达，一份归档，一份办案机构留存。