醴陵市市场监督管理局

行  政  处  罚  决  定  书

醴市监处罚字〔2023〕077号

当事人：醴陵市聚果堂食品商行                                        

主体资格名称：营业执照                                   

统一社会信用代码（注册号）：92430281MA4NFKD98A                            

住所（住址）：醴陵市阳三石阳三星城D栋108、109号                                         

经营者）：袁斌                           

身份证号码：430281*********                       

联系电话：180*********         

联系地址：醴陵市阳三石阳****************  

2023年3月16日，醴陵市市场监督管理局执法人员向醴陵市聚果堂食品商行送达了中国检验认证集团湖南有限公司出具的检验报告：（食品名称：云南香蕉：NO：4303230203554- S）、食品名称：超甜蕉：NO：4303230203555- S）上述香蕉检验项目中吡虫啉项目不符合GB2763-2021《食品安全国家标准，食品中农药最大残留限量》要求，检验结论为不合格。当事人涉嫌违反了《食品安全法》“第三十四条 禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（二）致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品；”，为进一步查清事实，执法人员于2023年3月16日报本局立案。并指派张琼、杨子毅负责调查此案。

经查证：该商行于2023年2月25日从从醴陵市增蒲水果经营部购进云南香蕉和超甜蕉各1件（17斤/件），云南香蕉的进货价格是3.7元/斤，销售价格3.98元/斤；甜香蕉的进货价格是4.5元/斤，销售价格5.98元/斤。其中超甜蕉上次已经抽检了1.39kg（2.78斤）、云南香蕉抽检了2.012Kg（4.024斤），余下的27.196斤已全部销售出去，共获利29.92元。没有做台账。

上述事实，主要有以下证据证明：

证据一、当事人的《营业执照》、《食品经营许可证》及经营者身份证信息各1份，证明了当事人的主体资格及经营者的基本情况。        

证据二、本局执法人员在当事人的营业场所进行现场检查的现场笔录一份，证明了：1、当事人营业场所的地址； 2、证明了本局执法人员于对当事人现场进行检查，当事人的经营场所无抽检批次的香蕉的事实。

证据三、《询问笔录》1份，证明了：1、当事人经营农药残留含量超过食品安全标准限量的香蕉的事实，2、当事人经营抽检不合格香蕉的购进和销售情况。

证据四、在当事人经营场所拍摄的照片2张，证明了当事人的现场情况。

证据五、当事人的整改报告一份，证明当事人的整改情况。

证据六、检验报告：NO：4303230203554- S和4303230203555- S各1份，食品安全抽样检验抽样单编号：XBJ23430281564631646和XBJ23430281564631645各1份、抽检现场照片2张、证明抽检现场情况、抽样情况和抽检香蕉吡虫啉项目不符合GB2763-2019《食品安全国家标准，食品中农药最大残留限量》要求，检验结论为不合格的事实。

证据七、送达回证1份，证明当事人于2023年3月16日收到了中国检验认证集团湖南有限公司出具的检验报告：NO：4303230203554- S和4303230203555- S。

上述证据和笔录均依照法定程序收集，经提供人签字确认并经查证属实。符合法定形式与违法事实相关，本局予以采信，依法作为定案的根据。

综上所述，当事人的上述行为涉嫌违反了《食品安全法》“第三十四条 禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品： （二）致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品；”，构成了经营农药残留含量超过食品安全标准限量的食品的违法行为。

本局于2023年4月7日向当事人送达了第65号《行政处罚告知书》，当事人在法定期限内未提出陈述申辩意见。

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（一）生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂； ”之规定。

自由裁量：鉴于在本局立案调查后，当事人积极配合执法人员进行调查取证，而且态度端正，事后积极采取有效措施。根据《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》第（七）行政处罚裁量情形：2、有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（2）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；参照《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权基准（试行）》 “二百九十四、依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条的行政处罚（二）裁量基准：1．符合本章《适用说明》减轻处罚规定的：裁量基准：没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足 1 万元的，并处 0 到 5 万元罚款；货值金额1 万元以上的，并处货值金额 0 到 10 倍罚款；”的规定。

本局决定：

一、没收当事人违法所得29.92元。

二、对当事人处以罚款5000元，合计5029.92元，上缴国库。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条的规定，当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内到醴陵市市场监督管理局财务股领取《湖南省非税收入一般缴款书》，再从提供的以下账号中（开户名称：醴陵市财政局非税收入汇缴结算户1、账号：82010750000000262  开户行：醴陵市农商行营业部；2、账号：1903021609024904901  开户行：中国工商银行醴陵支行；3、账号：43001510062050002186  开户行：中国建设银行醴陵支行；4、账号：18116901040000036  开户行：中国农业银行醴陵市支行；5、账号：604157360109  中国银行醴陵支行；6、账号：5004239900027  华融湘江银行醴陵市支行；7、账号：100494096980010001  中国邮政储蓄银行醴陵市支行； 8、账号：800109707211018  中国长沙银行醴陵支行。）选择与自己开户行相对应的银行交纳罚没款。或者通过电子支付系统缴罚款。逾期不缴纳罚款，本局将依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第（一）、（四）项的规定，采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款数额的数额；（四）依照《中华人民共和国行政强制法》的规定申请人民法院强制执行。                       

当事人如不服本处罚决定，可自收到本处罚决定书之日起60日内向醴陵市人民政府申请复议，亦可六个月内依法向株洲市芦淞区人民法院提起诉讼。

行政执法监督电话：0731-23224275（纪检监察室）

             0731-23677389（法规股）

醴陵市市场监督管理局  

     2023年4月18日

（本局将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

本文书一式 三 份， 一份送达，一份归档， 一份办案机构留存 。