醴陵市市场监督管理局

行  政  处  罚  决  定  书

醴市监处罚字〔2023〕203号

当事人：醴陵市巨龙陶瓷有限公司

法定代表人：丁建龙

统一社会信用代码：91430281096607818G

类型：有限责任公司（自然人投资或控股）

住所：醴陵市清水江乡国强富村

成立日期：2014年03月31日

经营范围：镁质瓷生产及销售；机械制造及销售。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）

我局执法人员彭毅和谢桂明于2023年4月12日对位于醴陵市清水江乡国强富村的醴陵市巨龙陶瓷有限公司进行特种设备现场安全监督检查，发现当事人正在使用一台未按照规定办理使用登记的内燃平衡重式叉车装卸货物。执法人员对当事人下达了醴市监特令[2023]第107号《醴陵市市场监督管理局特种设备安全监察指令书》，责令其于2023年5月12日前办理使用登记证。2023年7月7日9时58分，我局执法人员对醴陵市巨龙陶瓷有限公司进行检查，发现该公司厂房内的内燃平衡重式叉车未办理使用登记仍在装卸货物。至我局执法人员再次检查日止，当事人逾期未办理内燃平衡重式叉车的使用登记证并仍在使用该内燃平衡重式叉车从事生产活动。当事人上述行为已涉嫌违反《中华人民共和国特种设备安全法》第三十三条的规定，我局于2023年7月7日予以立案，并于2023年7月11日调查终结。

经查证：当事人的上述内燃平衡重式叉车系2020年11月14日从周作琼处以7.15万元购进的，叉车铭牌上标注：制造单位为江苏四达重工有限公司，型号CPC50型、设备代码511010984201900661、出厂编号：SD01J00661，购买后就一直用于当事人厂房装卸货物。2023年4月12日我局执法人员初次检查时已对当事人使用未按照规定办理使用登记证的内燃平衡重式叉车下达了醴市监特令[2023]第107号《醴陵市市场监督管理局特种设备安全监察指令书》，责令当事人于2023年5月12日前办理使用登记。至我局执法人员2023年7月7日检查时止，当事人仍未办理内燃平衡重式叉车的使用登记证，并在使用该设备从事生产活动。案发后，当事人制定了整改计划并落实监控措施。

以上事实，由以下证据证明：

证据一：当事人的《营业执照》复印件1份。证明当事人已领取营业执照及其核准登记事项。

证据二：当事人的《排污许可证》复印件1份。证明当事人已取得日用陶瓷制品制造的相关许可。

证据三：当事人的法定代表人丁建龙身份证复印件1份。证明其个人基本情况。

证据四：特种设备现场安全监督检查记录表和醴市监特令[2023]第107号《醴陵市市场监督管理局特种设备安全监察指令书》原件各1份。证明我局对当事人未按规定办理特种设备使用登记的行为责令限期改正。

证据五：醴陵市市场监督管理局送达回证原件1份。证明当事人已签收醴市监特令[2023]第107号监察指令书。

证据六：2023年7月7日我局执法人员对当事人的《现场笔录》1份。证明我所执法人员对当事人逾期未办理使用登记的内燃平衡重式叉车的现场检查情况。

证据七：执法人员现场检查照片打印件3张。证明当事人的内燃平衡重式叉车一直在使用。

证据八：内燃平衡重式叉车的产品合格证、出厂检验报告、特种设备制造许可证和购买票据复印件各1份。证明该台叉车的基本情况。

证据九：对当事人的法定代表人丁建龙的《询问笔录》1份。证明当事人对使用未按照规定办理使用登记的内燃平衡重式叉车从事生产活动的事实陈述。

证据十：当事人提供的整改报告1份。证明当事人对违法行为制定了整改计划并落实监控措施。

以上证据和笔录均依照法定程序收集，经提供人签字确认并经查证属实。符合法定形式，与违法事实相关，本局已采信，依法作为定案根据。

本局认为：当事人的上述行为已违反《中华人民共和国特种设备安全法》第三十三条“特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记证，取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。”的规定，构成使用未经登记的特种设备行为。

本局于2023年7月26日向当事人送达了醴市监行告字〔2023〕第176号《醴陵市市场监督管理局行政处罚告知书》，当事人在法定期限内未提出陈述申辩意见。

依据《中华人民共和国特种设备安全法》第八十三条“违反本法规定，特种设备使用单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的责令停止使用有关特种设备，处一万元以上十万元以下的罚款：（一）使用特种设备未按照规定办理使用登记的”。

鉴于当事人在案发后，能积极配合调查，并向本局提交了整改报告，以上情况符合《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》第三条第（七）项“行政处罚裁量情形：3. 有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（1）积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的；”所指。参照《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权基准》第九章第一节“《中华人民共和国特种设备安全法》行政处罚裁量基准  二十五、违法行为：使用未按照规定办理使用登记的特种设备的  

【裁量基准】 1.从轻情形：无社会影响或影响较小的。 裁量幅度：责令限期改正；逾期未改正的，责令停止使用有关特种设备，处1万元以上少于3.7万元的罚款。”

本局决定：对当事人从轻处罚：

一、责令当事人停止使用未按照规定办理使用登记的内燃平衡重式叉车；

二、对当事人处以罚款10000元，上缴国库。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条的规定，当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内到办案机构领取《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》缴纳罚款，缴款成功后会自动生成《湖南省非税收入一般缴款书（电子）》，可在“湖南财政非税公众服务平台”微信小程序查询并下载。缴纳罚款可以通过以下途径：1、扫取《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》右上角二维码直接缴款；2、通过电子银行缴纳罚款（使用网银转账时必须在“转帐备注”里完整录入“湖南非税+缴款通知单左上角的缴款码”，如内容出错将导致缴款失败）；3、持《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》至银行柜台缴纳罚款。                        

当事人如不服本处罚决定，可自收到本处罚决定书之日起60日内向醴陵市人民政府申请复议，亦可六个月内依法向株洲市芦淞区人民法院提起诉讼。

行政执法监督电话：0731-23224275（纪检监察室）

             0731-23677389（法规股）

醴陵市市场监督管理局  

     2023年8月14日

（本局将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

本文书一式 三 份， 一份送达，一份归档， 一份办案机构留存 。