醴陵市市场监督管理局

行  政  处  罚  决  定  书

醴市监处罚字〔2023〕267号

当事人：醴陵市王仙镇司徒村黄永丙卫生室

主体资格证照名称：医疗机构执业许可证                                   

医疗机构执业许可证登记号：PDY00889843028112D6001                  

地址：醴陵市王仙镇司徒村

负责人：黄程

身份证号码：430***************                        

联系电话：132********                                  

经查证： 2023年8月23日，执法人员在醴陵市王仙镇司徒村黄永丙卫生室巡查时，发现该卫生室的售药货架上摆放有“盐酸氟桂利嗪胶囊，国药准字H10900040”生产企业：河南福森药业有限公司，生产日期：2020年7月20日有效期至2023年7月19日，数量3盒，该种产品已超过药品有效期限。对上述过期药品执法人员当场采取了强制扣押措施，执法人员现场未能提取相关票据资料，当事人陈述该批次药品是基础药品只购进5盒，在有效期内已售出2盒，剩余3盒未销售，无违法所得。

上述事实主要有下列证据证实：

证据（一）.当事人的身份证、医疗机构执业许可证复印件各一份，证明当事人的主体资格。                                        

证据（二）.《现场笔录》一份，2023年8月23日现场监督检查时的照片4张，证明本所执法人员对当事人的执业场所检查时，发现当事人单位存在销售过期药品的行为。                                          

证据（三）.《实施行政强制措施决定书》及《财务清单》一份，证明执法人员所扣押涉案物品的详细情况。                                                                    

证据（四）. 2023年8月24日对当事人的《询问笔录》1份，证明当事人积极配合调查，主动陈述违法的情况及经营该批次药品的实际情况及所获利润情况。                                                                                                          

以上证据和笔录均依照法定程序收集，并分别由提供人签名确认，符合法定形式，与违法事实相关，本局予以采信。

本局认为，当事人的行为违反了《中华人民共和国药品管理法》第九十八条第一款第二项“禁止生产（包括配制，下同）、销售、使用假药、劣药。有下列情形之一的，为劣药：（五）超过有效期的药品；”的规定，构成了销售超过有效期的药品行为。

本局2023年9月 15 日向当事人送达醴市监行告字（2023）第 225 号《醴陵市市场监督管理局行政处罚》，当事人在法定期限内未提出陈述申辩意见。                                                                      

鉴于当事人经营货值较小，所经营该批次药品亦不属于高风险产品，当事人积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实，因主观意识疏忽，未及时清理过期药品，致使已过期的3盒药品仍然摆放在售药货柜内，直至执法人员查获均尚未售出，本局参照《湖南省药品监督管理行政处罚裁量权适用规定（试行）》“第二章 适用情形  第九条  符合下列情形之一的，可以依法减轻行政处罚：（二）涉案产品尚未销售或使用的；”及“第五章 附则第二十四条  行使法律、法规和规章设定的罚款处罚裁量权时，罚款数额（倍数）明确的从其规定；设有罚款区间的分别按照下列方式计算：X为法定最高处罚数额，Y为法定最低处罚数额。减轻处罚：法定最低处罚数额以下；减轻处罚：法定最低处罚数额以下；”之规定，对当事人减轻处罚。                                                                                  

依据《中华人民共和国药品管理法》第一百一十七条　“生产、销售劣药的，没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产、销售的药品货值金额十倍以上二十倍以下的罚款；违法生产、批发的药品货值金额不足十万元的，按十万元计算，违法零售的药品货值金额不足一万元的，按一万元计算；情节严重的，责令停产停业整顿直至吊销药品批准证明文件、药品生产许可证、药品经营许可证或者医疗机构制剂许可证。”的规定，本局决定：

一、责令当事人改正违法行为；

二、没收当事人经营的超过有效期的药品3盒，并处罚款15000元，上缴国库。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条的规定，当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内到办案机构领取《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》缴纳罚款，缴款成功后会自动生成《湖南省非税收入一般缴款书（电子）》，可在“湖南财政非税公众服务平台”微信小程序查询并下载。缴纳罚款可以通过以下途径：1、扫取《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》右上角二维码直接缴款；2、通过电子银行缴纳罚款（使用网银转账时必须在“转帐备注”里完整录入“湖南非税+缴款通知单左上角的缴款码”，如内容出错将导致缴款失败）；3、持《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》至银行柜台缴纳罚款。                         

当事人如不服本处罚决定，可自收到本处罚决定书之日起60日内向醴陵市人民政府申请复议，亦可六个月内依法向株洲市芦淞区人民法院提起诉讼。

行政执法监督电话：0731-23224275（纪检监察室）

             0731-23677389（法规股）

醴陵市市场监督管理局  

     2023年10月7日

（本局将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

本文书一式 三 份， 一份送达，一份归档， 一份办案机构留存 。