醴陵市市场监督管理局

行  政  处  罚  决  定  书

醴市监处罚字〔2023〕268号

当事人：醴陵市王仙镇曾记食品商行 

主体资格证照名称：营业执照                                            

统一社会信用代码（注册号）：92430281MA4QTJ8F1H                           

住所（住址）醴陵市王仙镇司徒村                             

经营者：曾健                                              

身份证号码：430***************                        

联系电话：187********    

经查证：当事人具备《营业执照》，2023年8月11日，本局执法人员到醴陵市王仙镇司徒村松山组349号的王仙镇曾记食品商行进行检查，发现当事人曾健的经营场所的销售货柜有“加加鸡精”的食品，数量4包，生产日期：2021年12月21日，保质期18个月，该种产品均已超过食品保质期限。执法人员在现场未能提取到当事人销售单据，当事人经营货值金额30元，经营数额较小，无违法所得，当事人在发现这种食品过期后，积极配合调查，并采取召回措施，当事人其行为违反食品安全法第三十四条第十项，构成经营超过保质期的食品的违法行为。

本局认为：当事人违法了食品安全法第三十四条第十项，构成经营超过保质期的食品的违法行为，应承担法律责任。

上述事实，主要有以下证据证明：

1、主体资格证据

证据一、“醴陵市王仙镇曾记食品商行”营业执照复印件各一份，证明其主体资格。

证据二、经营者曾健身份证复印件一份，证明经营者的身份信息情况。

2、事实证据

证据（一）、《现场笔录》一份，2023年8月11日现场监督检查时的照片4张，证明2023年8月11日执法人员在当事人经营场所的检查情况。

证据（二）、《实施行政强制措施决定书》及《财务清单》一份，证明执法人员所扣押涉案物品的详细情况。

证据（三）、2023年8月14日对当事人《询问笔录》一份，证明当事人未建立食品进出货台账及经营情况。                               

证据（四）、当事人《过期食品召回公告》复印件一份，证明当事人积极采取召回、改正等措施，积极主动消除或减轻危害后果。

以上证据和笔录均依照法定程序收集，并分别由当事人签字确认，符合法定形式，与违法事实相关，本局予以采信。

市局于2023年9月15 日依法向当事人送达了醴市监行告字2023第39号《行政处罚听证告知书》，当事人在法定期限内未提出听证要求，且对所有涉案证据未提出异议。

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第五项规定：“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：(五)生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；”当事人系初犯，积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实，积极主动消除、减轻危害后果。

参照《湖南省市场监督管理局行政处罚自由裁量权基准》“第十一章  食品监督管理  第一节 《中华人民共和国食品安全法》行政处罚裁量基准  十四、违法行为：生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂的。【裁量基准】1．减轻情形：初次违法；食品经营者销售的预包装食品超过保质期；或者提供餐饮服务的经营者使用的食品原料、食品添加剂超过保质期，所涉品种单一，货值金额较小，过期时间较短，没有造成危害后果或者造成危害后果轻微能够主动消除、减轻，或者具有《实施办法》规定的其他减轻处罚情形。裁量幅度：没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足 1 万元的，并处少于 5 万元罚款。”本局决定对当事人减轻处罚：

一、责令当事人改正违法行为；

二、没收当事人经营的生产日期为2021年12月21日，保质期18个月的4包“加加鸡精”的食品，并处以罚款12000元，上缴国库。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条的规定，当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内到办案机构领取《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》缴纳罚款，缴款成功后会自动生成《湖南省非税收入一般缴款书（电子）》，可在“湖南财政非税公众服务平台”微信小程序查询并下载。缴纳罚款可以通过以下途径：1、扫取《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》右上角二维码直接缴款；2、通过电子银行缴纳罚款（使用网银转账时必须在“转帐备注”里完整录入“湖南非税+缴款通知单左上角的缴款码”，如内容出错将导致缴款失败）；3、持《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》至银行柜台缴纳罚款。                         

当事人如不服本处罚决定，可自收到本处罚决定书之日起60日内向醴陵市人民政府申请复议，亦可六个月内依法向株洲市芦淞区人民法院提起诉讼。

行政执法监督电话：0731-23224275（纪检监察室）

             0731-23677389（法规股）

醴陵市市场监督管理局  

     2023年10月7日

（本局将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

本文书一式 三 份， 一份送达，一份归档， 一份办案机构留存 。