醴陵市市场监督管理局

行  政  处  罚  决  定  书

醴市监处罚字〔2023〕327号

当事人：醴陵市万人康大药房                                              

主体资格名称：营业执照                                     

统一社会信用代码（注册号）：91430281MABP2RN190                         

法定代表人（负责人、经营者）： 刘丽                          

身份证（其他有效证件）号码：430***************                   

联系电话：153********    其他联系方式：                

联系地址：醴陵市阳三石街道桔园小区8栋04-05号门面  

2023年10月11日，醴陵市市场监督管理局执法人员在当事人药房检查时，发现在药品柜台内存放3盒补中益气丸，企业名称：兰州太宝制药有限公司，规格：每8丸相当于原生药3丸，生产批号：83210505，生产日期：2021/05/11，有效期至：2024/05/01；5盒香砂六君丸，企业名称：兰州太宝制药有限公司，规格：每8丸相当于原生药3丸，生产批号：78210801，生产日期：2021/08/09，有效期至：2024/08/08。当事人不能提供所购进药品“补中益气丸和香砂六君丸”的供货企业相关证件、资料、票据，执法人员立即对当事人下达了责令改正通知书，责令当事人改正上述行为，并对当事人予以警告。2023年10月24日，执法人员再次对当事人的经营场所进行检查时，当事人仍然不能提供上述药品的供货企业相关证件、资料、票据。当事人的行为涉嫌违反《药品流通监督管理办法》第二十四条购进药品时未按照规定索取、保存供货企业有关证件、资料、票据，为进一步查清事实，我局申请立案调查。

经查：2023年10月11日，醴陵市市场监督管理局执法人员在当事人药房检查时，当事人不能提供所购进药品“3盒补中益气丸，企业名称：兰州太宝制药有限公司，规格：每8丸相当于原生药3丸，生产批号：83210505，生产日期：2021/05/11，有效期至：2024/05/10；5盒香砂六君丸，企业名称：兰州太宝制药有限公司，规格：每8丸相当于原生药3丸，生产批号：78210801，生产日期：2021/08/09，有效期至：2024/08/08。”的供货企业相关证件、资料、票据，执法人员立即对当事人下达了责令改正通知书，责令当事人改正上述行为，并对当事人予以警告。2023年10月24日，执法人员再次对当事人的经营场所进行检查时，当事人仍未改正上述行为，构成了购进药品时未按照规定索取、保存供货企业有关证件、资料、票据的行为。

上述事实，主要有下列证据证实：

证据一：2023年10月11日，执法人员制作的《现场检查笔录》1份，证明对当事人的经营场所检查情况。

证据二：2023年10月11日，对当事人下达的责令通知书及当场行政处罚决定书各一份，证明本局当日责令当事人改正违法行为并作出警告的行政处罚。

证据三：2023年10月24日，对当事人制作的《现场检查笔录》1份，证明当事人仍未按照规定索取、保存供货企业有关证件、资料、票据的事实。

证据四：2023年10月24日，对当事人制作的《询问笔录》1份，证明当事人购进药品时未按照规定索取、保存供货企业有关证件、资料、票据，执法人员再次检查时仍未改正上述行为的事实。

证据五：当事人提供的营业执照、药品许可证及负责人身份证复印件各1份，证明当事人的经营资质合法性。                                     

证据六：2023年10月11日，当事人经营场所现场拍摄的药品照片3张，证明当事人经营补中益气丸和香砂六君丸的事实。  

上述证据和笔录均依照法定程序收集，经提供人签字确认并经查证属实。符合法定形式与违法事实相关，本局予以采信，依法作为定案的根据。    

综上所述，当事人的行为违反了《药品流通监督管理办法》第十二条“药品生产、经营企业采购药品时，应按本办法第十条规定索取、查验、留存供货企业有关证件、资料，按本办法第十一条规定索取、留存销售凭证。药品生产、经营企业按照本条前款规定留存的资料和销售凭证，应当保存至超过药品有效期1年，但不得少于3年”、第二十四条“医疗机构购进药品时，应当按照本办法第十二条规定，索取、查验、保存供货企业有关证件、资料、票据”的规定，构成了购进药品时未按照规定索取、保存供货企业有关证件、资料、票据的行为。                                                                      

本局于2023年11月15日向当事人送达了第283号《行政处罚告知书》，当事人在法定期限内未提出陈述申辩意见。

自由裁量理由等其他需要说明的事项：鉴于当事人违法行为轻微，社会危害性较小，积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的。参照《湖南省药品监督管理行政处罚裁量权适用规定（试行）》第二章第五条（三）“从轻行政处罚。是指在依法可以选择的处罚种类和处罚幅度内，适用较轻、较少的处罚种类或者较低的处罚幅度；第十条“符合下列情形之一，依法从轻行政处罚：（四）积极配合药品监管部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的；（五）其他依法从轻行政处罚的”之规定。                                                                                 

处理意见及依据：依据《药品流通监督管理办法》第三十条第一款第（三）项“有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，处以五千元以上二万元以下的罚款：(三)药品生产、经营企业违反本办法第十二条，未按照规定留存有关资料、销售凭证的“之规定。

本局决定：

一、责令当事人改正违法行为；

二、对当事人处罚款5000元，上缴国库。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条的规定，当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内到办案机构领取《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》缴纳罚款，缴款成功后会自动生成《湖南省非税收入一般缴款书（电子）》，可在“湖南财政非税公众服务平台”微信小程序查询并下载。缴纳罚款可以通过以下途径：1、扫取《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》右上角二维码直接缴款；2、通过电子银行缴纳罚款（使用网银转账时必须在“转帐备注”里完整录入“湖南非税+缴款通知单左上角的缴款码”，如内容出错将导致缴款失败）；3、持《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》至银行柜台缴纳罚款。                         

当事人如不服本处罚决定，可自收到本处罚决定书之日起60日内向醴陵市人民政府申请复议，亦可六个月内依法向株洲市芦淞区人民法院提起诉讼。

行政执法监督电话：0731-23224275（纪检监察室）

             0731-23677389（法规股）

醴陵市市场监督管理局  

     2023年11月27日

（本局将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

本文书一式 三 份， 一份送达，一份归档， 一份办案机构留存 。