醴陵市市场监督管理局

行  政  处  罚  决  定  书

醴市监处罚字〔2023〕356号

当事人：醴陵市白兔潭阳光大药房

统一社会信用代码：92430281MABN04228J

类型：个人独资企业

经营场所：湖南省醴陵市白兔潭镇金牛路

投资人：付志庆

联系方式：150********

经营范围：许可项目：药品零售；食品销售（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）一般项目：婴幼儿配方乳粉及其他婴幼儿配方食品销售；特殊医学用途配方食品销售；第一类医疗器械销售；第二类医疗器械销售；医护人员防护用品零售；医用口罩零售；卫生用品和一次性使用医疗用品销售；个人卫生用品销售；日用百货销售；化妆品零售；日用品销售；日用化学产品销售；农副产品销售；五金产品零售；家用电器销售；消毒剂销售（不含危险化学品）；保健食品（预包装）销售（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。

当事人是在我局登记注册的个人独资企业，办理有《营业执照》和《药品经营许可证》（证号：湘DB7332294（更））。2023年8月11日，我所执法人员收到市局转发的编号为YP202310145号检验报告。报告显示当事人销售的“柴胡”中药饮片经株洲市食品药品检验所检验，结论：本品按《中国药典》2020年版一部检验上述项目，结果不符合规定。当日，我所执法人员现场送达编号为YP202310145号的检验报告，由当事人委托授权人确认并签字，并对检验结果无异议且不申请复检。经查，该批经检验不符合规定的生产批号为19011513的“柴胡”中药饮片是当事人2019年2月15日从湖南衡岳中药饮片有限公司购进，共购进4千克，购进价格为102元/千克，有随行进货票据及合格检验报告，当事人购进时查验了生产批号为19011513的“柴胡”中药饮片的检验报告和供应商的生产资质。2019年2月23日至2023年7月11日，当事人该批“柴胡”中药饮片均以0.2元/克的价格用于销售和抽检，并建立有销售记录，共计用于销售和抽检的该批“柴胡”中药饮片4千克，货值金额为800元，违法所得为800元。

上述事实，主要有以下证据证明：

证据一、醴陵市市场监督管理局案件来源登记表1份，证明案件线索来源；

证据二、当事人的《营业执照》、《药品经营许可证》和投资人身份证复印件各1份，证明当事人的主体资格和经营资质；

证据三、当事人的《授权委托书》、授权委托人身份证复印件各1份，证明当事人的授权委托情况；

证据四、2023年8月11日对当事人制作的《现场笔录》和《送达回证》各1份，证明执法人员现场送达《检验报告》和在现场检查未发现该批检验不合格“柴胡”中药饮片的情况；

证据五、编号为YP202310145号《检验报告》和《询问笔录》各1份，证明当事人销售劣药的违法事实；

证据六、湖南衡岳中药饮片有限公司的《营业执照》、《药品生产许可证》、单号为：XS0000003122的湖南衡岳中药饮片有限公司销售清单（代合同）、检验报告书号：JCP0550-19011513的检验报告单各1份，证明当事人销售的劣药的供货单位资质、购进数量、购进价格及进货查验情况；

证据七、当事人提供的《柴胡销售明细汇总表》1份，证明当事人销售劣药的数量和销售的货值金额。

以上证据，均经当事人确认并查证属实，依法可作为定案的根据。

本局认为，当事人的行为涉嫌违反了《中华人民共和国药品管理法》第九十八条第一款“禁止生产（包括配制，下同）、销售、使用假药、劣药。”和第三款第（七）项“有下列情形之一的，为劣药：（七）其他不符合药品标准的药品。”之规定，构成了销售劣药的违法行为，应当承担法律责任。

本局于2023年11月28日向当事人送达了醴市监行告字〔2023〕第293号《醴陵市市场监督管理局行政处罚告知书》，告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有陈述、申辩的权利。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见。

鉴于当事人有充分证据证明其进货时查验了该批次“柴胡”中药饮片的相关合格证明文件及保存有购进票据、不知道所销售的该批次“柴胡”中药饮片是劣药，符合《中华人民共和国药品管理法实施条例》第七十五条：“药品经营企业、医疗机构未违反《药品管理法》和本条例的有关规定，并有充分证据证明其不知道所销售或者使用的药品是假药、劣药的，应当没收其销售或者使用的假药、劣药和违法所得；但是，可以免除其他行政处罚。”应当没收违法所得，可以免除其他行政处罚的规定。

综上，根据以上法律法规的规定和当事人的违法事实及相关情节，依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条和《中华人民共和国药品管理法实施条例》第七十五条的规定，本局决定责令当事人改正上述违法行为，并作如下行政处罚；

一、没收违法所得800元，免除其他行政处罚。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条的规定，当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内到办案机构领取《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》缴纳罚款，缴款成功后会自动生成《湖南省非税收入一般缴款书（电子）》，可在“湖南财政非税公众服务平台”微信小程序查询并下载。缴纳罚款可以通过以下途径：1、扫取《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》右上角二维码直接缴款；2、通过电子银行缴纳罚款（使用网银转账时必须在“转帐备注”里完整录入“湖南非税+缴款通知单左上角的缴款码”，如内容出错将导致缴款失败）；3、持《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》至银行柜台缴纳罚款。                          

当事人如不服本处罚决定，可自收到本处罚决定书之日起60日内向醴陵市人民政府申请复议，亦可6个月内依法向株洲市芦淞区人民法院提起诉讼。

行政执法监督电话：0731-23224275（纪检监察室）

             0731-23677389（法规股）

醴陵市市场监督管理局  

     2023年12月8日

（本局将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

本文书一式 三 份， 一份送达，一份归档， 一份办案机构留存 。