株洲市城市管理综合执法

行政处罚决定书

株（醴）城行罚字〔2023〕第4007号

名    称：醴陵市玉瓷建材经营部

统一社会信用代码：92430281MA4PJJ3870

经营范围：普通货物运输服务；水泥、砂石、建材销售等

经营场所：湖南省株洲市醴陵市国瓷街道老龙井村花园庵组89号

经 营 者：肖*

联系电话：139****7561

你店于2023年10月7日09时58分在醴陵市玉瓷路兴业小区出入口处擅自在街道两侧堆放物料的行为，违反了《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条和《湖南省城市综合管理条例》第十三条第三款的规定。本机关于 2023年10月7日对你店上述违法行为进行立案调查。

经查明，你店于2023年10月7日在醴陵市玉瓷路存在店外堆物和擅自在街道两侧堆放物料的行为。经现场勘验，你店店外堆物共有2处地点，依次是勘验点④砖石塑料篷布长3.8米×宽2.2米=8.36平方米；勘验点⑤砖石长0.7米×宽0.8米=0.56平方米；店外堆物的面积合计为8.92平方米。你店擅自在街道两侧堆放物料共有3处地点，依次是勘验点①砖石长14.2米×宽4米=56.8平方米；勘验点②砂石长31.6米×宽12.8米=404.48平方米；勘验点③砖石长 6.5米

×宽2.5米=16.25平方米；擅自在街道两侧堆放物料的面积合计为：477.53平方米。

上述事实有如下证据证实：

1、行政处罚检查记录（一）；                          

2、行政处罚检查记录（二）；                                

3、涉嫌违法通知书；                                       

4、涉嫌违法改正情况复查记录；                                    

5、调查（询问）通知书；                                                        

6、现场勘验（检查）笔录；                                     

7、责令停止（改正）违法行为通知书（株（醴）城行停（改）通字〔2023〕第4007号）；        8、责令停止（改正）违法行为通知书（株（醴）城行停（改）通字〔2023〕第4007-1号）；      9、证人证言；                                             

10、责令停止（改正）情况复查记录（2023年10月12日）；    

11、责令停止（改正）情况复查记录（2024年1月8日）；                            

12、醴陵市玉瓷建材经营部个体工商户登记基本信息证明；                   

13、经营者肖*户籍证明材料；                                  

14、肖**户籍证明材料；                                       

15、肖*家庭成员关系证明；                                                              16、湖南省醴陵兴业总公司营业执照复印件；                     

17、湖南省醴陵兴业总公司提供的土地使用红线图。  

以上证据部分有相关人员签名（按捺手印）或盖章确认，本机关决定予以采信。

2024年1月8日10时22分，我局执法人员对你店擅自在街道两侧堆放物料的行为进行了责令停止（改正）情况复查，发现你店在勘验点①、勘验点②、勘验点③的位置依然未改正擅自在街道两侧堆放物料的行为，未改正该行为的占地面积为477.53平方米。

本机关认为你店擅自在街道两侧堆放物料的行为违反了《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条：“任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物料，搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的，必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续”的规定。

现根据《城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条第一款第二项的规定：“有下列行为之一者，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位责令其停止违法行为，限期清理、拆除或者采取其他补救措施，并可处以罚款：...（二）未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准，擅自在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施，影响市容的...”和《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第二十七条：“有《条例》第三十六条所列行为之一，应当给予罚款处罚的，其罚款额度为１００元以上１０００元以下”的规定。决定对你店擅自在街道两侧堆放物料的行为作出如下处理：1、责令你店在2024年1月25日12时00分前改正擅自在街道两侧堆放物料的行为；2、处以罚款人民币壹仟元整（￥1000.00）的行政处罚。

2024年1月8日10时25分，我局执法人员对你店店外堆物的行为进行了责令停止（改正）情况复查，发现你店在勘验点⑤的位置已进行了改正，但在勘验点④的位置你店并未按要求改正，未改正店外堆物的面积为8.36平方米。

本机关认为你店店外堆物的行为违反了《湖南省城市综合管理条例》第十三条第三款的规定“临街门店经营者不得在店外堆物、经营和作业”。

现根据《湖南省城市综合管理条例》第五十三条的规定：“ 违反本条例第十三条第三款规定在店外堆物、经营、作业的，违反本条例第十六条第二款规定未将餐厨垃圾交给有资质的单位运输、处置的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以下的罚款”。

决定对你店店外堆物的行为作出如下处理：1、责令你店在2024年1月25日12时00分前改正店外堆物的行为；2、处以罚款人民币贰仟肆佰元整（￥2400.00）的行政处罚。

综上所述，对你店擅自在街道两侧堆放物料和店外堆物的行为责令在2024年1月25日12时00分前改正拟对你店处以罚款合计人民币叁仟肆佰元整（￥3400.00）的行政处罚。

2024年1月12日，本机关依法向你店送达了《行政处罚事先告知书》（株（醴）城行告字〔2023〕第4007号），告知你店拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及内容，并告知你店依法享有陈述、申辩的权利，你店于2024年1月12日09时39分签收。你店在规定期限内未提出陈述、申辩要求，视为放弃陈述、申辩的权利。

以上事实，本机关均有相关文书及送达回证为证。本机关根据前述违法事实、证据和法律依据，决定对你店：擅自在街道两侧堆放物料和店外堆物的行为责令在2024年1月25日12时00分前改正并处以罚款合计人民币叁仟肆佰元整（￥3400.00）的行政处罚。

你店在接到本处罚决定书之日起15日内凭罚没款缴纳通知单将罚款缴纳到指定银行账户，逾期不缴纳罚款的，本机关将按照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，每日按罚款数额3%加处罚款；你如不服本处罚决定，可在收到本决定书之日起60日内依法向醴陵市人民政府申请行政复议，也可以在收到本决定书之日起6个月内向株洲市芦淞区人民法院提起行政诉讼。逾期不履行行政处罚决定，又不申请行政复议或提起行政诉讼，本机关将依法申请人民法院强制执行。

                  醴陵市城市管理和综合执法局

2024年1月23日

注：1、本决定书一式四份，分别为存档，送上一级主管部门备案，

       留作申请人民法院强制执行，送达被处罚人。

2、被处罚人罚没款缴纳通知单附后。