醴陵市市场监督管理局

行  政  处  罚  决  定  书

醴市监处罚字〔2024〕064号

当事人：醴陵市板杉镇卫生院

主体资格证照名称：医疗机构执业许可证

登记号：4453003994302811C2101

地址：醴陵市板杉镇长坡口村东风组

法定代表人：杨钢

有效身份证件及号码：430***************

联系电话：139********

2024年1月29日，本局执法人员收到醴陵市市场监督管理局交办暨流转单，内容为在当事人门诊药房货架上发现超过有效期的尼莫地平片19瓶和云南白药创可贴一盒。当事人的行为涉嫌违反《中华人民共和国药品管理法》第九十八条规定，构成使用超过有效期的药品。经检查当事人经营场所，询问当事人，本案现已调查终结。

经查：2024年1月29日，本局执法人员收到醴陵市市场监督管理局交办暨流转单，内容为“在门诊药房货架上发现尼莫地平片19瓶，国药准字H20044983，产品批号：220102，有效期至2024年1月5日；在药房柜内发现云南白药创可贴一盒，有效期至2023年12月”。当事人陈述，上述批次尼莫地平片共购进50瓶，进货价格和销售价格都是3.92元/瓶，在有效期内使用31瓶，剩余19瓶未使用，云南白药创可贴购进一盒，未使用。上述药品摆放在门诊药房货架上于2024年1月11日被株洲市市场监督管理局督查暗访时查获，均无违法所得。

上述事实，主要有以下证据证明：

1.2024年1月29日，市局转发的醴陵市市场监督管理局交办暨流转单1份，证明案件来源情况。

2.当事人提供的医疗机构执业许可证及其法定代表人身份证复印件各1份，证明当事人的主体资格及其法人身份情况。

3.当事人提供的授权委托书及其受委托人身份证复印件各1份，证明当事人授权委托及其受委托人身份情况。。

4.2024年2月5日，执法人员制作的现场笔录1份，证明当事人经营场所现场检查的情况。

5.2024年2月6日，执法人员对当事人受委托人制作的询问笔录1份，证明上述批次超过有效期的药品购进及使用的情况。

6. 醴市监强措字（2024）0901号《实施行政强制措施决定书》、《场所/设施/财物清单》及《送达回证》各1份，证明对当事人实施了行政强制措施。

7. 当事人提供的销货清单，证明其药品的购进情况。

8. 当事人提供的药品销售查询明细，证明上述药品未在超过有效期后使用的情况。

9. 执法人员拍摄的照片4张，证明超过有效期的药品情况。

以上证据，均已征求当事人的意见，经当事人确认并查证属实，依法可作为定案的根据。

本局于2024 年3月11日向当事人送达了第27号《行政处罚告知书》，当事人在法定期限内未提出陈述申辩意见。

本局认为，当事人的行为违反了《中华人民共和国药品管理法》第九十八条规定：“禁止生产（包括配制，下同）、销售、使用假药、劣药。有下列情形之一的，为劣药：（五）超过有效期的药品”，构成使用超过有效期的药品的行为，应该承担法律责任。

鉴于当事人涉案产品尚未使用，参照《湖南省药品监督管理行政处罚裁量权适用规定（试行）》第九条之规定“符合下列情形之一的，可以依法减轻行政处罚:（二）涉案产品尚未销售或使用的”，进行自由裁量。

《中华人民共和国药品管理法》第一百一十七条规定：“生产、销售劣药的，没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产、销售的药品货值金额十倍以上二十倍以下的罚款；违法生产、批发的药品货值金额不足十万元的，按十万元计算，违法零售的药品货值金额不足一万元的，按一万元计算；情节严重的，责令停产停业整顿直至吊销药品批准证明文件、药品生产许可证、药品经营许可证或者医疗机构制剂许可证”。《中华人民共和国药品管理法》第一百一十九条规定：“药品使用单位使用假药、劣药的，按照销售假药、零售劣药的规定处罚；情节严重的，法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员有医疗卫生人员执业证书的，还应当吊销执业证书“，根据上述法律和自由裁量权基准，决定处罚如下：

一、没收当事人超过有效期的药品尼莫地平片19瓶，云南白药创可贴一盒；

二、对当事人处罚款8000元，上缴国库。

 根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条的规定，当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内到办案机构领取《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》缴纳罚款，缴款成功后会自动生成《湖南省非税收入一般缴款书（电子）》，可在“湖南财政非税公众服务平台”微信小程序查询并下载。缴纳罚款可以通过以下途径：1、扫取《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》右上角二维码直接缴款；2、通过电子银行缴纳罚款（使用网银转账时必须在“转帐备注”里完整录入“湖南非税+缴款通知单左上角的缴款码”，如内容出错将导致缴款失败）；3、持《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》至银行柜台缴纳罚款。                              

当事人如不服本处罚决定，可自收到本处罚决定书之日起60日内向醴陵市人民政府申请复议，亦可6个月内依法向株洲市芦淞区人民法院提起诉讼。

行政执法监督电话：0731-23224275（纪检监察室）

             0731-23677389（法规股）

醴陵市市场监督管理局  

     2024年3月19日

（本局将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

本文书一式 三 份， 一份送达，一份归档， 一份办案机构留存 。