醴陵市市场监督管理局

行  政  处  罚  决  定  书

醴市监处罚字〔2024〕121号

当事人：醴陵市振兴车辆检测服务有限公司

类型：有限责任公司（自然人投资或控股的法人独资）

统一社会信用代码：9143028172251621XM

法定代表人：丁志芳  

身份证号码：430***************

经营范围：许可项目：机动车检验检测服务（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）一般项目：摄影扩印服务；非居住房地产租赁（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。

当事人系2007年09月17日在本局核准登记的有限责任公司。2023年10月8日,根据湖南省市场监督管理局、湖南省生态环境厅、湖南省住房和城乡建设厅《关于组织开展2023年度检验检测机构“双随机、一公开”联合监督检查工作的通知》（湘市监认[2023]86号）部署，湖南省市场监督管理局等五部门对当事人进行了监督抽查，发现当事人在进行柴油机动车检验检测过程中，不透光烟度计采样管的探头有效长度不足400mm，不符合中华人民共和国国家标准《GB3847-2018   柴油车污染物排放限值及测量方法（自由加速法及加载减速法）》A.4.1项规定，并出具了不实的机动车检验检测报告。

以上事实，有下列证据证明：

证据一：《株洲市案件线索交办函》（株市监认字[2024]1号）复印件1份以及市局交办的《案件线索交办单》№：2024003号，证实案件来源；

证据二：当事人《营业执照》、《检验检测机构资质认定证书》及附表复印件各1份，证实当事人从事机动车检验检测服务的主体资格；

证据三：《湖南省市场监督管理局、湖南省生态环境厅、湖南省住房和城乡建设厅关于2023年度检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查情况的通报》（湘市监认[2024]3号）复印件1份，证实在监督抽查过程中，发现当事人存在“不透光烟度计采样管探头有效长度不足400mm”问题；

证据四：《湖南省市场监督管理局2023年度检验检测机构监督检查通知书》、《监督检查表》及《监督检查问题确认表》复印件各1份，证实在2023年10月8日监督抽查过程中，发现当事人存在“不透光烟度计采样管探头有效长度不足400mm”问题，当事人已签字盖章确认；

证据五：当事人提供的中华人民共和国国家标准《GB3847-2018   柴油车污染物排放限值及测量方法（自由加速法及加载减速法）》复印件1份，证实在国家制定的强制性检验检测方法中，规定了“排气取样探头插入汽车排气管中至少400mm”；

证据六：当事人提供的编号为430200022309271146110141、430200022309271521460161、430200022309281508490141的《在用车检验（测）报告》复印件3份，证实当事人于2023年9月27日、28日出具了不实的机动车检验检测报告；

证据七：2024年2月19日现场笔录1份，证实当事人已对不透光烟度计采样管探头进行了整改；

证据八:当事人提供的日期为2023年10月26日《整改报告》1份，证实当事人整改情况；

证据九：2024年2月19日现场检查相片4张，证实在检查之日，当事人已对不透光烟度计采样管探头进行了整改，有效长度超过了400mm；

证据十:法定代表人身份证复印件1份，证实法定代表人身份情况；

证据十一：对法定代表人的《询问笔录》1份，证明当事人在2023年10月8日监督抽查中，不透光烟度计采样管探头有效长度不足400mm的事实；

证据十二：当事人认可的监控录像视频2段，证实在2023年10月8日监督抽查之日以及之前，当事人的不透光烟度计采样管探头有效长度不足400mm的事实。

 以上证据和笔录均依照法定程序收集，并分别由提供人签字确认，符合法定形式，与违法事实相关，本局予以采信。

《检验检测机构监督管理办法》第十三条第二款第（三）项规定“检验检测机构不得出具不实检验检测报告。检验检测机构出具的检验检测报告存在下列情形之一，并且数据、结果存在错误或者无法复核的，属于不实检验检测报告：（三）违反国家有关强制性规定的检验检测规程或者方法的；”本局认为，当事人违反了上述规定，构成出具不实检验检测报告的行为。

本局于2024年4月24日向当事人送达了醴市监行告字〔2024〕第66号《醴陵市市场监督管理局行政处罚告知书》，当事人在法定期限内未提出陈述申辩意见。

《检验检测机构监督管理办法》第二十六条“检验检测机构有下列情形之一的，法律、法规对撤销、吊销、取消检验检测资质或者证书等有行政处罚规定的，依照法律、法规的规定执行；法律、法规未作规定的，由县级以上市场监督管理部门责令限期改正，处3万元罚款：（一）违反本办法第十三条规定，出具不实检验检测报告的；”

鉴于当事人能够及时整改，并且积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并积极提供证据材料，上述情况符合《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第（一）项“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；”

本局决定：

一、责令当事人立即改正违法行为；

二、对当事人处罚款10000元，上缴国库。

 根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条的规定，当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内到办案机构领取《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》缴纳罚款，缴款成功后会自动生成《湖南省非税收入一般缴款书（电子）》，可在“湖南财政非税公众服务平台”微信小程序查询并下载。缴纳罚款可以通过以下途径：1、扫取《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》右上角二维码直接缴款；2、通过电子银行缴纳罚款（使用网银转账时必须在“转帐备注”里完整录入“湖南非税+缴款通知单左上角的缴款码”，如内容出错将导致缴款失败）；3、持《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》至银行柜台缴纳罚款。                              

当事人如不服本处罚决定，可自收到本处罚决定书之日起60日内向醴陵市人民政府申请复议，亦可6个月内依法向株洲市芦淞区人民法院提起诉讼。

行政执法监督电话：0731-23224275（纪检监察室）

             0731-23677389（法规股）

醴陵市市场监督管理局  

     2024年5月6日

（本局将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

本文书一式 三 份， 一份送达，一份归档， 一份办案机构留存 。