醴陵市市场监督管理局

行  政  处  罚  决  定  书

醴市监处罚字〔2024〕137号

当事人：湖南亮宇出口花炮厂

统一社会信用代码：914302817828567852

类型：普通合伙企业

主要经营场所：醴陵市李畋镇凤形村

法定代表人：李飞

联系方式：150********

经营范围：烟花爆竹类生产；烟花爆竹批发；烟花爆竹零售。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）

2024年2月26日，本局执法人员收到市局转发的报告编号为：QGJ20230319的检验报告，报告显示湖南亮宇出口花炮厂生产销售的“组合烟花类（花开吉祥）”经抽样检验，判定结果为不合格。执法人员于2024年3月5日呈报主管局长批准立案。经检查当事人经营场所，询问当事人，本案现已调查终结。

现已查明：当事人是在本局核准登记的普通合伙企业，从事烟花爆竹类生产；烟花爆竹批发；烟花爆竹零售。2024年2月26日，本局执法人员收到市局转发的报告编号为：NO:ZB20240005的检验报告。报告显示湖南亮宇出口花炮厂生产销售的产品名称为“组合烟花类（花开吉祥）”的产品，经抽样检验，检验项目：“结构和材质”，依据《2023年版  湖北省烟花爆竹产品质量监督抽查实施细则》及GB10631-2013《烟花爆竹  安全与质量》、GB19539-2015《烟花爆竹  组合烟花》要求，经检验，判定为被抽查产品不合格。2023年3月13日，本局执法人员向当事人送达了上述《检验报告》，告知当事人对委托检验不服的，应于收到检验报告之日起15日内向检验机构申请复检。截至2023年3月28日，当事人未申请复检。2023年4月1日，当事人供述该批次产品已全部销完无法召回，且当事人未建立销售清单及相关账目。该批产品的销售价格为50元/个，成本45元/ 个。该批不合格产品共计货值金额为2500元。获利250元。

上述事实，主要有以下证据证明：

1.2024年2月26日市局案件线索转办函1份，证明案件来源情况。

2.当事人《营业执照》、《安全生产许可证》及其法定代表人身份证复印件各一份，证明当事人生产爆竹的主体资格及其法定代表人身份情况。

3.报告编号为QGJ20230319的检验报告及《送达回证》各一份，证明当事人生产销售的“组合烟花类（花开吉祥）”产品抽检不合格的事实；执法人员2024年3月13日向当事人送达了《检验报告》,其已签收。

4.2024年3月13日执法人员对当事人所作现场笔录一份，证明执法人员在该厂成品仓库内未发现《检验报告》中的“组合烟花类（花开吉祥）”产品库存的事实。

5.2024年4月1日对当事人法定代表人李飞的询问笔录一份，证明：一、本局执法人员于2024年3月13日向当事人送达了报告编号为QGJ20230319的《检验报告》，当事人认可《检验报告》检验结论的事实且不申请复检。二、当事人供述该批次抽检不合格产品的成本价、销售价、生产数量、货值、获利情况的事实。

上述证据和笔录均依照法定程序收集，经提供人签字确认并经查证属实。符合法定形式与违法事实相关，本局予以采信，依法作为定案的根据。

当事人的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条规定：“可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准；未制定国家标准、行业标准的，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的要求。禁止生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的工业产品”。第二十六条规定：“生产者应当对其生产的产品质量负责。产品质量应当符合下列要求（一）不存在危及人身、财产安全的不合理的危险，有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合该标准”。构成生产、销售不符合保障人身、财产安全的国家标准的产品的行为，应当承担相应的法律责任。

本局于2024年5月6日向当事人送达了醴市监行告字〔2024〕第67号《醴陵市市场监督管理局行政处罚告知书》，当事人在法定期限内未提出陈述申辩意见。

《中华人民共和国产品质量法》第四十九条规定：“生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品（包括已售出和未售出的产品，下同）货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

参照《湖南省市场监督管理行政处罚裁量权基准》第五章第三节第二十六条第（一）项：“生产者应当对其生产的产品质量负责。产品质量应当符合下列要求：（一）不存在危及人身、财产安全的不合理的危险，有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合该标准；【裁量基准】一般情形：或者产品已部分或全部销售的；或者造成一定社会影响的。裁量幅度：责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额1.6倍以上少于2.4倍的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。”的标准。

本局决定：

一、责令当事人停止生产销售上述不符合保障人身、财产安全的国家标准的产品；

二、没收当事人违法所得250元，并按照货值金额的1.6倍处罚款4000元，合计罚没款4250元，上缴国库。

 根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条的规定，当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内到办案机构领取《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》缴纳罚款，缴款成功后会自动生成《湖南省非税收入一般缴款书（电子）》，可在“湖南财政非税公众服务平台”微信小程序查询并下载。缴纳罚款可以通过以下途径：1、扫取《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》右上角二维码直接缴款；2、通过电子银行缴纳罚款（使用网银转账时必须在“转帐备注”里完整录入“湖南非税+缴款通知单左上角的缴款码”，如内容出错将导致缴款失败）；3、持《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》至银行柜台缴纳罚款。                              

当事人如不服本处罚决定，可自收到本处罚决定书之日起60日内向醴陵市人民政府申请复议，亦可6个月内依法向株洲市芦淞区人民法院提起诉讼。

行政执法监督电话：0731-23224275（纪检监察室）

             0731-23677389（法规股）

醴陵市市场监督管理局  

     2024年5月16日

（本局将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

本文书一式 三 份， 一份送达，一份归档， 一份办案机构留存 。