醴陵市市场监督管理局

行  政  处  罚  决  定  书

醴市监处罚字〔2024〕188号

当事人：醴陵市四季好邻居生活超市                              

主体资格证照名称：营业执照                                

统一社会信用代码：92430281MACUG5BE1F                         

住所：湖南省株洲市醴陵市阳三石街道阳三石路                

经营者：刘**                 

身份证号码：430***************

联系电话：130********

本局执法人员于2024年5月22日收到醴陵市12315工作机构交办的编号为1430281002024052137520522投诉登记表：“消费者反映，2024年5月20日在醴陵市四季好邻居生活超市购买到过期食品腊八豆（生产日期2023年7月28日，保质期9个月）”。本局执法人员于2024年5月23日对醴陵市四季好邻居生活超市进行现场检查，在该店货架上发现有16包“豆湘村”牌腊八豆。外包装上标注生产厂家：湘潭县湘豆豆食品有限公司，净含量160克，生产日期：2023/07/28，保质期9个月。上述16包过期食品与其他在保质期内的待售食品摆放在一起，无明显区别。当事人涉嫌违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（十）项规定，为进一步查清事实，执法人员于2024年5月23日报本局立案。

经查：上述过期食品是当事人2023年9月1日从长沙市雨花区至佳食品商行购进的。共购进“豆湘村”牌腊八豆30包、购进价为1.8元每包，销售价为2.8元每包。直至本局检查日（2024年5月23日）止当事人只销售了超过保质期的“豆湘村”牌腊八豆1包，店内剩余16包，其余13包都在保质期内售出。共计货值47.6元，从中获利1元。

上述事实，主要有以下证据证明：

证据一、编号为1430281002024052137520522的12315投诉登记表1份，证明案件来源及当事人经营超过保质期食品的事实。

证据二、现场笔录1份，证明执法人员在当事人经营场所内现场检查发现实际情况记录。

证据三、对当事人制作的《询问笔录》1份，证明当事人对经营情况及违法事实的陈述。

证据四、当事人提供的《营业执照》、《食品经营许可证》复印件及经营者刘**身份证复印件各1份，证明当事人的合法主体资格及经营者的基本情况。

证据五、执法人员现场检查相片及该店货架上过期的食品相片共4张，证明当事人经营超过保质期食品的事实。

证据六、执法人员对当事人下达的实施行政强制措施决定书〔2024〕02-2406号，《场所/设施/财务清单》文书编号：202402-2406各1份，证明执法人员对当事人经营的过期食品的强制措施情况。

证据七、由当事人提供的进货票据1份及供货商《营业执照》、《食品经营许可证》各1份，证明进货来源及进货数量、价格。

以上证据和笔录均依照法定程序收集，经当事人签字确认并经查证属实。符合法定形式与违法事实相关，本局予以采信，依法作为定案根据。

本局认为：当事人经营超过保质期食品的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（十）项 “禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（十）标注虚假生产日期、保质期或者超保质期的食品、食品添加剂”的规定，构成了经营超过保质期的食品的行为。

本局于 2024年6月12日对当事人送达了醴市监行告字〔2024〕102号《醴陵市市场监督管理局行政处罚告知书》，当事人在法定期限内未提出陈述申辩意见。

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（五）项“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（五）生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂”的规定。鉴于当事人系初次违法，经营的超过保质期的食品数量少，涉案货值较小货值只有47.6元，且主动配合调查并及时进行整改，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第（一）项“主动消除或者减轻违法行为危害后果的”规定，参照《湖南省市场监督管理行政处罚裁量权实施办法及基准》第十一章第一节“《中华人民共和国食品安全法》行政处罚裁量基准十四、违法行为：生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂的【裁量基准】1.减轻情形：初次违法；食品经营者销售的预包装食品超过保质期限所涉品种单一，货值金额较小，过期时间较短，没有造成危害后果或者造成危害后果轻微能够主动消除、减轻。裁量幅度：没收违法所得和违法生产经营的食品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足1万元的，并处少于5万元罚款。”的规定，本局决定对当事人减轻处罚如下：

一、没收当事人经营的超过保质期的食品“豆湘村”牌腊八豆16包；

二、没收当事人违法所得1元，处罚款3000元，共计罚没款3001元，上缴国库。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条的规定，当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内到办案机构领取《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》缴纳罚款，缴款成功后会自动生成《湖南省非税收入一般缴款书（电子）》，可在“湖南财政非税公众服务平台”微信小程序查询并下载。缴纳罚款可以通过以下途径：1、扫取《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》右上角二维码直接缴款；2、通过电子银行缴纳罚款（使用网银转账时必须在“转帐备注”里完整录入“湖南非税+缴款通知单左上角的缴款码”，如内容出错将导致缴款失败）；3、持《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》至银行柜台缴纳罚款。                              

当事人如不服本处罚决定，可自收到本处罚决定书之日起60日内向醴陵市人民政府申请复议，亦可6个月内依法向株洲市芦淞区人民法院提起诉讼。

行政执法监督电话：0731-23224275（纪检监察室）

             0731-23677389（法规股）

醴陵市市场监督管理局  

     2024年6月20日

（本局将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

本文书一式 三 份， 一份送达，一份归档， 一份办案机构留存 。