醴陵市市场监督管理局

行  政  处  罚  决  定  书

醴市监处罚字〔2024〕240号

当事人：醴陵酷点体育文化发展有限公司       

主体资格证照名称：营业执照                                            

统一社会信用代码：91430281MACTGHDT97                                     

住所：醴陵市来龙门街道东风大酒店附楼203

法定代表人：陈*                                  

有效身份证件号码：430***************

联系电话：137********                                 

本局执法人员于2024年6月28日接到醴陵市烟草专卖局《案件移送函》（醴烟移（2024）第12号）文件，核查曾伟涉嫌无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务一事。经本局执法人员初步核查，该移送函中的曾伟系醴陵酷点体育文化发展有限公司的员工，且该公司并未在醴陵市烟草专卖局办理《烟草专卖零售许可证》，但仍然从事烟草制品零售业务，当事人的行为涉嫌无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务，为查清事实，本局于2024年7月3日依据《醴陵市烟草专卖局案件移送函》立案。经检查当事人经营场所，询问当事人，现已调查终结。                                      

经查，当事人系本局核准登记的有限责任公司，自2024年1月1日至2024年7月2日止，一直在醴陵市来龙门街道东风大酒店附楼203从事体育竞赛组织;体育赛事策划;企业管理;品牌管理;组织文化艺术交流活动;体验式拓展活动及策划;台球活动;广告设计、代理;体育用品设备出租;户外用品销售;体育用品及器材零售;游艺及娱乐用品销售;办公用品销售;办公设备销售;日用品销售;文具用品零售;食品销售（仅销售预包装食品）;食品互联网销售（仅销售预包装食品）（除依法须经批准的项目外，自主开展法律法规未禁止、未限制的经营活动）经营。截至2024年7月3日，当事人仍未取得《烟草专卖零售许可证》，经调取当事人的电脑经营记录，认定自2024年1月1日至2024年7月2日止，当事人从事烟草制品零售有1、芙蓉王559包，销售价格为每包25元，计559包X25元/包=13975元；2、硬和天下12包，销售价格为每包100元，计12包X100元/包=1200元；3、软和天下102包，销售价格为每包100元，计102X100=10200元，4、和气生财86包，销售价格为每包55元。计86包x55元/包=4730元。合计经营总额为30105元。当事人的利润计算如下：芙蓉王进货价是23元/包，利润为（销售价25-进货价23）2元/包，计2元X559包=1118元，硬和天下进货价85元/包，利润为（销售价100-进货价85元）15元/包，计15元X12包=180元，软和天下进货价82元/包，利润为（销售价100-进货价82）18元/包，计18元X102包=1836元，和气生财进货价51元/包，利润为（销售价55-进货价51）4元/包，计4元X86包=344元，总计当事人获取利润为3478元。               

上述事实，主要有以下证据证明：

1、醴陵市烟草专卖局案件移送函（醴烟移（2024）第12号）及证据清单各1份，证明案件来源；

2、《现场笔录》1份，证明当事人经营场所检查情况；

3、对当事人《询问笔录》1份，证明当事人违法经营烟草制品的时间、经营额和利润，还有未办理烟草专卖零售许可证等情况；  

4、当事人《营业执照》、法定代表人身份证各1份，证明当事人身份情况及主体资格；                                                              

5、醴陵市烟草专卖局出具无证证明1份，证明当事人未办理《烟草专卖零售许可证》；

6、对当事人经营场所的电脑经营烟草制品零售记录截图打印件计7张，证明当事人违法经营烟草制品的销售总额。

以上证据和笔录均依照法定程序收集，并分别由提供人签名确认，符合法定形式，与违法事实相关，本局予以采信。  

本局执法人员于2024年7月30日向当事人送达了〔2024〕第137号《行政处罚告知书》，当事人在法定期限内未提出陈述申辩意见，并对本局送达的所有涉案证据未提出任何异议。                                                              

本局认为，当事人的行为违反了《烟草专卖法》第十六条：“经营烟草制品零售业务的企业或者个人，由县级人民政府工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政主管部门的委托，审查批准发给烟草专卖零售许可证。已经设立县级烟草专卖行政主管部门的地方，也可以由县级烟草专卖行政主管部门审查批准发给烟草专卖零售许可证。”、《烟草专卖法实施条例》第六条：“从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务,以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的,必须依照《烟草专卖法》和本条例的规定,申请领取烟草专卖许可证。”的规定，构成了使无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的行为。                       

由于当事人的违法经营额达到30105元，其利润为3478元，其违法行为达到了无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的裁量基准中的从重情形。参照《湖南省市场监督管理行政处罚裁量权基准》“第三章 市场规范监督管理 第一节 《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》行政处罚裁量基准的规定：二、违法行为：无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的【裁量基准】3．从重情形：违法零售经营总额 20000 元以上的；或者造成重大社会影响的。裁量幅度：责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，处以违法经营总额 41%以上 50%以下的罚款。”的规定对当事人从重处罚。

 依据《烟草专卖法》》第三十二条“无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，并处罚款。”、《烟草专卖法实施条例》第五十七条：“无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见，责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，处以违法经营总额20%以上50%以下的罚款。”规定。本局依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款中规定：“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”，现责令改正并决定处罚如下:                                

没收当事人违法所得3478元，并按违法经营总额的41.6%对当事人处罚款12523.7元，合计罚没款16001.7元，上缴国库。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条的规定，当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内到办案机构领取《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》缴纳罚款，缴款成功后向办案人员领取系统自动生成的湖南省非税收入一般缴款书（电子），也可在“湖南财政非税公众服务平台”微信小程序查询并下载。缴纳罚款可以通过以下途径：1、扫取《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》右上角二维码直接缴款；2、通过电子银行缴纳罚款（使用网银转账时必须在“转帐备注”里完整录入“湖南非税+缴款通知单左上角的缴款码”，如内容出错将导致缴款失败）；3、持《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》至银行柜台缴纳罚款。                              

如对本行政处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向醴陵市人民政府申请行政复议；也可以在十五日内依法向株洲市芦淞区人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，行政处罚不停止执行。

行政执法监督电话：0731-23224275（纪检监察室）

          0731-23677389（法规股）

醴陵市市场监督管理局

     2024年8月8日

（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）

本文书一式 三 份， 一份送达，一份归档， 一份办案机构留存 。