醴陵市市场监督管理局

行  政  处  罚  决  定  书

醴市监处罚字〔2024〕264号

当事人：醴陵市静鑫水果零食店

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码：92430281MA7BHWMF22

类型：个体工商户

经营场所：醴陵市来龙门街道旗滨公园里3-2期30栋131门面

经营者：章*

身份证号码：430***************

2024年7月3日，本局执法人员对醴陵市静鑫水果零食店进行了现场检查。检查时发现当事人店内货架上待售的食品中，有7瓶“雾岭山”山楂果片、2瓶“牛浩”丁香陈皮、7瓶蔓越莓果干、8瓶“富乐妃”智利无籽葡萄干、2瓶香辣木瓜丝以及2包袋袋薯巴西烤肉味（含油型膨化食品）都已经超过保质期。当事人涉嫌构成了经营超过保质期的食品的行为。即日，本局对当事人立案调查。并对当事人待售的超过保质期的食品进行了扣押。

经查证：2024年7月3日对本局执法人员对醴陵市静鑫水果零食店进行了现场检查。检查时发现当事人店内货架上待售的食品中，有7瓶“雾岭山”山楂果片（制造商：山东山楂树生态农业有限公司 净含量：320克 保质期：10个月 生产日期：2023/04/11）、2瓶“牛浩”丁香陈皮（制造商：广东丰财食品有限公司 净含量：350克 保质期：12个月 生产日期：2023.3.8）、7瓶蔓越莓果干（受委托分装商;常州市喜之源食品有限公司 净含量：280克 保质期：一年  生产日期：20230401）、8瓶“富乐妃”智利无籽葡萄干（受委托生产商：森林老爹（深圳）食品有限公司 净含量：380克 保质期：12个月 生产日期：2023/04/07）、2瓶“细嗲”香辣木瓜丝（生产厂商：岳阳楼区寻味岳阳食品厂 净含量：400克 保质期：6个月 生产日期：2023.12.03）以及2包“闽男”袋袋薯巴西烤肉味（含油型膨化食品）（生产者;汝州市闽仁食品有限公司 净含量：208克 保质期：9个月 生产日期：2023.09.01），检查时上述食品已超过保质期。该超过保质期的食品共计货值为775元。检查时经营者不能向执法人员提供上述食品的进货记录和进货票据。

以上事实由以下证据证实：

1.现场检查记录，证明检查时当事人经营场所情况。           

2.对当事人的《询问笔录》，证明当事人购入、销售食品，以及食品保质期到期后仍然陈列在货架上待售的事实。           

3.《营业执照》复印件，证明当事人的经营资质。                   

4.《食品经营许可证》复印件，证明当事人的经营资质。               

5.经营者身份证复印件，证明章婷的自然人资质。                    

6.经营场所和过期食品照片打印件，证明检查时当事人经营场所和过期食品的情况。                                

7.醴陵市市场监督管理局实施强制措施决定书及附件，证明醴陵市市场监督管理局对该批过期食品依法实施了扣押措施。                        

以上证据和笔录均依照法定程序收集，并分别由提供人签名确认，符合法定形式，与违法事实相关，本局予以采信。

当事人的行为违反了《食品安全法》第五十三条第一款 “食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明”的规定，构成了进货时未查验许可证和相关证明文件的行为，以及《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第十项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：(十)标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂”的规定。构成经营超过保质期的食品的违法行为。

本局于2024年8月19日对当事人送达了醴市监罚告〔2024〕160号《醴陵市市场监督管理局行政处罚告知书》，当事人在法定的期限内未进行陈述、申辩，也未要求听证，且对所有定案证据未提出异议。

依据《食品安全法》第一百二十六条第一款“违反本法规定，有下列情形之一，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：（三）食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验许可证和相关证明文件，或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度。”以及《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（五）项规定：“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的，吊销许可证：(五)生产标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂”和《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”的规定，以及第三十二条第一款第五项当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚；（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的”的规定。鉴于当事人违法经营的过期食品货值为775元，且当事人能够改正错误，并且积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料。参照《湖南省市场监督管理行政处罚裁量权实施办法及基准》第十一条“下列情形之一的，可以减轻行政处罚：（二）违法行为轻微，社会危害性较小的；”和第十一章第一节第十四【裁量基准】1、减轻情形：初次违法；食品经营者销售的预包装食品超过保质期限，所涉品种单一，货值金额较小，过期时间较短，没有造成危害后果或者危害后果轻微能够主动消除、减轻，或者具有《实施办法》规定的其他减轻处罚情形。裁量幅度：没有违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足1万元的，并处少于5万元罚款。”的规定，本局现责令改正并决定处罚如下：

一、没收当事人违法经营的过期食品雾岭山楂果片7瓶,牛浩丁香陈皮2瓶,蔓越莓果干7瓶,智利无籽葡萄干8瓶；香辣木瓜丝2瓶,袋袋薯巴西烤肉味（膨化食品）2包；

二、对当事人处罚款5000元，上缴国库。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条的规定，当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内到办案机构领取《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》缴纳罚款，缴款成功后向办案人员领取系统自动生成的湖南省非税收入一般缴款书（电子），也可在“湖南财政非税公众服务平台”微信小程序查询并下载。缴纳罚款可以通过以下途径：1、扫取《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》右上角二维码直接缴款；2、通过电子银行缴纳罚款（使用网银转账时必须在“转帐备注”里完整录入“湖南非税+缴款通知单左上角的缴款码”，如内容出错将导致缴款失败）；3、持《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》至银行柜台缴纳罚款。                              

如对本行政处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向醴陵市人民政府申请行政复议；也可以在六个月内依法向株洲市芦淞区人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，行政处罚不停止执行。

行政执法监督电话：0731-23224275（纪检监察室）

                  0731-23677389（法规股）

醴陵市市场监督管理局   

     2024年8月29日     

（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）

本文书一式 三 份， 一份送达，一份归档， 一份办案机构留存 。