醴陵市市场监督管理局

行  政  处  罚  决  定  书

醴市监处罚字〔2024〕326号

当事人：醴陵市耀军零食店 

主体资格证照名称：营业执照                                            

统一社会信用代码：92430281MABYJFN76F                                    

住所：醴陵市国瓷街道国瓷新城8栋-113户室

法定代表人：张**                               

2024年8月15日，本局收到醴陵市烟草专卖局案件移送函（醴烟移（2024）第13号），核查张**涉嫌无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务一事。为查清事实，本局于2024年8月15日立案，现已调查终结。                        

经查证：当事人系本局核准登记的个体工商户，自2024年5月份开始，在醴陵市国瓷街道国瓷新城8栋-113户室开设名为“醴陵市耀军零食店”从事食品及烟草制品零售经营。当事人自2024年5月开始在无《烟草专卖零售许可证》情况下经营烟草制品，至2024年8月20日本局调查时止，自认在此期间未建立账目，从事烟草制品经营总额为6000元，获取利润400元。

上述事实，主要有以下证据证明：

证据一、醴陵市烟草专卖局案件移送函（醴烟移（2024）第13号）及证据清单各1份，证明案件来源；                                            

证据二、本局执法人员现场制作的《现场笔录》、现场照片各1份，证明当事人经营场所现场检查情况；                                                 

证据三、本局执法人员对当事人《询问笔录》1份，证明当事人违法的事实及经营情况；                                                       

证据四、当事人提供的《营业执照》、《食品经营许可证》、身份证复印件各1份，证明当事人身份情况及主体资格；                    

证据五、醴陵市烟草专卖局证明1份，证明当事人未办理《烟草专卖零售许可证》的事实；                           

以上证据和笔录均依照法定程序收集，并分别由提供人签名确认，符合法定形式，与违法事实相关，本局予以采信。

本局认为，当事人的行为违反了《烟草专卖法》第三条：“国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可制度”、《烟草专卖实施条例》第六条：“从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务,以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的,必须依照《烟草专卖法》和本条例的规定,申请领取烟草专卖许可证。”的规定，构成了无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的行为。

本局执法人员于2024年9月25日向当事人送达了〔2024〕罚告第203号《醴陵市市场监督管理局行政处罚告知书》，当事人在法定期限内未提出陈述申辩意见，并对本局送达的所有涉案证据未提出任何异议。

鉴于当事人违法经营总额6000元，当事人违法行为符合《湖南省市场监督管理行政处罚裁量权基准》第三章 市场规范监督管理 第一节《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》行政处罚裁量基准二、“违法行为：无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，裁量基准2一般情形：违法零售经营总额1000元以上不足20000元的，或者造成一定社会影响的。裁量幅度：责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，处以违法经营总额29%-41%以下的罚款。”的规定。                 

依据《烟草专卖法》第三十二条“无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，并处罚款。”、《烟草专卖法实施条例》第五十七条：“无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见，责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，处以违法经营总额20%以上50%以下的罚款。”规定，本局依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款中规定：“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”，现责令改正并决定处罚如下:

没收当事人违法所得400元，并按违法经营总额的30%对当事人处罚款1800元，合计罚没款2200元，上缴国库。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条的规定，当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内到办案机构领取《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》缴纳罚款，缴款成功后向办案人员领取系统自动生成的湖南省非税收入一般缴款书（电子），也可在“湖南财政非税公众服务平台”微信小程序查询并下载。缴纳罚款可以通过以下途径：1、扫取《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》右上角二维码直接缴款；2、通过电子银行缴纳罚款（使用网银转账时必须在“转账备注”里完整录入“湖南非税+缴款通知单左上角的缴款码”，如内容出错将导致缴款失败）；3、持《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》至银行柜台缴纳罚款。                              

如对本行政处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向醴陵市人民政府申请行政复议；也可以在十五日内依法向株洲市芦淞区人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，行政处罚不停止执行。

行政执法监督电话：0731-23224275（纪检监察室）

          0731-23677389（法规股）

醴陵市市场监督管理局  

     2024年10月12日    

（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）

本文书一式 三 份， 一份送达，一份归档， 一份办案机构留存 。