醴陵市市场监督管理局

行  政  处  罚  决  定  书

醴市监处罚字〔2024〕331号

当事人：醴陵市润腾瓷业有限公司

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码：91430281MAC9CTBNXU

经营场所：湖南省株洲市醴陵市孙家湾镇龙虎湾村冬塘组

经营者：邱*

2024年6月28日，本局收到湖南市场监管投诉举报平台举报单（编号：1430281002024062818678368），举报醴陵市润腾瓷业有限公司在阿里巴巴1688网络平台内展示销售陶瓷杯产品时材质以“新骨瓷”进行宣传，属于虚假宣传的不正当竞争行为。本局执法人员于2024年7月3日对当事人经营场所进行检查，发现该公司设立在阿里巴巴1688网络平台开设的企业店铺内展示销售商品时以商品材质为“新骨瓷”进行宣传的内容属实，当事人上述行为涉嫌违反《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条规定对其商品作虚假或者引人误解的商业宣传，为进一步查清事实，本局即日申请立案调查。

当事人于2024年3月起在阿里巴巴1688网络平台开设企业店铺，本局执法人员于2024年7月3日对当事人所经营的阿里巴巴1688店铺内展示销售的商品进行检查发现，网页链接为：https://detail.1688.com/offer/711894442164.html?_t=1719976031175&spm=a2615.7691456.co_0_0_.wangpu_score_0_0_0_0_0_0_0000_...   展示商品内容为：创意小清新简约马克杯家用大容量可印LOGO陶瓷杯广告杯水杯咖啡杯  商品详情信息内特色工艺介绍：新骨瓷是在不含任何动物骨粉的条件下，完善并体现了传统骨瓷的优点并且保留了强化瓷的强硬度。原料含20%的石英，30%的长石和50%的高岭土。新骨瓷绝不添加其它化学原料例如镁，氧化钙等等。另有网页销售链接为： https://detail.1688.com/offer/716728473790.html?_t=1719976713131&spm=a2615.7691456.co_0_0_.wangpu_score_0_0_0_0_0_0_0000_...  ，展示销售内容为：黑白哑光情侣对杯欧式咖啡牛奶杯大肚400ML马克杯创意刻字印LOGO 商品详细信息显示为：材质：新骨瓷。有网页销售链接为：  https://detail.1688.com/offer/709067029422.html?_t=1720410111092&spm=a2615.7691456.co_0_0_wangpu_score_0_0_0_0_0_0_0000_1.0，展示销售内容为：北欧哑光磨砂星座杯陶瓷马克杯咖啡杯刻字印LOGO办公室大容量水杯商品详细信息显示为：材质：新骨瓷 。经查证，当事人虽声称不知国家标准对骨质瓷产品有严格的规定属于高档瓷种，其中磷酸三钙含量不得低于36%的国家标准，但其知晓展示销售商品时用“新骨瓷”字样作商品材质描述性关健词存在，客观上起到提示或吸引消费者的作用。且当事人不能提供展示销售商品《检测报告》证明磷酸三钙含量不低于36%的国家标准，并且承认在阿里巴巴1688企业店铺内展示销售宣称为“新骨瓷”的陶瓷产品未有添加磷酸三钙，只是将普通的白瓷产品宣称材质为新骨瓷。至查获日止，当事人在阿里巴巴1688企业店铺内宣称为“新骨瓷”的陶瓷杯子浏览次数为500次，经营额共计1752元。

上述事实，主要有以下证据证明：

证据一、湖南市场监管投诉举报平台举报单（编号：1430281002024062818678368）1份，证明举报人举报的基本情况和内容。   

证据二、本局执法人员对当事人在阿里巴巴1688平台企业店铺进行检查的《现场检查笔录》一份，证明了当事人在该平台企业店铺宣称为“新骨瓷”的陶瓷杯子展示销售的事实。

证据三、对当事人的《询问笔录》1份，证明了当事人在阿里巴巴1688平台企业店铺展示销售商品的宣传内容、宣传时间、 宣传材质为“新骨瓷”的陶瓷杯子商品链接浏览次数、经营额等基本情况。

证据四、《营业执照》复印件1份，证明当事人的经营资质。

证据五、法定代表人身份证复印件1份，证明当事人法定代表人身份的基本情况。

证据六、现场拍摄照片7张，证明了对当事人经营场所检查情况和在阿里巴巴1688平台企业店铺宣称为材质“新骨瓷”的陶瓷杯子的事实等情况。

证据七、《中华人民共和国最高人民法院民事判决书》【（2022）最高法民再76号】1份，判定将未添加磷酸三钙的陶瓷产品材质描述为新骨瓷的行为属于虚假宣传的不正当竞争行为。

上述证据和笔录均依照法定程序收集，经提供人签字确认并经查证属实。符合法定形式与违法事实相关，本局予以采信，依法作为定案的依据。

本局于2024年10月9日向当事人送达醴市监罚告字〔2024〕第223号《醴陵市市场监督管理局行政处罚告知书》，当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见。

本局认为，当事人在阿里巴巴1688企业店铺内展示销售宣称为“新骨瓷”的陶瓷产品材质以“新骨瓷”进行宣传，违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条：“经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。经营者不得通过组织虚假交易等方式，帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传。”之规定，构成了对其产品质量作虚假宣传的行为。

鉴于当事人违法行为从2024年3月开始，时间短，浏览次数为500次，经营额为1752元，且主动消除影响，并已及时改正。参照《湖南省市场监督管理行政处罚裁量权基准》第十章第四节《中华人民共和国反不正当竞争法》行政处罚裁量基准。三、违法行为：经营者违法本法第八条规定对其商品作虚假或者引人误解的商业宣传，或者通过组织虚假交易等方式，帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传的。裁量基准1、减轻情形：影响力和影响范围较小，对市场秩序的扰乱程度较轻，对消费者欺骗、误导作用较小，违法行为持续时间不足1个月或者浏览次数1000次以下或者涉案商品经营额较少，及时改正的。裁量幅度：责令停止违法行为，处少于20万元的罚款。2、《中华人民共和国行政处罚法》第六条　实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。第三十二条　当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；3、《湖南省市场监督管理行政处罚裁量权实施办法》第十一条：减轻行政处罚是指适用法定行政处罚最低限度以下的处罚种类或处罚幅度。4、《市场监督管理总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权指导意见》第十三条：当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（二）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；第十四条：当事人有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（二）违法行为轻微，社会危害性较小的；

依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条第一款：“经营者违反本法第八条规定对其商品作虚假或者引人误解的商业宣传，或者通过组织虚假交易等方式帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传的，由监督检查部门责令停止违法行为，处二十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照。”的规定，综合自由裁量理由，本局依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款中规定：“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”，现责令改正并决定处罚如下:

对当事人处8000元的罚款，上缴国库。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条的规定，当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内到办案机构领取《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》缴纳罚款，缴款成功后向办案人员领取系统自动生成的湖南省非税收入一般缴款书（电子），也可在“湖南财政非税公众服务平台”微信小程序查询并下载。缴纳罚款可以通过以下途径：1、扫取《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》右上角二维码直接缴款；2、通过电子银行缴纳罚款（使用网银转账时必须在“转账备注”里完整录入“湖南非税+缴款通知单左上角的缴款码”，如内容出错将导致缴款失败）；3、持《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》至银行柜台缴纳罚款。                              

如对本行政处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向醴陵市人民政府申请行政复议；也可以在六个月内依法向株洲市芦淞区人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，行政处罚不停止执行。

行政执法监督电话：0731-23224275（纪检监察室）

          0731-23677389（法规股）

醴陵市市场监督管理局  

     2024年10月18日   

（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）

本文书一式 三 份， 一份送达，一份归档， 一份办案机构留存 。