行政处罚决定书

（湘株醴）应急罚〔2023〕174 号

       被处罚人：易某某    性别：男   年龄：43   身份证：43028119800419xxxx

       邮政编码：412200     联系电话：xxxxxxxx

       家庭住址：湖南省醴陵市李畋镇清水村易家山组520号

       所在单位：醴陵市天美烟花鞭炮制造有限公司   职务：总经理 

       单位地址：湖南省醴陵市李畋镇清水村

      违法事实及证据：2023 年 8 月 4 日，接到《醴陵市公安局案件线索移送函》醴公函 2023（001）移送过来案件线索。2023 年 8 月 4 日，醴陵市应急管理综合行政执法队执法人员根据公安移送案件线索对醴陵市天美烟花鞭炮制造有限公司进行调查核实，对该公司总经理易达波进行了先期调查询问。通过调查核实，该公司涉嫌将生产经营场所出租给不具备相应资质的赖某某、黄某、黄某 3 人从事线香类产品生产。违法事实：主要负责人易某某违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十九条第一款：“生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。”主要证据：第一组证据：《醴陵市公安局案件线索移送函》 1 分，证明公安移送案件情况第二组证据：《现场检查记录》 1 分（湘株醴）应急现记〔2023〕1304 号，证明 2023 年 8 月 10 日，醴陵市应急管理局综合行政执法队一中队执法人员根据公安移送案件线索进行现场核查情况。第三组证据：《现场处理措施决定书》1 分（湘株醴）应急现决〔2023〕544 号，证明 2023 年 8 月 10 日醴陵市应急管理局综合行政执法队一中队执法人员对醴陵市天美烟花鞭炮制造有限公司进行现场核查，核实违法违规问题下达的《现场处理措施决定书》的行政执法文书。第四组证据：询问笔录 2 分（主要负责人易某某、租户车间主任黄某、黄某某记录材料各 1 分），证明执法人员对醴陵市天美烟花鞭炮制造有限公司违法违规事实进行调查取证，现场询问情况。第五组证据：《安全生产许可证》复印件 1 分，证明醴陵市天美烟花鞭炮制造有限公司有许可生产（爆竹类 C）级、玩具类（线香型/晨光花）产品的资质。第六组证据：《营业执照》复印件 1 分，证明醴陵市天美烟花鞭炮制造有限公司属于合法生产企业。第七组证据：身份证复印件 3 分，证明该公司主要负责人易某、车间主任黄某、黄某某的有效身份。以上事实违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十九条第一款：“生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。”的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零三条第（一）款：生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的，责令限期改正，没收违法所得；违法所得十万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足十万元的，单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款；对其直接责任的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；导致发生生产安全事故给他人造成损害的，与承包方、承租方承担连带赔偿责任。参考《湖南省安全生产行政处罚自由裁量基准》（2022 年版）第一章第一节《中华人民共和国安全生产法》第一百零三条第一款第（三）类违法行为的表现情形：生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人，违法所得十万元以上不足五十万元的。【处罚基准】：责令生产经营单位限期改正，没收违法所得；对生产经营单位并处违法所得二倍以上少于三倍的罚款，对其直接责任的主管人员和其他直接责任人员处一万五千元以上少于一万八千元的罚款。的规定，决定给予（主要负责人）易某某处人民币壹万柒仟玖佰元整罚款的行政处罚。处以罚款的，罚款自收到本决定书之日起 15 日内缴至醴陵市信用联社，账号82030000124858610012。到期不缴纳罚款的，本机关有权依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，每日按罚款数额的 3%加处罚款，加处罚款的数额不超出罚款的数额。

       如果不服本处罚决定，可以依法在 60 日内向醴陵市人民政府申请行政复议，或者在 6 个月内依法向株洲市芦淞区人民法院提起行政诉讼，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。

                                                                                                    醴陵市应急管理局（印章）

                                                                                                                   2023年12月15日