行政处罚决定书

（湘株醴）应急罚〔2024〕10 号

       被处罚单位：醴陵市双龙花炮厂(统一社会信用代码：914302816850356278xxxx)

       地址：沈潭镇双垅村   邮政编码：412200

       法定代表人（负责人）：张某某     职务：总经理    联系电话：xxxxxxxxx

       违法事实及证据：醴陵市应急管理局沈潭镇综合行政执法大队安全生产工作站行政执法人员对醴陵市双龙花炮厂开展执法检查，检查中发现企业存在以下问题：2024 年 2 月 18 日，企业在厂区内搭建风雨走廊，现场一处动火作业未安排专门人员进行现场安全管理。第一组证据现场检查方案 1 份，现场检查方案（湘株醴）应急检查〔2024〕196号，证明 2024 年 2 月 29 日，醴陵市沈潭镇综合行政执法大队安全生产工作站执法人员对醴陵市双龙花炮厂进行现场检查前制定了详细的现场检查方案。第二组证据：现场检查记录 1 份，现场检查记录（湘株醴）应急现记〔2024〕192 号，证明 2024 年 2 月 29 日，醴陵市沈潭镇综合行政执法大队安全生产工作站执法人员对醴陵市双龙花炮厂进行现场检查记录的情况。第三组证据：现场处理措施决定书 1 份，现场处理措施决定书（湘株醴）应急现决〔2024〕72 号，证明 2024 年 2 月 29 日，醴陵市沈潭镇综合行政执法大队安全生产工作站执法人员对醴陵市双龙花炮厂进行现场检查，发现的违法违规问题下达的现场处理措施决定书的执行文书。第四组证据：询问笔录 2 份（总经理张某某、药物线主管彭某某述记录材料各1 份），证明 2024 年 3 月 5 日、2024 年 3 月 6 日，醴陵市沈潭镇综合行政执法大队安全生产工作站执法人员对醴陵市双龙花炮厂违法违规事实进行调查取证，现场询问情况。第五组证据：《安全生产许可证》证复印 1 份，证明醴陵市双龙花炮厂有许可生产烟花爆竹产品的资质。第六组证据：《营业执照》证复印 1 份，证明醴陵市双龙花炮厂属于合法生产企业。第七组证据：身份证复印件 2 份，证明总经理张某某、药物线主管彭某某的有效身份；安全生产知识和管理能力考核合格信息查询信息 2 份，证明总经理张某某、药物线主管彭某某具备安全管理资质。第八组证据：醴陵市双龙花炮厂动火作业的现场照片，证明醴陵市沈潭镇综合行政执法大队安全生产工作站执法人员对醴陵市双龙花炮厂违法违规事实取证。以上行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十三条：生产经营单位进行爆破、吊装、动火、临时用电以及国务院应急管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实的规定。依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零一条第三项：生产经营单位生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：第三项：进行爆破、吊装、动火、临时用电以及国务院应急管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，未安排专门人员进行现场安全管理的。参考《湖南省安全生产行政处罚自由裁量基准（2022 版）》第一章第一节《中华人民共和国安全生产法》第一百零一条第三项：“生产经营单位有下列行为之一的责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：第三项第一类违法行为的表现情形:生产经营单位有一处进行爆破、吊装、动火、临时用电以及国务院应急管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，未安排专门人员进行现场安全管理的。处罚基准:责令生产经营单位限期改正，处一万元以上少于三万元的罚款;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿，对生产经营单位并处十万元以上少于十三万元的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上少于三万元的罚款。依据《中华人民共和国行政处罚法》第四章第三十二条：当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚；第一款：主动消除或者减轻违法行为危害后果的规定。企业及时采取处置措施，第一时间已停止引线区风雨走廊的动火与搭建作业，处置得当未造成严重的危害与后果。对你（单位）责令当场予以纠正，处人民币壹万元整罚款的行政处罚。处以罚款的，罚款自收到本决定书之日起 15 日内缴至醴陵市信用联社，账号 82030000124858610012。到期不缴纳罚款的，本机关有权依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，每日按罚款数额的 3%加处罚款，加处罚款的数额不超出罚款的数额。

     如果不服本处罚决定，可以依法在 60 日内向醴陵市人民政府申请行政复议，或者在 6 个月内依法向株洲市芦淞区人民法院提起行政诉讼，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。

                                                                                                 醴陵市应急管理局（印章）

                                                                                                            2024年4月15日