行政处罚决定书

（湘株醴）应急罚〔2024〕25 号

       被处罚单位：醴陵市福星页岩空心砖厂(统一社会信用代码92430281MA4MTNxxxx)

       地址：醴陵市国瓷街道办事处横店村   邮政编码：412200

       法定代表人（负责人）：庄某某     职务：总经理      联系电话：xxxxxxxx

       违法事实及证据：2024 年 3 月 26 日醴陵市应急管理局依法组织对醴陵市福星页岩空心砖厂(经营者：庄连江；统一社会信用代码：92430281MA4MTNxxxx)进行现场检查。发现以下问题:1、检查时该厂窑炉车间正在进行窑车维修，电焊工张付强无特种作业证，从事电焊作业。第一组证据：《现场检查方案》（湘株醴）应急检查〔2024〕348 号，证明 2024 年 3 月 26 日醴陵市国瓷街道综合行政执法大队执法人员现场检查醴陵市福星页岩空心砖厂前制定了详细的现场检查方案。第二组证据：《现场检查记录》（湘株醴）应急现记〔2024〕336 号，证明 2024 年 3 月 26 日醴陵市国瓷街道综合行政执法大队执法人员对醴陵市福星页岩空心砖厂的检查情况制作了现场检查记录。第三组证据：《现场处理措施决定书》（湘株醴）应急现决〔2024〕135 号，证明 2024 年 3 月 26 日醴陵市国瓷街道综合行政执法大队执法人员对醴陵市福星页岩空心砖厂现场检查发现的违法违规问题下达了《现场处理措施决定书》的行政执法文书，责令该厂立即纠正违法违规行为。第四组证据：《询问笔录》2 份（总经理庄某某、安全管理人员林某某各 1 份），证明醴陵市国瓷街道综合行政执法大队执法人员对醴陵市福星页岩空心砖厂窑车维修，作业人员张付强无特种作业证，从事电焊作业的违法违规事实进行调查取证、现场询问了当事人的有关情况。第五组证据：《营业执照》复印件 1 份，证明醴陵市福星页岩空心砖厂属于合法生产企业并具有承担行政处罚主体资格。第六组证据：身份证复印件 2 份（总经理庄某某、安全管理人员林某某各 1 份）,证明总经理庄某某、安全管理人员林某某的有效身份。第七组证据：现场拍摄照片 2 张，经总经理庄某某确认，作业人员张某某无特种作业证，从事电焊作业的违法违规事实。该单位上述问题违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。”之规定。依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第一款第七项：“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款：……（七）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。”参考《湖南省安全生产行政处罚自由裁量基准》(2022 年版)第一章第九十七条第七项“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款：……（七）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。”【违法行为情形和处罚基准】生产经营单位有二名以下特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。责令生产经营单位限期改正，处少于二万元的罚款；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿，并处十万元以上少于十二万元的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上少于三万元的罚款。对你单位责令限期改正，决定处人民币伍仟元整罚款的行政处罚。处以罚款的，罚款自收到本决定书之日起 15 日内缴至醴陵市信用联社，账号 82030000124858610012。到期不缴纳罚款的，本机关有权依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，每日按罚款数额的 3%加处罚款，加处罚款的数额不超出罚款的数额。

       如果不服本处罚决定，可以依法在 60 日内向醴陵市人民政府申请行政复议，或者在 6 个月内依法向株洲市芦淞区人民法院提起行政诉讼，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。

                                                                                                      醴陵市应急管理局（印章）

                                                                                                                      2024年4月25日