株环罚字〔2024〕醴-69号

株洲市生态环境局

行政处罚决定书

醴陵市亿信海绵制品厂：  

统一社会信用代码：92430281MA7J21TM5Q

地址：醴陵市浦口镇花椒村瓦屋组

经营者：杨道

我局于2024年9月5日对你（单位）进行了调查，发现你（单位）实施了以下生态环境违法行为：

你（单位）租赁位于醴陵市浦口镇花椒村瓦屋组车间一个，于2024年7月开始建设，2024年8月建成，尚未投入生产，建设有海绵生产线一条，包括发泡机、平切机、竖切机、恒温机、搅拌机，总投资金额32万元。依据《建设项目环境影响分类管理名录（2021年）》和《中华人民共和国环境影响评价法》之规定，你（单位）新建项目应当编制建设项目环境影响报告表并依法经审批部门审查批准，但你（单位）未依法报批环境影响报告表，擅自开工建设。     

以上事实有下列主要证据证明：

1.你（单位）2024年9月5日提供的营业执照复印件及经营者身份证明复印件等证据，证明你（单位）具备承担行政法律责任等能力。

2.我局于2024年9月5日制作的现场监察记录、现场检查（勘察）笔录及现场照片，2024年9月6日制作的调查询问笔录等证据，证明你（单位）未依法报批建设项目的环境影响评价文件擅自开工建设的事实。

你（单位）的上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设”之规定。

我局于2024年11月4日以《行政处罚事先（听证）告知书》（株环罚告字〔2024〕醴-65号）告知你（单位）享有陈述申辩的权力（听证申请权），你（单位）逾期未提出陈述申辩。依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状”之规定，参照《湖南省生态环境保护行政处罚裁量权基准规定（2021）版》裁量标准，我局决定对你（单位）处以如下行政处罚：罚款人民币肆仟元整。

限你（单位）接到本处罚决定之日起15日内凭《湖南省非税收入缴款通知单》缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，我局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条之规定每日按罚款数额的3％加处罚款。   

你(单位)如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向株洲市人民政府申请行政复议，也可以在6个月内向芦淞区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。                                     

                                                                  株洲市生态环境局

2024年11月14日