醴陵市市场监督管理局

行  政  处  罚  决  定  书

醴市监处罚字〔2024〕380号

当事人：醴陵市快乐自选食品商行                                       

主体资格名称：营业执照                                      

统一社会信用代码：92430281MA4MP66A7X                 

住所：醴陵市阳三石阳三星城D栋                                      

法定代表人：魏**    

2024年10月10日，醴陵市市场监督管理局执法人员接到株洲市12345市长热线来电交办单（工单号030020241004000484），投诉人称在醴陵市阳三星城D2栋一楼快乐自选商行花费24元购买了3桶方便面，发现其中有两桶过期了。执法人员到醴陵市快乐自选商行进行现场检查，发现在该商行货架上存放有1盒“今麦郎”香辣牛肉面，净含量：面饼+配料137克，面饼：110克，生产厂家：今麦郎食品股份有限公司，生产日期：20240321，保质期至：20240920；1盒“今麦郎”红油爆椒牛肉面，净含量：面饼+配料136克，面饼：110克，生产厂家：今麦郎食品股份有限公司，生产日期：20240327，保质期至：20240926；1袋 “小飞龙”麻辣香干，净含量：120克，生产商：平江县麦氏食品有限公司，生产日期：2024/04/07，保质期：6个月；11包 “王守義”十三香麻辣鲜调味料，净含量：46克，生产者名称：驻马店市王守义调味品集团有限公司，生产日期：20221128B，保质期：18个月。现场检查时上述食品均已超过保质期。执法人员于2024年10月10日报本局批准立案。

经查证，当事人经营的“今麦郎”香辣牛肉面和“今麦郎”红油爆椒牛肉面为2024年4月一经销商送货上门，当事人各购进了1箱（12盒/箱），进货价格均是4元/盒，销售价格是 5元/盒，过期之后还各剩下1盒；“小飞龙”麻辣香干于2024年5月从食品城购进了10袋，进货价格是4元/袋，销售价格是 5元/袋，过期之后还剩下1包；王守義”十三香麻辣鲜调味料于2023年3月份从食品城购进20包，进货价格是1.5元/包，销售价格是2元/包，过期之后还剩下11包。上述过期食品货值47元（含销售出去的2盒过期方便面），其中“今麦郎”红油爆椒牛肉面过期之后当事人销售了2盒给投诉人黄先生，获利2元。另外3种食品过期之后没有销售。有保留进货票据。

上述事实主要有下列证据证实：

证据一、当事人的《营业执照》及《食品经营许可证》及负责人身份证复印件各1份，证明了当事人的主体资格及经营者的基本情况。      

证据二、本局执法人员在当事人的营业场所进行现场检查的现场笔录1份，证明了：1、当事人营业场所的地址；2、证明了我局执法人员对当事人现场进行检查，当事人经营场所内有上述超过保质期的食品。

证据三、《询问笔录》1份，证明了：1、当事人在经营场所销售超过保质期的食品“今麦郎”香辣牛肉面、“今麦郎”红油爆椒牛肉面、“小飞龙”麻辣香干和“王守義”十三香麻辣鲜调味料事实的陈述，2、当事人经营的超过保质期食品“今麦郎”香辣牛肉面、“今麦郎”红油爆椒牛肉面、“小飞龙”麻辣香干和“王守義”十三香麻辣鲜调味料的购进和销售情况。

证据四、对当事人的现场检查拍摄打印照片6张，证明了当事人经营场所内有上述超过保质期食品的事实。

证据五、当事人经营的“今麦郎”香辣牛肉面、“今麦郎”红油爆椒牛肉面、“小飞龙”麻辣香干和“王守義”十三香麻辣鲜调味料的进货票据2张，证明了当事人上述食品购进的情况。

证据六、株洲市12345市长热线来电交办单（工单号030020241004000484）1份，证明投诉人在当事人处购买到过期食品“今麦郎”红油爆椒牛肉面的事实。

证据七、当事人整改报告一份，证明当事人经营场所的整改情况。

上述证据和笔录均依照法定程序收集，经提供人签字确认并经查证属实。符合法定形式与违法事实相关，本局予以采信，依法作为定案的根据。    

综上所述，当事人的上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款的规定：“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（十）标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；”构成了经营超过保质期的食品的违法行为。                                            

本局于2024年11月4日向当事人送达了〔2024〕第272号《行政处罚告知书》，当事人在法定期限内未提出陈述申辩意见，也未提出听证申请。

当事人的上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款的规定：“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（十）标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；”，构成了经营超过保质期的食品的违法行为。

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（五）生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；”之规定。

自由裁量：鉴于当事人属初次违法，无主观恶意，且积极配合执法人员进行调查取证，而且态度端正，其违法行为未造成严重后果，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第（五）项“法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的”的规定和《湖南省市场监督管理行政处罚裁量权基准》第十一章第一节《中华人民共和国食品安全法》行政处罚裁量权基准十四、违法行为：生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂的：1.减轻情形：初次违法；食品经营者销售的预包装食品超过保质期限，或者提供餐饮服务的经营者使用的食品原料、食品添加剂超过保质期所涉品种单一，货值金额较小，过期时间较短，没有造成危害后果或者造成后果轻微能够主动消除。裁量幅度：没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足1万元的，并处少于5万元罚款，以及依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款中规定：“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”，本局现责令改正并决定处罚如下:  

一、没收超过保质期的1盒“今麦郎”香辣牛肉面、1盒“今麦郎”红油爆椒牛肉面、1袋“小飞龙”麻辣香干和11包“王守義”十三香麻辣鲜调味料；

二、没收违法所得2元，对当事人处罚款5000元，合计5002元，上缴国库。

 根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条的规定，当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内到办案机构领取《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》缴纳罚款，缴款成功后向办案人员领取系统自动生成的湖南省非税收入一般缴款书（电子），也可在“湖南财政非税公众服务平台”微信小程序查询并下载。缴纳罚款可以通过以下途径：1、扫取《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》右上角二维码直接缴款；2、通过电子银行缴纳罚款（使用网银转账时必须在“转账备注”里完整录入“湖南非税+缴款通知单左上角的缴款码”，如内容出错将导致缴款失败）；3、持《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》至银行柜台缴纳罚款。                              

如对本行政处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向醴陵市人民政府申请行政复议；也可以在六个月内依法向株洲市芦淞区人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，行政处罚不停止执行。

行政执法监督电话：0731-23224275（纪检监察室）

          0731-23677389（法规股）

醴陵市市场监督管理局  

     2024年11月19日    

（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）

本文书一式 三 份， 一份送达，一份归档， 一份办案机构留存 。