醴陵市市场监督管理局

行  政  处  罚  决  定  书

醴市监处罚字〔2025〕016号

当事人：醴陵市湘琪食品厂                                          

主体资格证照名称：营业执照                                    

统一社会信用代码：92430281MA4NL7R00C       

住所：醴陵市王仙镇王仙社区司徒村大王庙组                        

法定代表人：袁**                     

经查证：当事人具备《营业执照》、《食品生产许可证》，于2024年10月31日和2024年11月23日，生产的“醴陵蛋糕”这两批次的产品经检验防腐剂混合使用时各自用量占其最大使用量的比例之和项目不符合GB2760-2014《食品安全标准 食品添加剂使用标准》，为不合格产品。当事人对检验结果不存在异议。当事人2024年10月31日生产的“醴陵蛋糕”产品50盒，2024年11月23日生产的“醴陵蛋糕”产品50盒，该两批次不合格的产品总计100盒，均已全部售出且无法召回，总计货值金额600元，每盒产品所获利润1元，总计违法获利100元，当事人积极主动追回该两批次不合格产品，并在厂外张贴《召回公告》，当事人在2024年11月8日获取了蛋糕产品的检验合格报告，减轻危害后果，并且积极整改，主动配合执法人员调查。以上事实，由以下证据证明：

证据（一）、《醴陵市抽检检测不合格（问题）食品核查处置交办暨流转单》（编号：2024104）、（编号：2024111）两份和《检验报告》（NO：A2024-01-J770674）、（NO：GZJ24430000596130218）两份，证明当事人生产的“醴陵蛋糕”这两批次的产品存在食品添加剂超标的问题。                                              

证据（二）、当事人的营业执照、《食品经营许可证》和身份证复印件，证明当事人的经营主体资格及身份情况。                                                 

证据（三）、《现场笔录》一份，证明当事人经营场所的检查情况。

证据（四）、2024年12月26日对当事人《询问笔录》一份，当事人在厂里发布的《召回公告》一份，当事人提供的食品销售记录图片一份，证明当事人生产的“醴陵蛋糕”这两批次的产品所获利润情况，当事人积极召回该款产品，主动减轻违法行为危害后果。

证据（五）、《关于“醴陵蛋糕”不合格整改报告》一份，当事人提供的蛋糕检验合格报告一份，证明当事人积极改正错误。

证据（六）、本局执法人员执法证复印件一份，证实执法人员执法资格。

以上证据和笔录均依照法定程序收集，经提供人签字确认并经查证属实。符合法定形式，与违法事实相关，本局已采信，依法作为定案根据。

本局认为：当事人的行为违反《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第四项，已构成生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品的违法行为。

本局于2025年1月13日依法向当事人送达了〔2025〕罚告第14号《醴陵市市场监督管理局行政处罚告知书》，当事人在法定期限内未提出陈述申辩意见，也未要求听证。

当事人作为食品生产者应当严格从源头把控食品生产加工制售过程，出现此不合格问题，当事人应当依法承担相应法律责任。鉴于当事人在收到检验报告后，得知“醴陵蛋糕”这两批次的产品为不合格情况后，立即张贴了《召回公告》，并积极改正错误，配合调查。当事人违法情节轻微，主动消除或者减轻违法行为危害后果，符合减轻处罚情形。参照《湖南省市场监督管理行政处罚裁量权实施办法》“第十一条  减轻行政处罚是指适用法定行政处罚最低限度以下的处罚种类或处罚幅度。包括在违法行为应当受到的一种或者几种处罚种类之外选择更轻的处罚种类，或者在应当并处时不并处，也包括在法定最低罚款限值以下确定罚款数额。下列情形之一的，可以减轻行政处罚：（二）违法行为轻微，社会危害性较小的；”。【处罚依据】《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（三）项规定：“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：(三)生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品;”，符合减轻情形，综上所述，以及依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款中规定：“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”，本局现责令改正并决定处罚如下：

没收当事人违法所得100元并处罚款10000元，合计罚没款10100元，上缴国库。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条的规定，当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内到办案机构领取《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》缴纳罚款，缴款成功后向办案人员领取系统自动生成的湖南省非税收入一般缴款书（电子），也可在“湖南财政非税公众服务平台”微信小程序查询并下载。缴纳罚款可以通过以下途径：1、扫取《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》右上角二维码直接缴款；2、通过电子银行缴纳罚款（使用网银转账时必须在“转账备注”里完整录入“湖南非税+缴款通知单左上角的缴款码”，如内容出错将导致缴款失败）；3、持《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》至银行柜台缴纳罚款。                              

如对本行政处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向醴陵市人民政府申请行政复议；也可以在六个月内依法向株洲市芦淞区人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，行政处罚不停止执行。

               行政执法监督电话：0731-23224275（纪检监察室）

                         0731-23677389（法规股）

            醴陵市市场监督管理局  

          2025年1月22日

（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）

本文书一式 三 份， 一份送达，一份归档， 一份办案机构留存 。