醴陵市市场监督管理局

行  政  处  罚  决  定  书

醴市监处罚字〔2025〕021号

当事人：醴陵市安顺车行                              

主体资格证照名称：营业执照                                

统一社会信用代码：92430281MACDKF0R1P                      

住所：湖南省株洲市醴陵市阳三石街道湘东大厦3号               

经营者：刘**                                            

2024年10月16日，我局收到株洲市市场监督管理局产品质量监督抽查不合格产品移送处理单（单号：2024-10-06）和株洲市市场监督管理局关于监督抽查不合格产商品的交办处理函以及相关附件。附件检验检测报告（报告编号：TXZJ/20240823057）显示当事人被抽查检验的型号为TDR9010Z的爱玛电动自行车，经检验，尺寸限值项目不符合GB17761-2018标准要求，判定为被抽查产品不合格。当事人涉嫌违反《中华人民共和国产品质量法》第十三条第二款的规定。为进一步查清事实，本局于2024年10月17日立案调查。

经查：2024年10月16日，我局收到株洲市市场监督管理局产品质量监督抽查不合格产品移送处理单（单号：2024-10-06）和株洲市市场监督管理局关于监督抽查不合格产商品的交办处理函以及相关附件。附件检验检测报告（报告编号：TXZJ/20240823057）显示株洲市市场监督管理局委托山东腾翔产品质量检测有限公司对当事人销售的标称商标为爱玛，型号规格为TDR9010Z，生产日期/批号为20240708的电动自行车进行产品质量监督抽查，当事人被抽查的上述电动自行车鞍座长度检验结果为530mm，不符合尺寸限值鞍座长度小于等于350mm的技术要求。检验结论为：经检验，尺寸限值项目不符合GB17761-2018标准要求，判定为被抽查产品不合格。2024年10月17日，我局执法人员向当事人送达了报告编号为：TXZJ/20240823057的检验检测报告和对应的产品质量监督抽查检验结果通知单，并对经营场所进行现场复查，未发现有被抽检批次的电动自行车在售情况。当事人在收到检验检测报告后对结果未提出异议。据当事人供述其经营的涉案电动自行车系从爱玛牌电动自行车醴陵经销商醴陵市同旭电动车经营部购进的。当事人共购进4辆，购进单价为2280元每辆，销售单价为2380元每辆。截止案发时已全部售出，销售出去的不合格的电动自行车无法召回。涉案不合格产品货值总额为9520元，获利400元。

上述事实，主要有以下证据证明：

证据一：株洲市市场监督管理局产品质量监督抽查不合格产品移送处理单（单号：2024-10-06），株洲市市场监督管理局关于监督抽查不合格产商品的交办处理函各1份，证明本案件的线索来源。

证据二：由山东腾翔产品质量检测有限公司出具的检验检测报告（报告编号：TXZJ/20240823057），产品质量监督抽查检验结果通知单，送达回证各1份，证明当事人销售标称商标为爱玛，型号规格为TDR9010Z，生产日期/批号为20240708的电动自行车系不合格产品；执法人员2024年10月17日向当事人送达了上述《检验检测报告》,其已签收。

证据三：当事人的《营业执照》及经营者刘**身份证复印件各1份，证明了当事人的主体资格及经营者的基本情况。

证据四：2024年10月17日对当事人制作的《现场笔录》1份，现场检查照片3张，证明本局执法人员在当事人经营场所没有发现标称商标为爱玛，型号规格为TDR9010Z，生产日期/批号为20240708的电动自行车库存。

证据五：2024年11月1日对当事人经营者刘**制作的《询问笔录》1份，证明本局执法人员于2024年10月17日向当事人送达了编号为TXZJ/20240823057的检验报告；当事人确认不会提出异议，认可检验报告的客观性；当事人经营的不合格电动自行车购进、销售情况。

以上证据和笔录均依照法定程序收集，经当事人签字确认并经查证属实。符合法定形式与违法事实相关，本局予以采信，依法作为定案根据。

本局于2025年1月13日对当事人送达了醴市监罚告字〔2025〕4号《醴陵市市场监督管理局行政处罚告知书》，当事人在法定的期限内未进行陈述、申辩，也未申请听证，且对所有定案证据未提出异议。

本局认为当事人的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条第二款“禁止生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的工业产品。具体管理办法由国务院规定。”的规定，构成销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的工业产品的行为。   

根据《中华人民共和国产品质量法》第四十九条“生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品(包括已售出和未售出的产品，下同)货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”的规定，应当给予行政处罚。鉴于当事人的产品已全部销售，参照《湖南省市场监督管理行政处罚裁量权实施办法及基准》第五章第三节《中华人民共和国产品质量法》行政处罚裁量基准第一种违法行为【裁量基准】“2．一般情形：违法行为持续时间6个月以上不足2年的；或者产品已部分或全部销售的；或者造成一定社会影响的。裁量幅度：责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额1.6倍以上少于2.4倍的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。”的规定，按一般情形给予行政处罚。

综上所述，当事人销售不合格电动自行车的行为，违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条第二款的规定。依据《中华人民共和国产品质量法》第四十九条的规定，参照《湖南省市场监督管理行政处罚裁量权实施办法及基准》第五章第三节《中华人民共和国产品质量法》行政处罚裁量基准，以及依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款中规定：“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”，本局综合考量当事人的违法事实、情节和社会危害程度，并经本局案件核审委员会讨论，本局现责令改正并决定处罚如下：

没收当事人违法所得400元，处罚款15232元，共计罚没款15632元，上缴国库。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条的规定，当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内到办案机构领取《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》缴纳罚款，缴款成功后向办案人员领取系统自动生成的湖南省非税收入一般缴款书（电子），也可在“湖南财政非税公众服务平台”微信小程序查询并下载。缴纳罚款可以通过以下途径：1、扫取《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》右上角二维码直接缴款；2、通过电子银行缴纳罚款（使用网银转账时必须在“转账备注”里完整录入“湖南非税+缴款通知单左上角的缴款码”，如内容出错将导致缴款失败）；3、持《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》至银行柜台缴纳罚款。                              

如对本行政处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向醴陵市人民政府申请行政复议；也可以在六个月内依法向株洲市芦淞区人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，行政处罚不停止执行。

              行政执法监督电话：0731-23224275（纪检监察室）

                        0731-23677389（法规股）

          醴陵市市场监督管理局  

        2025年1月24日

（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）

本文书一式 三 份， 一份送达，一份归档， 一份办案机构留存 。