醴陵市市场监督管理局

行  政  处  罚  决  定  书

醴市监处罚字〔2025〕041号

当事人：湖南中兴花炮有限公司

统一社会信用代码：91430281MA4TBJJX33

住所：醴陵市浦口镇泮川村肖家坡组

法定代表人：卜**  

2024年12月20日，本局执法人员收到湖南省市场监督管理局委托抽检的编号NO:2024-03CC100221的检验报告，报告显示当事人2024年5月生产的“超吉星辰（组合烟花）”经抽检不合格。其涉嫌违反《中华人民共和国产品质量法》第十三条和第二十六条第二款第（一）项规定，涉嫌构成生产、销售不符合保障人身、财产安全的国家标准的产品的行为。本局执法人员凭上述检验报告，报本局主管局长立案。

在本案办理过程中，本局收到武义县市场监督管理局委托丽水市质量检验检测研究院对当事人2024年1月生产的、武义县章双如土产日杂烟花爆竹销售点销售的名称为“烟花爆竹（大吉大利）”C 级组合烟花抽检不合格的检验报告，本局决定将上述两案并案处理。

经检查当事人经营场所，询问当事人法定代表人卜**，现已调查终结。

经查：当事人系2021年5月10日本局核准登记的有限责任公司，从事烟花爆竹生产销售。2024年10月30日，重庆市计量质量检测研究院受湖南省市场监督管理局委托，对当事人2024年5月生产、宜章县友谊烟花爆竹经营有限公司销售的“超吉星辰（组合烟花）”进行抽检，经检验引燃时间不合格，为不合格产品，该中心出具编号NO:2024-03CC100221的检验报告。执法人员2024年12月25日向当事人送达上述《检验报告》，口头告知当事人对检验结果不服的，可自收到检验报告之日起15日内分别向上述检验机构提出书面异议。

2024年12月19日，丽水市质量检验检测研究院受武义县市场监督管理局的委托对当事人2024年1月生产的、武义县章双如土产日杂烟花爆竹销售点销售的名称为“烟花爆竹（大吉大利）”C 级组合烟花（规格：个人燃放类、80发）进行抽检，其中“引燃时间、结构和材质、燃放性能”项目检验结果不符合要求，为不合格产品，丽水市质量检验检测研究院出具编号1243501686的检验报告。执法人员2025年2月18日向当事人送达上述《检验报告》，口头告知当事人对检验结果不服的，可自收到检验报告之日起15日内分别向上述检验机构提出书面异议。

2025年2月27日当事人确认对上述两份检验报告不提出异议，认可检验结果。据当事人陈述和发货单显示，同批次“超吉星辰（组合烟花）”生产80件,售价28元/件，获利3元/件，全部销往宜章县友谊烟花爆竹经营有限公司；同批次“烟花爆竹（大吉大利）”C 级组合烟花生产50件,售价50元/件，获利5元/件，全部销往武义县章双如土产日杂有限公司，上述产品已全部销售，无法召回。货值合计4740元，获利490元。

以上事实，有下列证据证明：

证据（一）当事人营业执照、安全生产许可证及法定代表人卜**的身份证复印件，证明当事人生产烟花爆竹的主体资格及法定代表人的身份情况。

证据（二）《不合格产品案件线索交办单》及《产品质量监督抽查结果通知书》及武义县市场监督管理局《关于移送产品质量监督抽查结果的函》，证明案件来源。

证据（三）重庆市计量质量检测研究院出具检验报告一份，编号为NO:2024-03CC100221的检验报告、《产品质量监督抽查/复查抽样单》及送达回证一份，证明当事人2024年5月生产、宜章县友谊烟花爆竹经营有限公司销售的“超吉星辰（组合烟花）”进行抽检，经检验引燃时间不合格，为不合格产品；执法人员2024年12月25日向当事人送达了上述《检验报告》,其已签收。

证据（四）丽水市质量检验检测研究院出具检验报告一份，编号为1243501686的检验报告，《产品质量监督抽查/复查抽样单》及送达回证一份，证明当事人2024年1月生产的、武义县章双如土产日杂烟花爆竹销售点销售的名称为“烟花爆竹（大吉大利）”C 级组合烟花（规格：个人燃放类、80发）进行抽检，其中“引燃时间、结构和材质、燃放性能”项目检验结果不符合要求，为不合格产品；执法人员2025年2月18日向当事人送达了上述《检验报告》,其已签收。

证据（五）2024年12月25日、2025年2月18日，执法人员对当事人成品仓库的现场笔录各一份、照片各2份，分别证明在当事人成品仓库内没有发现2024年5月生产的“超吉星辰（组合烟花）”、2024年1月生产的“烟花爆竹（大吉大利）”C 级组合烟花两种产品的库存。

证据（六）2025年2月18日对当事人法定代表人卜**的询问笔录一份，证明执法人员于2024年12月25日、2025年2月18日分别向当事人送达了编号NO:2024-03CC100221、1243501686的检验报告两份；其确认不会提出异议，认可检验报告的客观性；当事人陈述，同批次“超吉星辰（组合烟花）”生产80件,售价28元/件，获利3元/件，全部销往宜章县友谊烟花爆竹经营有限公司；同批次“烟花爆竹（大吉大利）”C 级组合烟花生产50件,售价50元/件，获利5元/件，全部销往武义县章双如土产日杂有限公司。上述产品已全部销售，无法召回。

证据（七）当事人提供的《发货单》两份，分别证明当事人2024年2月15日将其2024年1月生产的“烟花爆竹（大吉大利）”C 级组合烟花50件销往武义县章双如土产日杂有限公司，售价50元/件；2024年6月15日将其2024年5月生产的80件“超吉星辰（组合烟花）”销往宜章县友谊烟花爆竹经营有限公司，售价28元/件。

以上证据和笔录均依照法定程序收集，经当事人签字确认并经查证属实。符合法定形式与违法事实相关，本局予以采信，依法作为定案根据。

《中华人民共和国产品质量法》第十三条规定：“可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准；未制定国家标准、行业标准的，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的要求。禁止生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的工业产品”。第二十六条规定：“生产者应当对其生产的产品质量负责。产品质量应当符合下列要求（一）不存在危及人身、财产安全的不合理的危险，有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合该标准”。

本局认为，烟花产品是可能危及人身、财产安全的危险品，国家为了保障公众安全，制定了强制性国家标准《烟花爆竹 安全与质量》（GB10631-2013）和《烟花爆竹 组合烟花》（GB19593-2015）。当事人2024年1月生产的“烟花爆竹（大吉大利）”C 级组合烟花和2024年5月生产的“超吉星辰（组合烟花）”两种产品经抽检，被判定为不合格产品。当事人的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条和第二十六条第二款第（一）项规定，构成生产、销售不符合保障人身、财产安全的国家标准的产品的行为，应承担相应的行政法律责任。

本局2025年2月28日向当事人送达醴市监罚告字〔2025〕35号《醴陵市市场监督管理局行政处罚告知书》，当事人在法定期限内未提出陈述申辩意见。

《中华人民共和国产品质量法》第四十九条规定：“生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品（包括已售出和未售出的产品，下同）货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

当事人的产品不合格，涉案产品全部销售且无法追回，属于《湖南省市场监督管理行政处罚裁量基准》第五章第三节第一条裁量基准之2“一般情形”中“产品已部分或者全部销售的”“裁量幅度：责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处 违法生产、销售产品货值金额 1.6 倍以上少于 2.4 倍的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得”所指。根据上述法律和行政处罚裁量基准，以及依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款中规定： “行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”，本局现责令改正并决定处罚如下：

没收当事人违法所得490元，并按照货值金额的2倍处罚款9480元，合计罚没款9970元，上缴国库。                                  

根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条的规定，当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内到办案机构领取《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》缴纳罚款，缴款成功后向办案人员领取系统自动生成的湖南省非税收入一般缴款书（电子），也可在“湖南财政非税公众服务平台”微信小程序查询并下载。缴纳罚款可以通过以下途径：1、扫取《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》右上角二维码直接缴款；2、通过电子银行缴纳罚款（使用网银转账时必须在“转账备注”里完整录入“湖南非税+缴款通知单左上角的缴款码”，如内容出错将导致缴款失败）；3、持《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》至银行柜台缴纳罚款。                              

如对本行政处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向醴陵市人民政府申请行政复议；也可以在六个月内依法向株洲市芦淞区人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，行政处罚不停止执行。

行政执法监督电话：0731-23224275（纪检监察室）

          0731-23677389（法规股）

醴陵市市场监督管理局  

     2025年3月10日     

（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）

本文书一式 三 份， 一份送达，一份归档， 一份办案机构留存 。