醴陵市应急管理局

行政处罚决定书

（湘株醴）应急罚〔2025〕97号

被处罚单位：醴陵市科富利群花炮有限公司(统一社会信用代码：91430281MA4L65****)

地址：湖南省醴陵市李畋镇利群村       邮政编码：412200

法定代表人：陈**                职务：总经理         联系电话：***********

违法事实及证据：2025 年 6 月 18 日醴陵市应急管理局依法组织对醴陵市科富利群花炮有限公司进行现场检查发现以下问题:

1.应急演练台账: 记录不完整；

2.安全费用提取台账更新不及时；

3.特种作业人员台账缺失；

4.劳保用品发放台账未更新；

5.回放风险预警系统发现：醴陵市科富利群花炮有限公司 93 号机械装药工房 （危险等级 1.1-1 级，限员 5 人）于 2025 年 6 月 15 日 9 时 13 分至 9 时 23 分时 间段有 8 人同时在该工房内进行作业，分别为：进饼处有 3 人进行进饼作业， 添料口有 1 人进行添料作业，出饼处有 4 人进行出饼作业。

主要证据：第一组证据：《现场检查方案》1 份（湘株醴）应急检查〔2025〕5 93 号，证明 2025 年 6 月 18 日醴陵市应急管理局综合行政执法大队执法人员现场检查醴陵市科富利群花炮有限公司前制定了详细的现场检查方案。

第二组证据：《行政检查通知书）1 份（湘株醴）应急检通〔2025〕281 号，证明 2025 年 6 月 18 日醴陵市应急管理局综合行政执法大队执法人员现场检查醴陵市科富利群花炮有限公司前向该公司出具了行政检查通知书。

第三组证据：《现场检查记录》1 份（湘株醴）应急现记〔2025〕553 号，证明 2025 年 6 月 18 日醴陵市应急管理局综合行政执法大队执法人员对醴陵市科富利群花炮有限公司的检查情况制作了现场检查记录。

第四组证据：《责令限期整改指令书》1 份（湘株醴）应急责改〔2025〕286 号，证明 2025 年 6 月 18 日醴陵市应急管理局综合行政执法大队执法人员对醴陵市科富利群花炮有限公司现场检查发现的违法违规问题下达了《责令限期整改指令书》的行政执法文书，责令该公司限期改正违法违规行为。

第五组证据：《询问笔录》3 份（厂长刘*、安全员邓**、职工陈**各 1 份），证明醴陵市应急管理局综合行政执法大队执法人员对醴陵市科富利群花炮有限公司的违法违规事实进行调查取证、现场询问了当事人的有关情况。

   第六组证据：《安全生产许可证》复印件 1 份，证明醴陵市科富利群花炮有限公司有爆竹类（C 级）生产资质。

第七组证据：《营业执照》复印件 1 份，证明醴陵市科富利群花炮有限公司属于烟花爆竹合法生产企业并具有承担行政处罚主体资格。

第八组证据：身份证复印件 4 份（总经理陈**、安全员邓**、厂长刘*、职工陈**各 1份）,证明总经理陈**、安全员邓**、厂长刘*、职工陈**的有效身份。

第九组证据：《安全生产知识和管理能力考核合格证》复印件 2 份（总经理陈**、安全员邓**各 1 份），证明总经理陈**、安全员邓**具备烟花爆竹生产单位安全管理资质。

第十组证据：违规照片 5 张、违规视频 4 份，经该公司厂长刘*签字确认，证明醴陵市科富利群花炮有限公司 93 号机械装药（危险等级 1.1-1 级，限员 5 人 ），该工房超出工房定员作业的行为的违法违规事实存在。

第十一组证据：总经理陈**、厂长刘*、安全员邓**任命书各 1 份，证明总经理陈**、厂长刘*、安全员邓**是醴陵市科富利群花炮有限公司总经理、厂长、安全员。

第十二组证据：法定代表人授权书一份，证明总经理陈**授权厂长刘*配合询问笔录。

你单位问题 5 被检查场所 93 号机械装药（危险等级 1.1-1 级，限员 5 人） ，该工房超出工房定员作业的行为不符合 GB:11652-2012《烟花爆竹作业安全 技术规程》第 4.5："应遵守本标准定员、定量和定机的规定，不应超定员、定 机、定量生产和储存"的规定。违反《烟花爆竹安全管理条例》第十一条："生产烟花爆竹的企业，应当按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产，生产 工序和生产作业应当执行有关国家标准和行业标准"的规定。 依据《烟花爆竹安全管理条例》第三十七条第二项"生产工序或者生产作业不符 合有关国家标准、行业标准的"，由安全生产监督管理部门责令限期改正，处 1万元以上 5 万元以下的罚款;逾期不改正的，责令停产停业整顿，情节严重的， 吊销安全生产许可证。

参考《湖南省安全生产行政处罚自由裁量基准》（2022 年版）《烟花爆竹安全 管理条例》第三十七条第二项第三款，违法行为的表现情形：烟花爆竹行业 1.1 -1 级危险生产工序或者生产作业不符合有关国家标准、行业标准的；处罚基准 ：责令限期改正，处三万元以上五万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产 停业整顿；情节严重的，吊销安全生产许可证。 以上事实违反了《烟花爆竹安全管理条例》第十一条的规定，依据《烟花爆竹 安全管理条例》第三十七条第二项的规定，责令限期改正，决定给予人民币肆万元整罚款的行政处罚。

处以罚款的，罚款自收到本决定书之日起 15 日内缴至湖南醴陵农村商业银行股份有限公司，账号 82010750000000262。到期不缴纳罚款的，本机关有权依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，每日按罚款数额3%加处罚款，加处罚款的数额不超出罚款的数额。

如果不服本处罚决定，可以依法在 60 日内向醴陵市人民政府申请行政复议，或者在 6 个月内依法向株洲市芦淞区人民法院提起行政诉讼，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。                                      

           醴陵市应急管理局（印章）

                                               2025年7月11日