醴陵市应急管理局

行政处罚决定书

（湘株醴）应急罚〔2025〕129号

被处罚单位：醴陵市丰达烟花鞭炮厂（普通合伙）(统一社会信用代码：91430281599402****)

地址：湖南省株洲市醴陵市王仙镇灌冲村    邮政编码：412200

法定代表人：陈*              职务：总经理       联系电话：***********

违法事实及证据：2025 年 7 月 1 日，接到醴陵市公安局案件线索移送函， 表明醴陵市丰达烟花鞭炮厂（普通合伙）存在个人独立组织生产的现象等问题线索。2025 年 7 月 23 日，醴陵市应急管理综合行政执法大队执法人员根据移送案件线索对醴陵市丰达烟花鞭炮厂（普通合伙）进行调查。经查该公司涉嫌将生产经营场所、设备出租给不具备安全生产条件和相应资质的个人，并对该公司法定代表人陈*及职工黄*、职工刘**、职工黄*、租户刘*等人进行了先期调查询问并制作询问笔录，通过调查核实，该公司涉嫌将生产经营场所出租给不具备相应资质的刘*从事爆竹类产品生产，共收取租金 5 万元。

证据：第一组证据：《醴陵市公安局案件线索移交函》1 份，证明醴陵市丰达烟花鞭炮厂（普通合伙）涉嫌存在个人独立组织生产的现象等问题线索。

第二组证据：询问笔录 6 份（总经理陈*2 份、职工黄*、职工刘**、职工黄*、租户刘**1 分），证明执法人员对醴陵市丰达烟花鞭炮厂（普通合伙 ）违法违规事实进行调查取证，对相关的人员进行询问，固定相关人员的违法事实（违法所得）。

第三组证据：《安全生产许可证》复印件 1 份，证明醴陵市丰达烟花鞭炮厂（ 普通合伙）有升空类（仅限水母、追风战机，C 级）旋转类（仅限旋转精灵，C 级）、玩具类（仅限母鸡生蛋，C 级）、爆竹类（C 级）的生产资质。

第四组证据：《营业执照》复印件 1 份，证明醴陵市丰达烟花鞭炮厂（普通合伙）属于合法的烟花爆竹生产企业并具有承担行政处罚主体资格。

第五组证据：身份证复印件 5 份（总经理陈*、职工黄*、职工刘**、职工 黄*、租户刘*）,证明总经理陈*、职工黄*、职工刘*、职工黄*、租户刘*的有效身份。

第六组证据：《安全生产知识和管理能力考核合格证》复印件 1 份（总经理陈*），证明总经理陈*具备烟花爆竹生产安全管理资质。

该企业将生产经营场所出租给不具备安全生产条件和相应资质的个人的行为，违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十九条第一款：生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的规定。

依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零三条第一款：“生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质 的单位或者个人的，责令限期改正，没收违法所得；违法所得十万元以上的， 并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足十万元的，单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款；对其直接责任的主管人 员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；导致发生生产安全事 故给他人造成损害的，与承包方、承租方承担连带赔偿责任。

参照《湖南省安全生产行政处罚自由裁量基准》(2022 年版)第一章综合类第 一节《中华人民共和国安全生产法》第一百零三条第一款第二类违法行为的表 现情形：（二）违法行为的表现情形：生产经营单位将生产经营项目、场所、 设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人，违法所得五万元以上不足十万元的。处罚基准：责令生产经营单位限期改正，没收 违法所得；对生产经营单位并处十五万以上少于二十万的罚款，对其直接负责 的主管人员和其他直接责任人员处一万二千元以上少于一万五千元的罚款的规定。

责令限期改正，决定对你（单位）作出没收违法所得人民币伍万元整，并处 人民币壹拾伍万元整罚款的行政处罚。

处以罚款的，罚款自收到本决定书之日起 15 日内缴至醴陵市财政局非税收 入汇缴结算户，账号 82010750000000262。到期不缴纳罚款的，本机关有权依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款的数额不超出罚款的数额。

如果不服本处罚决定，可以依法在 60 日内向醴陵市人民政府申请行政复议 ，或者在 6 个月内依法向株洲市芦淞区人民法院提起行政诉讼，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。

              醴陵市应急管理局（印章）

                                                 2025年10月16日