醴陵市应急管理局

行政处罚决定书

（湘株醴）应急罚〔2025〕146号

被处罚单位：醴陵市隆运花炮制造有限公司(统一社会信用代码：91430281MA4PA5****)

地址：湖南省株洲市醴陵市李畋镇洪源村         邮政编码：412200

法定代表人：戴*强             职务：总经理       联系电话：186********

违法事实及证据：2025 年 10 月 20 日，醴陵市应急管理局依法组织对醴陵市隆运花炮制造有限公司（澄亮工区 ）进行核查，核实风险预警专班提供 线索：2025 年 10 月 18 日通过风险预警信息线上巡查，发现隆运（澄亮工区 ） 34 号插引中转（限 1 人）工房，11 点 35 分左右有 3 人进出工房，疑似在插引中转工房内进行超员作业。经查，醴陵市隆运花炮制造有限公司（澄亮工区 ）34 号插引中转工房（危险等级 1.3，限 1 人），11 时 35 分至 11 时 40 分两名员工在工房超员作业。

主要证据： 第一组证据：《现场检查方案》1 份（湘株醴）应急检查〔2025〕692 号，证明 2025 年 10 月 20 日醴陵市应急管理局花炮监察股执法人员现场检查醴陵市隆运花炮制造有限公司前制定了详细的现场检查方案。

第二组证据：《行政检查通知书》1 份（湘株醴）应急检通〔2025〕377 号，证 明 2025 年 10 月 20 日醴陵市应急管理局花炮监察股执法人员现场检查醴陵市隆运花炮制造有限公司前向该公司出具了行政检查通知书。

第三组证据：《现场检查记录》1 份（湘株醴）应急现记〔2025〕649 号，证明 2025 年 10 月 20 日醴陵市应急管理局花炮监察股执法人员对醴陵市隆运花炮制造有限公司的检查情况制作了现场检查记录。

第四组证据：《责令限期整改指令书》1 份（湘株醴）应急责改〔2025〕367 号 ，证明 2025 年 10 月 20 日醴陵市应急管理局花炮监察股执法人员对醴陵市隆运花炮制造有限公司现场检查发现的违法违规问题下达了《责令限期整改指令书》的行政执法文书，责令该公司限期改正违法违规行为。

第五组证据：《询问笔录》2 份（总经理戴*强、安全管理员于*林各 1 份） ，证明醴陵市应急管理综合行政执法大队办案人员对醴陵市隆运花炮制造有限公司的违法违规事实进行调查取证、现场询问了当事人的有关情况。

第六组证据：《安全生产许可证》复印件 1 份，证明醴陵市隆运花炮制造有限公司有烟花类、爆竹类、引线类：玩具类（线香型/晨光花 C、D）级、喷花类 （C、D）级、吐珠类（C）级、组合烟花类（仅限喷花、吐珠组合，C、D）级 、爆竹类（C）级、引火线（皮纸引、安全引）的生产资质。

第七组证据：《营业执照》复印件 1 份，证明醴陵市隆运花炮制造有限公司属于烟花爆竹合法生产企业并具有承担行政处罚主体资格。

第八组证据：身份证复印件 2 份（总经理戴*强、安全管理员于*林各 1 份）, 证明总经理戴*强、安全管理员于*林的有效身份。

第九组证据：《安全生产知识和管理能力考核合格证》（主要负责人戴*强） 复印件 1 份，《安全生产知识和管理能力考核合格证》（安全管理员于*林） 复印件 1 份,证明主要负责人戴*强具备烟花爆竹生产单位安全管理资质，安全管理员于*林具备烟花爆竹生产单位安全管理资质。

第十组证据：违规照片 4 张，违规视频 3 份，经该公司澄亮工区负责人刘*签字确认，证明醴陵市隆运花炮制造有限公司超员作业的违法违规事实存在。     

第十一组证据：总经理戴*强任命文书 1 份，证明戴*强为醴陵市隆运花炮制造有限公司总经理；安全管理员于*林任命文书 1 份，证明于*林为醴陵市隆运花炮制造有限公司安全管理员。

以上事实不符合 GB 11652-2012《烟花爆竹作业安全技术规程》第 4.5：“应 遵守本标准定员、定量和定机的规定，不应超定员、定机、定量生产和储存”的 规定。违反了《烟花爆竹安全管理条例》第十一条：“生产烟花爆竹的企业，应 当按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产，生产工序和生产作业应当执 行有关国家标准和行业标准”的规定。依据《烟花爆竹安全管理条例》第三十七条第二项：生产烟花爆竹的企业生产工序或者生产作业不符合有关国家标准、 行业标准的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，处 1 万元以上 5 万元以 下的罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿，情节严重的，吊销安全生产许 可证。参考《湖南省安全生产行政处罚自由裁量基准》（2022年版）《烟花爆竹安全管理条例》第三十七条第二项第一类违法行为的表现情形：烟花爆竹企 业 1.3 级危险生产工序或者生产作业不符合有关国家标准、行业标准的；处罚 基准：责令限期改正，处一万元以上少于二万元的罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿；情节严重的，吊销安全生产许可证的规定。

责令你单位限期改正，决定给予人民币壹万肆仟元整罚款的行政处罚。

处以罚款的，罚款自收到本决定书之日起 15 日内缴至醴陵市财政局非税收入汇缴结算户，账号 82010750000000262。到期不缴纳罚款的，本机关有权依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款的数额不超出罚款的数额。

如果不服本处罚决定，可以依法在 60 日内向醴陵市人民政府申请行政复议 ，或者在 6 个月内依法向株洲市芦淞区人民法院提起行政诉讼，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履 行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。

              醴陵市应急管理局（印章）

                                                          2025年11月9日