醴陵市应急管理局

行政处罚决定书

（湘株醴）应急罚〔2025〕147号

被处罚单位：醴陵市金旺出口烟花厂(统一社会信用代码：91430281572220****)

地址：李畋镇凤形村胜利组              邮政编码：412200

法定代表人：刘*水             职务：总经理       联系电话：181********

违法事实及证据：2025 年 10 月 23 日，醴陵市应急管理局依法组织对醴陵市金旺出口烟花厂进行核查，核实风险预警专班提供线索：2025 年 10 月 23 日 醴陵市风险预警视频专班巡查发现醴陵市金旺出口烟花厂于 2025 年 10 月 23 日 11 时 20 分左右 165#机械吐珠筑药工房（限 1 人）有 2 名员工在工房内，疑似超员作业的情况。经查，醴陵市金旺出口烟花厂 2025 年 10 月 23 日 10 时 18 分 至 10 时 29 分 165#机械吐珠筑药工房（危险等级 1.1-2，限 1 人）有 2 名员工在 工房内作业，情况属实。

第一组证据：《现场检查方案》1 份（湘株醴）应急检查〔2025〕700 号，证明 2025 年 10 月 23 日醴陵市应急管理局花炮监察股执法人员现场检查醴陵市金旺出口烟花厂前制定了详细的现场检查方案。

第二组证据：《行政检查通知书》1 份（湘株醴）应急检通〔2025〕385 号，证明 2025 年 10 月 23 日醴陵市应急管理局花炮监察股执法人员现场检查醴陵市金旺出口烟花厂前向该公司出具了行政检查通知书。

第三组证据：《现场检查记录》1 份（湘株醴）应急现记〔2025〕657 号，证明 2025 年 10 月 23 日醴陵市应急管理局花炮监察股执法人员对醴陵市金旺出口烟花厂的检查情况制作了现场检查记录。

第四组证据：《责令限期整改指令书》1 份（湘株醴）应急责改〔2025〕376 号 ，证明 2025 年 10 月 23 日醴陵市应急管理局花炮监察股执法人员对醴陵市金旺出口烟花厂现场检查发现的违法违规问题下达了《责令限期整改指令书》的行政执法文书，责令该公司限期改正违法违规行为。

第五组证据：《询问笔录》2 份（总经理刘*水、安全管理员黄*各 1 份）， 证明醴陵市应急管理综合行政执法大队办案人员对醴陵市金旺出口烟花厂的违 法违规事实进行调查取证、现场询问了当事人的有关情况。

第六组证据：《安全生产许可证》复印件 1 份，证明醴陵市金旺出口烟花厂有组合烟花类（单筒药量＜25 克，C 级）、吐珠类（单筒或同类型组合，B、C 级）的生产资质。

第七组证据：《营业执照》复印件 1 份，证明醴陵市金旺出口烟花厂属于烟花爆竹合法生产企业并具有承担行政处罚主体资格。

第八组证据：身份证复印件 2 份（总经理刘*水、安全管理员黄*各 1 份）,证明总经理刘*水、安全管理员黄*的有效身份。

第九组证据：《安全生产知识和管理能力考核合格证》（主要负责人刘*水） 复印件 1 份，《安全生产知识和管理能力考核合格证》（安全管理员黄*）复印件 1 份,证明主要负责人刘*水具备烟花爆竹生产单位安全管理资质，安全管理员黄*具备烟花爆竹生产单位安全管理资质。

第十组证据：违规照片 4 张、违规视频 3 份，经该公司主要负责人刘*水签字确认，证明醴陵市金旺出口烟花厂 165#机械吐珠筑药工房超员作业的违法违规事实存在。

第十一组证据：总经理刘*水任命文书 1 份，证明刘*水为醴陵市金旺出口烟花厂总经理；安全管理员黄*任命文书 1 份，证明黄*为醴陵市金旺出口烟花 厂安全管理员。

被检查场所 165#机械吐珠筑药工房（危险等级 1.1-2 级，限 1 人）有 2 名员 工在工房内作业的行为不符合 GB 11652-2012《烟花爆竹作业安全技术规程》 第 4.5：“应遵守本标准定员、定量和定机的规定，不应超定员、定机、定量生 产和储存”的规定。违反了《烟花爆竹安全管理条例》第十一条：“生产烟花爆 竹的企业，应当按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产，生产工序和生产作业应当执行有关国家标准和行业标准”的规定。依据《烟花爆竹安全管理条例》第三十七条第二项：生产烟花爆竹的企业生产工序或者生产作业不符合有 关国家标准、行业标准的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，处 1 万元 以上 5 万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿，情节严重的，吊 销安全生产许可证的规定。参考《湖南省安全生产行政处罚自由裁量基准》（2022年版）《烟花爆竹安全管理条例》第三十七条第二项第二类违法行为的表 现情形：烟花爆竹企业 1.1-2 级危险生产工序或者生产作业不符合有关国家标准 、行业标准的；处罚基准：责令限期改正，处二万元以上少于三万元的罚款； 逾期不改正的，责令停产停业整顿；情节严重的，吊销安全生产许可证的规定。

责令你单位限期改正，决定给予人民币贰万贰仟元整罚款的行政处罚。

处以罚款的，罚款自收到本决定书之日起 15 日内缴至醴陵市财政局非税收入汇缴结算户，账号 82010750000000262。到期不缴纳罚款的，本机关有权依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款的数额不超出罚款的数额。

如果不服本处罚决定，可以依法在 60 日内向醴陵市人民政府申请行政复议 ，或者在 6 个月内依法向株洲市芦淞区人民法院提起行政诉讼，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。

                 醴陵市应急管理局（印章）

                                                            2025年11月12日