株洲市城市管理综合执法

行政处罚决定书

株（醴）城行罚字〔2025〕第9005号

名称：醴陵******有限公司

统一社会信用代码：914302816940******

法定代表人：付**

地址：醴陵市青云北路******

联系电话：189********

2025年4月22日我机关接醴陵市住房和城乡建设局《案件线索移送函》（醴建函〔2025〕79号），你单位建设的醴陵***商业广场C4区2#栋、3#栋未组织竣工验收，擅自交付使用的行为涉嫌违反了《建设工程质量管理条例》第十六条第三款，本机关于2025年5月28日立案调查。

经查明，醴陵***商业广场C4区2#栋、3#栋位于醴陵市李畋中路旁，你单位是建设单位，施工单位是湖南******有限公司，该项目总建筑面积为3817.07㎡，其中2#栋4层、3#栋3层，施工合同价款为6030970.6元。该项目于2022年9月开始施工，2024年10月完工，2024年12月和2025年1月、3月你单位在未组织竣工验收的情况下交付给业主使用，2025年4月30日由你单位牵头组织勘察单位湖南*****有限公司、设计单位上海****设计院有限公司、监理单位长沙******有限公司、施工单位湖南*******有限公司联合验收并验收合格。

上述事实有如下证据证实：

1.醴陵市住房和城乡建设局《案件线索移送函》（醴建函〔2025〕79号）；

2.醴陵市建设工程质量安全监督站《监督执法行政处罚建议书》复印件；

3.醴陵市住房和城乡建设局对醴陵******有限公司的调查笔录；

4.醴陵******有限公司营业执照复印件、法定代表人身份证复印件；

5.醴陵******有限公司授权委托书、受委托人身份证复印件；

6.醴陵******有限公司未组织竣工验收，擅自交付使用案现场现场勘验（检查）笔录；

7.调查（询问）通知书及送达回证；

8.醴陵******有限公司调查（询问）笔录；

9. 醴陵***商业广场C4区《收楼流程单》复印件；

10.《醴陵***广场C4区商业建筑安装工程施工总承包合同》复印件；

11.《建设工程竣工验收报告》复印件。

以上证据均有相关人员签名（按捺手印）或盖章确认，本机关决定予以采信。

综合以上情况，你单位未组织竣工验收，擅自交付使用的行为违反了《建设工程质量管理条例》第十六条第三款“建设工程经验收合格的，方可交付使用”的规定。

根据《建设工程质量管理条例》第五十八条第一项“违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；（一）未组织竣工验收，擅自交付使用的”的规定。

依据《湖南省住房和城乡建设厅行政处罚裁量权基准》第二编第一章第一节第五项《建设工程质量管理条例》第五十八条行政处罚裁量权基准：“1．一般违法行为的表现情形：及时纠正违法行为的。处罚基准：责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之三以下的罚款”的规定。

本机关根据前述违法事实、证据和法律依据，拟给予你单位处工程合同价款百分之二的罚款，即罚款人民币120619.41元的行政处罚。

 2025年11月13日，本机关依法向你单位送达了《行政处罚事先告知书》{株（醴）城行告字〔2025〕第9005号}，告知你单位拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及内容，并告知你单位依法享有的权利。你单位于2025年11月13日签收。你单位在规定期限内未提出陈述、申辩以及听证要求。

以上事实，本机关均有相关文书及送达回证为证。本机关根据前述违法事实、证据和法律依据，经集体讨论决定给予你单位处工程合同价款百分之二的罚款，即罚款人民币120619.41元的行政处罚。

你单位在接到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴纳中国工商银行股份有限公司醴陵支行（收款人名称：醴陵市财政局非税收入汇缴结算户，账号：1903021609024904901），逾期不缴纳罚款的，本机关可按照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，每日按罚款数额3%加处罚款；你单位如不服本处罚决定，可在收到本决定书之日起60日内依法向醴陵市人民政府申请行政复议，也可以在收到本决定书之日起6个月内向株洲市芦淞区人民法院提起行政诉讼。逾期不履行行政处罚决定，又不申请行政复议或提起行政诉讼，本机关将依法申请人民法院强制执行。

                  醴陵市城市管理和综合执法局

                                                  2025年11月24日

注：1、本决定书一式四份，分别为存档，送上一级主管部门备案，留作申请人民法院强制执行，送达被处罚人。

2、被处罚人罚款缴纳通知单附后。