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醴陵市市场监督管理局
行 政 处 罚 决 定 书
醴市监处罚〔2025〕301号
当事人:醴陵市天忠餐饮店(个体工商户)
主体资格名称:营业执照
统一社会信用代码:92430281MAE202CG74
住所:醴陵市国瓷街道醴泉路国瓷商业中心H栋102、103室
法定代表人:雷**
2025年10月10日,本局执法人员到醴陵市天忠餐饮店进行日常检查,经现场检查发现,在该当事人厨房的工作台上陈列外标“大喜大®”酥香炸粉(以下简称大喜大),生产日期:20240426、规格为净含量:900克/袋, 保质期:12个月,食品原料已于2025年4月26日过期,共计2袋,其中有1袋已经开袋使用,还在厨房内发现有外标“大喜大®”酥香炸粉(以下简称大喜大),生产日期:20240914、规格为净含量:900克/袋,保质期:12个月,食品原料已于2025年9月14日过期,共计2袋。另有外标“好人家®”酱香香锅调料(以下简称香锅调料),规格为净含量:110克/袋,生产日期为:2024/05/27,保质期:12个月,食品原料已于2025年5月27日过期,共计有1袋;现场检查时,上述2种食品原料均已超过保质期。当事人涉嫌违反了《食品安全法》的相关规定,执法人员于2025年10月10日报本局批准立案。
经查证,上述2种食品原料是当事人2024年从网络app快驴进货中购进的,共购进4袋,进货价格11.3元/袋。分2次购进,共计支付货款45.2元;外标“好人家®”酱香香锅调料是当事人在锅圈食汇购买的火锅食材,系商家免费赠送的;上述食品调料系当事人用来制作菜品使用的,是与其它菜品搭配在一起再销售的,没有单独计价,故无法计算违法所得。当事人没有证据证明上述2种调味品过期之后就没有使用制作菜品销售。上述2种食品原料是与其他未超过保质期的食品原料一起存放在灶台上未区分,是当事人待使用且已超过保质期的食品原料。当事人未保留进货票据。
对当事人使用的过期食品调味料即对外标“大喜大®”酥香炸粉(以下简称大喜大),生产日期:20240426、规格为净含量:900克/袋,保质期:12个月,食品原料已于2025年4月26日过期,共计2袋,其中有1袋已经开袋使用,还在厨房内发现有外标“大喜大®”酥香炸粉(以下简称大喜大),生产日期:20240914、规格为净含量:900克/袋, 保质期:12个月,食品原料已于2025年9月14日过期,共计2袋。另有外标“好人家®”酱香香锅调料(以下简称香锅调料),规格为净含量:110克/袋,生产日期为:2024/05/27,保质期:12个月,食品原料已于2025年5月27日过期,共计有1袋。依据《食品安全法》第110条第4项规定予以扣押。
上述事实主要有下列证据证实:
证据一、当事人的《营业执照》及《食品经营许可证》及经营者身份证复印件各1份,证明了当事人的主体资格及经营者的基本情况。
证据二、本局执法人员在当事人的营业场所进行现场检查的现场笔录一份,证明了:1、当事人营业场所的地址;2、证明了本局执法人员于对当事人现场进行检查时,当事人经营场所使用超过保质期的食品原料生产加工食品的事实。
证据三、《醴陵市市场监督管理局实施行政强制措施决定书》一份,证明了执法人员对当事人所使用的过期食品实施扣押的行政强制措施。
证据四、《醴陵市市场监督管理局财物清单》一份,证明了本局对当事人所使用的过期食品予以扣押的财物单据。
证据五、《询问笔录》1份,证明了:对外标“大喜大®”酥香炸粉(以下简称大喜大),生产日期:20240426、规格为净含量:900克/袋, 保质期:12个月,食品原料已于2025年4月26日过期,共计2袋,其中有1袋已经开袋使用,还在厨房内发现有外标“大喜大®”酥香炸粉(以下简称大喜大),生产日期:20240914、规格为净含量:900克/袋, 保质期:12个月,食品原料已于2025年9月14日过期,共计2袋。另有外标“好人家®”酱香香锅调料(以下简称香锅调料),规格为净含量:110克/袋,生产日期为:2024/05/27,保质期:12个月,食品原料已于2025年5月27日过期,共计有1袋,均已过期事实的陈述,2、当事人使用的上述2种食品购进和销售情况。
证据六、对当事人的现场检查拍摄打印照片3张,证明了当事人使用超过保质期的食品原料生产加工食品的事实。
证据七:当事人的整改自查报告一份,证明当事人经营场所的整改情况。
上述证据和笔录均依照法定程序收集,经提供人签字确认并经查证属实。符合法定形式与违法事实相关,本局予以采信,依法作为定案的根据。
本局于2025年11月20日向当事人送达了〔2025〕第302号《醴陵市市场监督管理局行政处罚告知书》,当事人在法定期限内未提出陈述申辩意见,也未提出听证申请。
当事人的上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第三项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品:(三)用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产的食品、食品添加剂;”的规定,构成了使用超过保质期的食品原料生产加工食品的违法行为。
依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第(二)项“违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证:(二)用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产食品、食品添加剂,或者经营上述食品、食品添加剂;”之规定。
鉴于当事人属初次违法,积极配合执法人员进行调查取证,且态度端正,其违法行为未造成严重后果,依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第(五)项“法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的”的规定和《湖南省市场监督管理行政处罚裁量权基准》第十一章第一节,《中华人民共和国食品安全法》行政处罚裁量基准十四、违法行为:生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂的:1.减轻情形:初次违法;食品经营者销售的预包装食品超过保质期限,或者提供餐饮服务的经营者使用的食品原料、食品添加剂超过保质期所涉品种单一,货值金额较小,过期时间较短,没有造成危害后果或者造成后果轻微能够主动消除、减轻,或者具有《实施办法》规定的其他减轻情形。裁量幅度:没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足1万元的,并处少于5万元罚款。”本局决定对当事人减轻处罚。依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”之规定,本局决定责令当事人改正违法行为并处罚如下:
一、对已过期的外标“大喜大®”酥香炸粉,生产日期:20240426、规格为净含量:900克/袋,共计2袋,有外标“大喜大®”酥香炸粉,生产日期:20240914、规格为净含量:900克/袋, 保质期:12个月,共计2袋。另有外标“好人家®”酱香香锅调料,规格为净含量:110克/袋,生产日期为:2024/05/27,保质期:12个月,共计有1袋;予以没收。
二、对当事人处罚款5000元,上缴国库。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条的规定,当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内到办案机构领取《湖南省非税收入缴款通知单(电子)》缴纳罚款,缴款成功后向办案人员领取系统自动生成的湖南省非税收入一般缴款书(电子),也可在“湖南财政非税公众服务平台”微信小程序查询并下载。缴纳罚款可以通过以下途径:1、扫取《湖南省非税收入缴款通知单(电子)》右上角二维码直接缴款;2、通过电子银行缴纳罚款(使用网银转账时必须在“转账备注”里完整录入“湖南非税+缴款通知单左上角的缴款码”,如内容出错将导致缴款失败);3、持《湖南省非税收入缴款通知单(电子)》至银行柜台缴纳罚款。
如对本行政处罚决定不服,可在收到本处罚决定书之日起六十日内向醴陵市人民政府申请行政复议;也可以在六个月内依法向株洲市芦淞区人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间,行政处罚不停止执行。
行政执法监督电话:0731-23224275(纪检监察室)
0731-23677389(法规股)
醴陵市市场监督管理局
2025年11月28日
(市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息)
本文书一式 三 份, 一份送达,一份归档, 一份办案机构留存 。