醴陵市应急管理局

行政处罚决定书

（湘株醴）应急罚〔2025〕154号

被处罚单位：醴陵市海丰出口花炮厂（普通合伙）(统一社会信用代码：91430281396328****)

地址：醴陵市王仙镇温泉村          邮政编码：412200

法定代表人：张*良                  职务：总经理          联系电话：139********

违法事实及证据：2025 年 11 月 10 日醴陵市应急管理局依法组织对醴陵市海丰出口花炮厂（普通合伙）进行现场检查。发现以下问题:1、2025 年 11 月 10 日，醴陵市应急管理局依法组织对醴陵市海丰出口花炮厂进行检查，发现以下问题：1、96 号药饼中转（危险 等级 1.1-2 级，限员 1 人，限药量 80kg）内存放已封口药饼 970 饼（91 筒/饼， 2.4g/筒）合计药量 221848g=221.84kg。       

第一组证据：《行政检查方案及审批表》1 份（湘株醴）应急检查〔2025〕760 号，证明 2025 年 11 月 10 日醴陵市应急管理局花炮监察股执法人员现场检查醴陵市海丰出口花炮厂前制定了详细的行政检查方案及审批表。

第二组证据：《行政检查通知书》1 份（湘株醴）应急检通〔2025〕445 号，证明 2025 年 11 月 10 日醴陵市应急管理局花炮监察股执法人员现场检查醴陵市海丰出口花炮厂前向该公司出具了行政检查通知书。

第三组证据：《行政检查现场记录》1 份（湘株醴）应急现记〔2025〕715 号， 证明 2025 年 11 月 10 日醴陵市应急管理局花炮监察股执法人员对醴陵市海丰出口花炮厂的检查情况制作了行政检查现场记录。

第四组证据：《责令限期整改指令书》1 份（湘株醴）应急责改〔2025〕413 号 ，证明 2025 年 11 月 10 日醴陵市应急管理局花炮监察股执法人员对醴陵市海丰出口花炮厂现场检查发现的违法违规问题下达了《责令限期整改指令书》的行政执法文书，责令该公司限期改正违法违规行为。

第五组证据：《行政检查结果告知书》1 份（湘株醴）应急检告〔2025〕4 号， 证明 2025 年 11 月 10 日醴陵市应急管理局花炮监察股执法人员对醴陵市海丰出口花炮厂检查的情况的处理意见送达给醴陵市海丰出口花炮厂主要负责人张*良签收。

第六组证据：《询问笔录》2 份（总经理张*良、安全员刘*伟各 1 份），证明醴陵市应急管理综合行政执法大队办案人员对醴陵市海丰出口花炮厂的违法违规事实进行调查取证、现场询问了当事人的有关情况。

第七组证据：《安全生产许可证》复印件 1 份，证明醴陵市海丰出口花炮厂有 主厂区：升空类（旋转升空烟花，C）级，旋转类（无轴旋转烟花，C、D）级 ，玩具类（玩具造型，C、D 级），喷花类（C）级、爆竹类（C）级；昌盛工区：爆竹类（C）级生产资质。

第八组证据：《营业执照》复印件 1 份，证明醴陵市海丰出口花炮厂属于烟花爆竹合法生产企业并具有承担行政处罚主体资格。

第九组证据：身份证复印件 2 份（总经理张*良、安全员刘*伟各 1 份）,证明总经理张*良、安全员刘*伟的有效身份。

第十组证据：《安全生产知识和管理能力考核合格证》复印件 2 份（主要负责人张*良、安全员刘*伟各 1 份），证明主要负责人张*良和安全员刘*伟具备烟花爆竹生产单位安全管理资质。

第十一组证据：违规照片 3 张、违规视频 1 份、药饼称重视频 1 份证明醴陵市海丰出口花炮厂 96 号药饼中转内储存的药饼超量的违法违规事实存在。   

第十二组证据：总经理张*良任命文书 1 份、安全员刘*伟任命书 1 份，证明张*良、刘*伟分别为醴陵市海丰出口花炮厂总经理、安全员。

以上行为违反了《烟花爆竹安全管理条例》第十一条：“生产烟花爆竹的企业，应当按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产，生产工序和生产作业应当执行有关国家标准和行业标准”。不符合 GB:11652-2012《烟花爆竹作业安全技术规程》第 4.5：“应遵守本标准定员、定量和定机的规定，不应超定员、定机、定量生产和储存”的规定。依据《烟花爆竹安全管理条例》第三十七条第二项：生产烟花爆竹的企业生产工序或者生产作业不符合有关国家标准、行业标准的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，处 1 万元以上 5 万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿，情节严重的，吊销安全生产许可证 。

参考《湖南省安全生产行政处罚自由裁量基准》（2022年版）《烟花爆竹安全 管理条例》第三十七条第二项第二类违法行为的表现情形：烟花爆竹企业 1.1-2 级危险生产工序或者生产作业不符合有关国家标准、行业标准的；处罚基准：责令限期改正，处二万元以上少于三万元的罚款；逾期不改正的，责令停产停 业整顿；情节严重的，吊销安全生产许可证的规定。

责令你单位限期改正，决定给予人民币贰万贰仟元整罚款的行政处罚。

处以罚款的，罚款自收到本决定书之日起 15 日内缴至醴陵市财政局非税收入汇缴结算户，账号 82010750000000262。到期不缴纳罚款的，本机关有权依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款的数额不超出罚款的数额。

如果不服本处罚决定，可以依法在 60 日内向醴陵市人民政府申请行政复议 ，或者在6个月内依法向株洲市芦淞区人民法院提起行政诉讼，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履 行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。

                 醴陵市应急管理局（印章）

                                                              2025年12月2日