醴陵市市场监督管理局

行  政  处  罚  决  定  书

醴市监处罚〔2025〕328号

当事人：醴陵市宏达机动车检测有限公司                            

主体资格证照名称：营业执照                                            

统一社会信用代码：91430281MA4R8FNY8T                                   

住所：醴陵市经济开发区凤凰大道A区                                  

法定代表人：何**                              

2025年11月7日，本局收到醴陵市交通运输局的线索信息，醴陵市宏达机动车检测有限公司涉嫌超出资质认定证书规定的检验检测能力范围，擅自向社会出具具有证明作用的数据、结果。2025年11月12日，本局对当事人经营场所进行了监督检查，发现当事人向社会出具具有证明作用的8个机动车安全技术检验报告（1、检验报告编号：4302352025041502402，车辆号牌为：湘BDX2678；2、检验报告编号：4302352025051501301，车辆号牌为：湘BY2281；3、检验报告编号：4302352025051600402，车辆号牌为：湘BY4688；4、检验报告编号：4302352025052601801，车辆号牌为：湘BDX2199；5、检验报告编号：4302352024121003502，车辆号牌为：湘BDX1728；6、检验报告编号：4302352025051500501，车辆号牌为：湘BY2366；7、检验报告编号：430235202505040801901，车辆号牌为：湘BX0278；8、检验报告编号：4302352025040901001，车辆号牌为：湘BX9687；）都显示有技术等级（一、二级），当事人的行为涉嫌超出资质认定证书规定的检验检测能力范围，擅自向社会出具具有证明作用的数据、结果，违反了《检验检测机构资质认定管理办法》第十九条的规定，为查清事实，本局于2025年11月12日立案，现已调查终结。

经查证：当事人于2020年04月15日注册了《营业执照》和2020年09月23日办理了《检验检测机构资质认定证书》。当事人承认上述8个机动车安全技术检验报告是从当事人处出具的，且《检验检测机构资质认定证书》内没有道路运输车辆技术等级评定业务，也未接入湖南省道路运输三级协同管理与服务信息系统。共收取车辆检测费3240元，未建立账务账目。

上述事实，主要有以下证据证明：

证据一：《醴陵市交通运输局关于对我市3家机动车检验检测机构涉嫌违法经营行为进行核查处理的函》及相关安检报告，证明案件的来源系其他部门移送；         

证据二：当事人向本局提供的《营业执照》和法定代表人身份证复印件各1份，证明当事人依法开展经营及法人代表的身份信息的事实；                      

证据三：本局执法人员在当事人的经营场所制作的《现场笔录》1份，现场检查照片3张，证明1、当事人超出资质认定证书规定的检验检测能力范围，擅自向社会出具具有证明作用的数据、结果的事实；2、对机动车检测服务收费进行了公示的事实；    

证据四：本局依法下达的《责令改正通知书》和《送达回证》各1份，证明1、本局要求当事人对出具的机动车安检报告中技术等级评定进行关闭或改正的事实；2、当事人已收到此文书并签字确认的事实；  

证据五：当事人向本局提供的《检验检测机构资质认定证书》及附表7份，证明当事人没有道路运输车辆技术等级评定业务的事实；       

证据六：当事人提供的机动车检测费收款收据复印件8份，证明当事人收取了湘BDX2678、湘BY2281、湘BY4688、湘BDX2199、湘BDX1728、湘BY2366、湘BX0278、湘BX9687这8个机动车车辆检测费的事实；             

证据七：当事人提供的软件公司的《营业执照》1份及情况说明1份，证明当事人未接入湖南省道路运输三级协同管理与服务信息系统仍开展道路运输车辆技术等级评定业务的事实；

证据八：当事人提供的《整改报告》1份及2025年11月12日执法人员提取的机动车安全技术检验报告1份，证明当事人针对发现的问题已作出整改的事实。                 

以上证据和笔录均依照法定程序收集，并分别由提供人签名确认，符合法定形式，与违法事实相关，本局予以采信。

本局认为，当事人的行为违反了《检验检测机构资质认定管理办法》第十九条“检验检测机构应当在资质认定证书规定的检验检测能力范围内，依据相关标准或者技术规范规定的程序和要求，出具检验检测数据、结果”规定，构成了超出资质认定证书规定的检验检测能力范围，擅自向社会出具具有证明作用的数据、结果的行为。               

本局执法人员于2025年12月8日向当事人送达了〔2025〕第332号《醴陵市市场监督管理局行政处罚告知书》，当事人在法定期限内未提出陈述申辩意见，并对本局送达的所有涉案证据未提出任何异议。

鉴于当事人积极配合调查，如实陈述违法事实，主动消除违法行为，未对社会未造成严重后果。符合《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项“当事人有下列情形之一的，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的”和湖南省市场监督管理局印发的《湖南省市场监督管理行政处罚裁量权实施办法及基准》第十三条第二项“下列情形之一的，应当减轻或从轻行政处罚：（二）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；”所指。依据《检验检测机构资质认定管理办法》第三十六条第二项“检验检测机构有下列情形之一的，法律、法规对撤销、吊销、取消检验检测资质或者证书等有行政处罚规定的，依照法律、法规的规定执行；法律、法规未作规定的，由县级以上市场监督管理部门责令限期改正，处3万元罚款：（二）超出资质认定证书规定的检验检测能力范围，擅自向社会出具具有证明作用的数据、结果的”。的规定。综上，依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”之规定，本局决定责令当事人改正违法行为并处罚如下：

对当事人处以罚款10000元，上缴国库。   

根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条的规定，当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内到办案机构领取《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》缴纳罚款，缴款成功后向办案人员领取系统自动生成的湖南省非税收入一般缴款书（电子），也可在“湖南财政非税公众服务平台”微信小程序查询并下载。缴纳罚款可以通过以下途径：1、扫取《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》右上角二维码直接缴款；2、通过电子银行缴纳罚款（使用网银转账时必须在“转账备注”里完整录入“湖南非税+缴款通知单左上角的缴款码”，如内容出错将导致缴款失败）；3、持《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》至银行柜台缴纳罚款。                              

如对本行政处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向醴陵市人民政府申请行政复议；也可以在六个月内依法向株洲市芦淞区人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，行政处罚不停止执行。

行政执法监督电话：0731-23224275（纪检监察室）

             0731-23677389（法规股）

醴陵市市场监督管理局  

     2025年12月16日     

（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）

本文书一式 三 份， 一份送达，一份归档， 一份办案机构留存 。